Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 апреля 2014 г. N ВАС-4259/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: аренда - кадастровая карта - международный договор - права и законные интересы неопределенного круга лиц - кадастровый учет)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 апреля 2014 г. N ВАС-4259/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Г. Поповой, судей Е.Е. Борисовой, Г.Д. Пауля рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "РТД" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 20.02.2013 по делу N А40-58299/12 7-574, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 12.12.2013 по тому же делу, принятых по заявлению общества с ограниченной ответственностью "РТД" (далее - общество) о признании незаконным отказа Департамента земельных ресурсов города Москвы (далее - департамент) в заключении краткосрочного договора аренды земельного участка по адресу: г. Москва, ул. Горчакова (напротив д. 42, корп. 1 по ул. Южнобутовская), с кадастровым номером 77:06:0012004:1006; обязании департамента подготовить и направить проект договора аренды названного земельного участка; обязании департамента вынести на заседание Градостроительно-земельной комиссии г. Москвы вопрос о предоставлении в аренду этого земельного участка.

СУД УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда города Москвы от 20.02.2013 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2013 решение от 20.02.2013 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 12.12.2013 указанные судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре обжалуемых судебных актов в порядке надзора общество указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права.

Судом установлено, что общество было признано победителем конкурса по строительству объекта торгово-бытового назначения на земельном участке общей площадью 0,08 га по указанному адресу.

Впоследствии общество в 2008 году разработало предпроектное предложение по размещению объекта на земельном участке, получило заключение Регламентной комиссии Москомархитектуры и 17.08.2010 участок был поставлен на кадастровый учет, 24.10.2010 департаментом утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой карте территории.

В заявлении от 06.02.2012 заявитель просил департамент рассмотреть возможность заключения договора краткосрочной аренды для оформления градостроительного плана земельного участка.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что ссылка департамента на отсутствие оснований для предоставления обществу в аренду земельного участка для строительства является необоснованной. Однако оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу, что обращение общества не может быть расценено как заявление о заключении договора, и исходя из отсутствия доказательств предоставления обществом в департамент необходимых и достаточных для принятия решения об оформлении договора аренды документов, суд, руководствуясь статьями 30, 32 Земельного кодекса Российской Федерации, отказал в удовлетворении заявленных требований.

Доводы заявителя по существу направлены на переоценку выводов суда о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательствах, что не входит в компетенцию суда надзорной инстанции.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А40-58299/2012-7-574 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 20.02.2013, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 12.12.2013 отказать.

Председательствующий судья

Г.Г. Попова

Судьи

Е.Е. Борисова Г.Д. Пауль