Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 апреля 2014 г. N ВАС-4495/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: технический надзор - международный договор - права и законные интересы неопределенного круга лиц - исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях - управление федерального казначейства)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 апреля 2014 г. N ВАС-4495/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Александрова В.Н., судей Гвоздилиной О.Ю., Кирюшиной В.Г., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федерального казначейства по Московской области о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Московской области от 05.07.2013, постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 27.02.2014 по делу N А41-10946/13,

УСТАНОВИЛА:

Территориальный отдел N 20 Главного управления государственного административно-технического надзора Московской области (далее - отдел) обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением, с учетом принятых в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнений, о признании незаконным решения Управления Федерального казначейства по Московской области (далее - казначейство), выраженного в письме от 22.02.2013 N 48-17-15/18-3040 о возврате без исполнения постановления по делу об административном правонарушении от 18.05.2011 N 20/932/95; об обязании казначейства принять к исполнению указанное постановление отдела.

Решением Арбитражного суда Московской области от 05.07.2013 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 27.02.2014 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора казначейство ссылается на неправильное применение судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что обстоятельства дела судами исследованы с должной полнотой и им дана соответствующая оценка.

Суды пришли к выводу о незаконности и несоответствии бюджетному законодательству оспариваемых действий казначейства по возврату без исполнения постановления отдела.

При этом суды руководствовались положениями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев заявление казначейства, не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А41-10946/13 Арбитражного суда Московской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 05.07.2013, постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 27.02.2014 отказать.

Председательствующий

В.Н. Александров

Судьи

О.Ю. Гвоздилина В.Г. Кирюшина