Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 апреля 2014 г. N ВАС-5182/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: управление земельными ресурсами - отказ в предоставлении - собственность на земельный участок - неполное выяснение обстоятельств дела - пересмотр в порядке надзора)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 апреля 2014 г. N ВАС-5182/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Борисовой Е.Е.,

судей: Гросула Ю.В., Пауля Г.Д.

рассмотрела заявление индивидуального предпринимателя Радченко Сергея Валерьевича о пересмотре в порядке надзора постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 27.12.2013, принятых по делу Арбитражного суда Астраханской области N А06-557/2013,

по заявлению индивидуального предпринимателя Радченко С.В. (г. Астрахань) к Управлению земельными ресурсами администрации г. Астрахани (г. Астрахань) о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность земельного участка, обязании подготовить проект решения.

Третье лицо: администрация города Астрахани (г. Астрахань)

СУД УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Радченко С.В. (далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением к Управлению земельными ресурсами администрации г. Астрахани (далее - управление) о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность земельного участка (кадастровый номер 30:12:040058:54), находящегося по адресу: г. Астрахань, Трусовский район, пер. Грановского, д. 58а, обязании устранить допущенные нарушения.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 17.06.2013 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2013 решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении заявления отказано.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 27.12.2013 постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора обжалуемых судебных актов предприниматель просит их отменить, указывая на нарушение судами норм права и не полное выяснение обстоятельств дела.

Изучив принятые по делу судебные акты и доводы заявителя, коллегия судей не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Суды установили, что на спорном земельном участке расположена принадлежащая предпринимателю на праве собственности бетонная площадка.

Оценив представленные в материалы дела документы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что названная бетонная площадка несет вспомогательную функцию по отношению к спорному земельному участку и является лишь элементом его благоустройства.

В этой связи, руководствуясь правовыми позициями, изложенными в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.03.2013 N 12668/12, от 28.05.2013 N 17085/12, суды апелляционной и кассационной инстанций пришли к выводу об отсутствии в настоящем случае предусмотренных статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации оснований для предоставления заявителю спорного земельного участка для эксплуатации указанной бетонной площадки.

При таких обстоятельствах, в отсутствие предусмотренной частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации совокупности оснований для признания обжалуемого отказа незаконным, суды апелляционной и кассационной инстанций отказали в удовлетворении заявленных по настоящему делу требований.

Поскольку доводы заявителя по существу направлены на переоценку исследованных судом доказательств, что не соответствует целям и задачам надзорного судопроизводства (часть 4 статьи 305 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), они не могут быть приняты во внимание при решении вопроса о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А06-557/2013 Арбитражного суда Астраханской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2013, постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 27.12.2013 отказать.

Председательствующий судья

Е.Е. Борисова

Судьи

Ю.В. Гросул Г.Д. Пауль