Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 мая 2014 г. N ВАС-5434/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: государственный, муниципальный контракт - сроки выполнения работы - поставка товара - права и законные интересы неопределенного круга лиц - аукционная документация)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 мая 2014 г. N ВАС-5434/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Петровой С.М., судей Зориной М.Г. и Тумаркина В.М. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью Ремонтно-строительное предприятие "Топка" (п. Малая Топка) о пересмотре в порядке надзора постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 25.03.2014 по делу N А19-22512/2012 Арбитражного суда Иркутской области по иску общества с ограниченной ответственностью "Ремонтно-строительное предприятие "Топка" к областному государственному казенному учреждению "Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области" (г. Иркутск) об обязании в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда заключить с обществом с ограниченной ответственностью Ремонтно-строительное предприятие "Топка" государственный контракт на условиях проекта государственного контракта на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги Иркутск - Б. Голоустное на участке км. 111+000 км 112+000 в Иркутском районе Иркутской области.

СУД УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Ремонтно-строительное предприятие "Топка" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском к областному государственному казенному учреждению "Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области" (далее - учреждение) об обязании в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда заключить с обществом с ограниченной ответственностью Ремонтно-строительное предприятие "Топка" государственный контракт на условиях проекта государственного контракта на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги Иркутск - Б. Голоустное на участке км. 111+000 км 112+000 в Иркутском районе Иркутской области.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 25.07.2013 требование общества удовлетворено.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2013 решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении заявленных требований обществу отказано.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановлением от 25.03.2014 оставил названное постановление суда апелляционной инстанции без изменения.

Общество обратилось в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре судебных актов в порядке надзора, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Доводы общества, приведенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, рассматривались в судах и не нашли своего подтверждения.

Суд апелляционной инстанции установил, что судом первой инстанции нарушен пункт 3 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем отменил решение суда и принял новый судебный акт.

Отказывая обществу в удовлетворении исковых требований, суд апелляционной инстанции исходил из установленного в ходе рассмотрения дела факта частичного выполнения работ, предусмотренных контрактом, указав, что срок выполнения работ, предусмотренный проектом государственного контракта, истекает 30.10.2013, а сроки выполнения работ по отдельным этапам, предусмотренным графиком, уже истекли на момент обращения в суд с настоящим иском.

Применив положения статей 421, 425 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 10, 41.1, 41.12 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", оценив представленные сторонами доказательства, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии в рассматриваемой ситуации возможности соблюдения условий аукционной документации, а также существенных условий, установленных законом в отношении вида, объема и срока выполнения работ, в связи с чем контракт в предложенной обществом редакции не может быть заключен на условиях, указанных в извещении о проведении открытого аукциона.

Судебный акт может быть отменен или изменен в порядке надзора в случаях, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Таких оснований в результате изучения доводов заявителя и оспариваемых судебных актов не установлено.

С учетом изложенного дело не подлежит передаче на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А19-22512/2012 Арбитражного суда Иркутской области для пересмотра в порядке надзора постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 25.03.2014 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

С.М. Петрова

Судьи

М.Г. Зорина В.М. Тумаркин