Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 мая 2014 г. N ВАС-6021/14 "О возвращении заявления о пересмотре судебного акта в порядке надзора" (ключевые темы: миграционная служба - упрощенное производство - возмещение убытков - восстановление пропущенного срока - возвращение заявления)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 мая 2014 г. N ВАС-6021/14
"О возвращении заявления о пересмотре судебного акта в порядке надзора"

Судья Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации А.И. Бабкин рассмотрел заявление Федеральной миграционной службы от 21.04.2014 N МС-3/20378 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ивановской области от 13.09.2013 по делу N А17-2502/2013 и постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 13.01.2014 по тому же делу по иску общества с ограниченной ответственностью "НГМ" (далее - общество) к Российской Федерации в лице Федеральной миграционной службы о возмещении убытков в размере 50 000 рублей. Суд

УСТАНОВИЛ:

исковое заявление общества к ФМС России было рассмотрено судами в порядке упрощенного производства (глава 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно части 4 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия, в арбитражный суд апелляционной инстанции. Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Кодекса.

В настоящем случае дело в суде кассационной инстанции не рассматривалось. Кассационная жалоба ФМС России определением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 27.02.2014 на была возвращена в силу пункта 1 части 1 статьи 281 Кодекса в связи с отсутствием в ней ссылок на основания для отмены судебных актов, предусмотренные частью 4 статьи 288 Кодекса.

В своем заявлении в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации ФМС России просит пересмотреть в порядке надзора решение суда первой инстанции от 13.09.2013 и постановление суда апелляционной инстанции от 13.01.2014.

Согласно части 5 статьи 271 Кодекса постановление суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Поскольку данное постановление является последним оспариваемым судебным актом по делу, надзорная жалоба в настоящем случае должна была быть подана заявителем в предусмотренный частью 3 статьи 292 Кодекса трехмесячный срок, а именно до 14.04.2014 (с учетом выходного дня).

Однако настоящее надзорное заявление направлено в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации 21.04.2014, т.е. с нарушением срока. При этом в заявлении не содержится указания на причины, объективно препятствовавшие заявителю подать жалобу в установленный срок, в силу чего оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока не имеется.

Исходя из положений пункта 3 части 1 статьи 296 Кодекса, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации возвращает заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора, если при решении вопроса о его принятии к производству установит, что заявление подано по истечении установленного срока и в восстановлении пропущенного срока отказано.

При таких обстоятельствах руководствуясь статьей 296 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

заявление Федеральной миграционной службы от 21.04.2014 N МС-3/20378 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ивановской области от 13.09.2013 по делу N А17-2502/2013 и постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 13.01.2014 по тому же делу возвратить заявителю.

Судья

А.И. Бабкин