Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 мая 2014 г. N ВАС-6074/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: кадастровая стоимость земельного участка - кадастровая ошибка - государственный кадастр недвижимости - сведения кадастра - международный договор)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 мая 2014 г. N ВАС-6074/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи А.А. Маковской, судей Е.Е. Борисовой, Г.Г. Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление Шарапова Александра Викторовича о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Владимирской области от 30.07.2013 по делу N А11-2090/2013, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 19.03.2014 по тому же делу по заявлению администрации города Владимира (далее - администрация) к филиалу федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Владимирской области (далее - учреждение) о признании незаконным решения от 26.02.2013 N 33/603/13-25, об обязании учреждения учесть в государственном кадастре недвижимости информацию о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 33:22:011039:31 с 10.01.2009 по 31.12.2012 в соответствии с актом определения кадастровой стоимости от 10.01.2009 N 22/335.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Шарапов Александр Викторович.

СУД УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Владимирской области от 30.07.2013 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановлением от 19.03.2014 оставил без изменения решение от 30.07.2013 и постановление от 10.12.2013.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Шарапов А.В. обратился в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора. Заявитель указывает на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права. Шарапов А.В. полагает, что выводы судов о нарушении учреждением процедуры исправления технических и кадастровых ошибок при принятии спорного решения, являются необоснованными. Оспариваемое решение учреждения законно и обоснованно.

Удовлетворяя заявленные администрацией требования, суды исходили из следующего.

В связи с выявлением технической ошибки в кадастровых сведениях об объекте недвижимости - земельном участке с кадастровым номером 33:22:011039:31 учреждение 26.02.2013 приняло решение N 33/603/13-25 об исправлении технических и кадастровых ошибок в кадастровых сведениях.

Данным решением установлено следующее значение характеристики: считать кадастровую стоимость земельного участка с 04.04.2006 по 11.10.2012 равной 7 423 933,44 руб.; считать действительной кадастровую стоимость земельного участка с 11.10.2012 по 01.01.2013 равной 6 396 656,64 руб.

В соответствии с письмом Министерства финансов Российской Федерации от 10.03.2011 N 03-05-04-02/21 в случае, если существуют основания полагать, что исправление технических ошибок может причинить вред либо нарушить законные интересы правообладателей земельных участков или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи в государственном кадастре недвижимости, такое исправление осуществляется на основании решения суда, арбитражного суда.

Согласно письму Федеральной регистрационной службы от 03.04.2009 N 3-1324-ГЕ "Об исправлении ошибок при расчете кадастровой стоимости земельного участка" ошибка, допущенная в отчете об определении кадастровой стоимости земельных участков в рамках проведения работ по государственной кадастровой оценки и воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости, является кадастровой ошибкой.

Учреждением при вынесении оспариваемого решения не был соблюден установленный законом порядок исправления кадастровой ошибки. Подобное исправление могло быть осуществлено лишь при наличии согласия распорядителя земельных участков либо в случае отсутствия такого согласия - по решению арбитражного суда, что не было осуществлено.

В свою очередь принятие такого решения повлекло уменьшение кадастровой стоимости земельного участка и, соответственно, уменьшение размера арендной платы за его использование.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Доводы заявителя о несогласии с выводами судов относительно несоблюдения учреждением порядка исправления технических и кадастровых ошибок, при принятии оспариваемого решения, по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств и не являются основанием для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра принятых по нему судебных актов в порядке надзора.

Иные доводы также не могут быть положены в основу передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ

в передаче дела N А11-2090/2013 Арбитражного суда Владимирской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 30.07.2013, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 19.03.2014 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

А.А. Маковская

Судьи

Е.Е. Борисова Г.Г. Попова