Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 июня 2014 г. N ВАС-6588/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: предписание - административные правонарушения - международный договор - права и законные интересы неопределенного круга лиц - землепользование)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 июня 2014 г. N ВАС-6588/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Александрова В.Н., судей Березия А.Е., Кирюшиной В.Г., рассмотрев в судебном заседании заявление гаражно-строительного кооператива "Байконур" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 14.06.2013, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 14.02.2014 по делу N А40-27722/2013,

установила:

Гаражно-строительный кооператив "Байконур" (г. Москва; далее - кооператив) обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании недействительным предписания Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (далее - инспекция) от 05.02.2013 N 9020023 об устранении административного правонарушения и признании недействительным требования инспекции от 05.02.2013 N 902170 об устранении административного правонарушения.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 14.06.2013 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 14.02.2014 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора кооператив ссылается на неправильное применение судами законодательства, нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что обстоятельства дела судами исследованы с должной полнотой и им дана соответствующая оценка.

Суды, указав на то, что выдача оспариваемых предписания и требования обусловлено привлечением кооператива к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 6.9 и частью 1 статьи 6.7 Закона города Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", пришли к выводу о том, что оспариваемые предписание и требование вынесены инспекцией в пределах предоставленной компетенции и при наличии достаточных на то оснований.

При этом суды руководствовались положениями Закона города Москвы от 19.12.2007 N 48 "О землепользовании в городе Москве", Закона города Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", Гражданского кодекса Российской Федерации.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев заявление кооператива, не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

определила:

в передаче дела N А40-27722/2013 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 14.06.2013, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 14.02.2014 отказать.

Председательствующий

В.Н. Александров

Судьи

А.Е. Березий В.Г. Кирюшина