Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 июня 2014 г. N ВАС-6798/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: рыночная стоимость - кадастровая стоимость земельного участка - оценочная деятельность - оплата экспертизы - кадастровая палата)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 июня 2014 г. N ВАС-6798/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Г. Поповой, судей Е.Е. Борисовой, Г.Д. Пауля рассмотрела в судебном заседании заявление Филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Волгоградской области от 05.05.2014 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Вологодской области от 17.09.2013 по делу N А13-6903/2012, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 07.04.2014 по тому же делу, принятых по иску, уточненному в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, общества с ограниченной ответственностью "Север Гранд Древ" (далее - общество) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (далее - управление) об установлении кадастровой стоимости земельного участка площадью 56 078 кв. м с кадастровым номером 35:24:0303006:0486, расположенного по адресу: г. Вологда, Доронинская ул., д. 48а, в размере его рыночной стоимости, равной 20 244 000 руб.

Другие лица, участвующие в деле: третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Вологодской области (далее - кадастровая палата), Правительство Вологодской области, Департамент имущественных отношений Вологодской области, Администрация города Вологды.

Определением от 24.07.2012 с согласия истца Кадастровая палата привлечена к участию в деле в качестве соответчика.

СУД УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Вологодской области от 17.09.2013 кадастровая стоимость земельного участка установлена с даты вступления в силу решения в размере его рыночной стоимости, равной 20 244 000 руб.; в иске к управлению отказано; с кадастровой палаты за счет казны федерального бюджета взыскано в пользу общества 12 500 руб. в возмещение расходов на оплату экспертизы.

Дополнительным решением Арбитражного суда Вологодской области от 14.10.2013 с общества в пользу некоммерческого партнерства "Саморегулируемая организация Ассоциация российских магистров оценки" (далее - партнерство) взыскано 80 000 руб. за проведение судебной экспертизы.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2013 решение от 17.09.2013 оставлено без изменения.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2014 оставлено без изменения дополнительное решение от 14.10.2013.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 07.04.2014 решение от 17.09.2013 и постановление от 04.12.2013 оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора кадастровая палата указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права в части взыскания с нее расходов на оплату экспертизы.

Судом установлено, что общество, ссылаясь на то, что кадастровая стоимость указанного земельного участка существенно превышает его рыночную стоимость, в результате чего нарушаются его права на уплату экономически обоснованной арендной платы, считая, что в соответствии с пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации кадастровая стоимость должна быть установлена в размере рыночной, обратилось в арбитражный суд иском по настоящему делу.

По результатам проведения судебной экспертизы было установлено, что отчет об оценке, представленный обществом, не соответствует требованиям Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, а также стандартов и правил оценочной деятельности; стоимость объекта оценки, указанная в отчете, не может быть подтверждена.

Определением арбитражного суда от 14.05.2013 назначена судебная оценочная экспертиза для определения рыночной стоимости земельного участка по состоянию на 01.01.2011 и 02.06.2012.

Уточнив в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требования, общество просило установить кадастровую стоимость земельного участка в размере, установленном по результатам данной экспертизы.

В соответствии со счетом от 24.07.2013 N 50.1 стоимость услуг оценочной экспертизы составила 25 000 руб. Указанная сумма перечислена платежным поручением на депозитный счет Арбитражного суда Вологодской области.

При разрешении вопроса о судебных расходах в сумме 25 000 руб. за проведение оценочной экспертизы суд со ссылкой на статью 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации распределил эти расходы между кадастровой палатой и обществом в равных долях, поскольку первоначально заявленные истцом требования об установлении кадастровой стоимости в размере 5 402 500 руб. не нашли подтверждения в ходе судебного разбирательства.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А13-6903/2012 Арбитражного суда Вологодской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Вологодской области от 17.09.2013, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 07.04.2014 отказать.

Председательствующий судья

Г.Г. Попова

Судьи

Е.Е. Борисова Г.Д. Пауль