Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 27 октября 2008 г. N КГ-А40/9462-08
(извлечение)
Резолютивная часть постановления объявлена 21 октября 2008 г.
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 23 июня 2008 г. по делу N А40-9776/08-45-80, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 7 августа 2008 г. N 09АП-9204/2008-ГК, ООО "Гранд Стиль" отказано в удовлетворении иска к ГУ "Московское объединение ветеринарии" о взыскании денежной суммы в размере 82200 руб., представляющей собой двойную сумму задатка, уплаченного истцом для участия в аукционе от 21 января 2008 г. на право заключения государственного контракта на поставку спецодежды.
Суды первой и апелляционной инстанции, установив, что ООО "Гранд Стиль" является победителем в организованном ГУ "Московское объединение ветеринарии" аукционе на право заключения государственного контракта на поставку спецодежды от 21 января 2008 г., указали на отсутствие вины истца в незаключении государственного контракта в срок. При этом суды указали на то, что денежные средства, уплаченные истцом в размере 41100 руб., являются обеспечением заявки, а не задатком, в этой связи они не подлежат возвращению истцу в двойном размере. Сумма обеспечения заявки не подлежит возвращению, поскольку государственный контракт с истцом еще не заключен.
В кассационной жалобе ООО "Гранд Стиль" просит отменить принятые по делу судебные акты и удовлетворить иск.
В обоснование жалобы заявитель указывает на то, что ответчик уклоняется от заключения с ним государственного контракта, в связи с чем, в отношении него подлежит применению по аналогии норма п. 5 ст. 448 ГК РФ. Кроме того, ответчик уже заключил государственный контракт с другим участником аукциона, вследствие чего сумма, уплаченная истцом в качестве обеспечения заявки, является неосновательным обогащением ответчика.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Представитель истца поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.
Представитель ответчика просил суд кассационной инстанции отказать в удовлетворении жалобы ввиду необоснованности.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав участников процесса и проверив в соответствии со ст. 286 АПК РФ правильность применения норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что принятые по делу решение и постановление подлежат оставлению без изменения в связи со следующим.
Проанализировав установленные судом обстоятельства дела в совокупности с исследованными доказательствами и положениями п. 5 ст. 38 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", п.п. 4, 5 ст. 448 ГК РФ, суд кассационной инстанции подтверждает правильность выводов, положенных судами первой и апелляционной инстанций в основу принятых по делу судебных актов.
Документацией об аукционе предусмотрено обеспечение заявки на участие в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку спецодежды. Данное обеспечение было уплачено истцом при подаче заявки на участие в аукционе от 21 января 2008 г.
Исходя из смысла п. 4 ст. 448 ГК РФ и п. 4 ст. 20 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", обеспечение заявки устанавливается заказчиком и не является задатком, поскольку подлежит возврату в любом случае (кроме случая уклонения победителя аукциона от заключения договора).
Суд кассационной инстанции соглашается с выводом судов первой и апелляционной инстанций о том, что внесенная ООО "Гранд Стиль" сумма не является задатком и не подлежит возвращению истцу в двойном размере. Норма п. 5 ст. 488 ГК РФ не подлежит применению по аналогии.
В соответствии с п. 5 ст. 38 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, возвращаются победителю аукциона в течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним государственного или муниципального контракта.
Поскольку государственный контракт с истцом как победителем аукциона от 21 января 2008 г. до сих пор не заключен, сумма обеспечения заявки также не подлежит возврату. Довод о том, что ГУ "Московское объединение ветеринарии" заключило государственный контракт с другим участником конкурса, а не с истцом, предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций не являлся, доказательств подтверждающих соответствующий факт суду не представлено. Исходя из изложенного, суд кассационной инстанции считает обоснованным отказ ООО "Гранд Стиль" в удовлетворении исковых требований.
Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного и всестороннего исследования доказательств, а решение и постановление приняты при правильном применении норм материального и процессуального права, у суда кассационной инстанции отсутствуют предусмотренные ст. 288 АПК РФ основания для их отмены.
Руководствуясь ст.ст. 284, 286-289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:
решение Арбитражного суда г. Москвы от 23 июня 2008 г. по делу N А40-9776/08-45-80 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 7 августа 2008 г. N 09АП-9204/2008-ГК по тому же делу оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Победитель конкурса на заключение госконтракта обратился в суд с требованием к организатору о взыскании двойной суммы, уплаченной истцом в качестве обеспечения заявки для участия в конкурсе.
В обоснование требования истец сослался на то, что ответчик уклоняется от заключения с ним госконтракта, поэтому подлежит применению по аналогии норма ГК РФ, в силу которой организатор торгов, уклонившийся от подписания протокола, обязан возвратить задаток в двойном размере.
Суд кассационной инстанции указал на ошибочность этих доводов и разъяснил следующее.
Указанная истцом норма не подлежит применению по аналогии в этом случае. Исходя из смысла Закона о размещении заказов на поставки для государственных и муниципальных нужд, обеспечение заявки устанавливается заказчиком и не является задатком, поскольку подлежит возврату в любом случае (кроме случая уклонения победителя аукциона от заключения договора). При этом средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, возвращаются победителю в течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним контракта. Между тем в рассматриваемом случае госконтракт с истцом заключен не был. Следовательно, отсутствуют основания для возврата суммы обеспечения заявки.
Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 27 октября 2008 г. N КГ-А40/9462-08
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Московского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании