Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июня 2014 г. N ВАС-8238/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Никифорова С.Б., судей Валявиной Е.Ю., Горячевой Ю.Ю., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федерального казначейства по Московской области (город Москва, далее - управление) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 26.11.2013 по делу N А40-133624/13, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2014 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 23.05.2014 по тому же делу по заявлению территориального отдела N 20 Главного управления государственного административно-технического надзора по Московской области (город Луховицы Московской области, далее - территориальный отдел) о признании незаконным выраженного в письме от 25.03.2013 N 48-17-15/18-4164 решения управления о возврате без исполнения постановления по делу об административном правонарушении от 23.01.2014 N 20/628/8,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда города Москвы от 26.11.2013 заявление отдела удовлетворено. Признано незаконным выраженное в указанном письме решение управления; на управление возложена обязанность принять к исполнению постановление отдела по делу об административном правонарушении от 23.01.2012 N 20/628/8.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2014 и постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 23.05.2014 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов управление просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении управления, изучив оспариваемые судебные акты, не находит установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований.

Удовлетворяя заявленные отделом требования суды, руководствуясь статьями 242.1 - 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, исследовав и оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности, установили, что должник является бюджетным учреждением, не имеет счетов в Банке России или иной кредитной организации и пришли к выводу о правомерности направления отделом постановления по делу об административном правонарушении, являющегося исполнительным документом, в управление для исполнения.

Данный вывод судов согласуется с правовой позицией, изложенной в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.05.2007 N 31 "О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение" (пункт 2).

Доводы управления являлись предметом рассмотрения судов и получили соответствующую правовую оценку.

Исходя из смысла статей 292, 294, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в полномочия суда надзорной инстанции не входит переоценка фактических обстоятельств, установленных арбитражными судами соответствующих инстанций.

При таких условиях коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии которых дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А40-133624/13 Арбитражного суда города Москвы для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 26.11.2013, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2014 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 23.05.2014 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

С.Б. Никифоров

Судьи

Е.Ю. Валявина Ю.Ю. Горячева