Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 2 июля 2014 г. N ВАС-7909/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: права и законные интересы неопределенного круга лиц - международный договор - степень общественной опасности - представление форм учета и отчетности по валютным операциям - надзорная инстанция)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 2 июля 2014 г. N ВАС-7909/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Юхнея М.Ф., судей Гвоздилиной О.Ю., Кирюшиной В.Г., рассмотрев в судебном заседании заявление Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Саратовской области о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Саратовской области от 19.11.2013 и постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2014 по делу N А57-7426/2013,

УСТАНОВИЛА:

общество с ограниченной ответственностью "Нефтяная компания "ГеоПромНефть" (г. Саратов, далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением к Территориальному управлению Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Саратовской области (далее - управление, территориальное управление, административный орган) о признании незаконным и отмене постановления управления от 28.03.2013 N 38, которым общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 6.3 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде штрафа в размере 40 000 рублей.

В рамках дела N А57-7426/2013 общество также просило признать незаконным и отменить постановление управления от 28.03.2013 N 37 о привлечении общества к ответственности по части 6.3 статьи 15.25 КоАП РФ в виде штрафа в размере 40 000 рублей.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 26.07.2013 дела N N А57-7426/2013 и А57-7427/2013 объединены в одно производство. Делу присвоен номер А57-7426/2013.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 19.11.2013 постановления территориального управления признаны незаконными и отменены.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2014 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора принятых по делу судебных актов, административный орган просит их отменить, ссылаясь на нарушение оспариваемыми судебными актами единообразия в толковании и применении арбитражным судом норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Как следует из представленных материалов, общество оспариваемыми постановлениями привлечено к ответственности по части 6.3 статьи 15.25 КоАП РФ за нарушение установленных сроков представления форм учета и отчетности по валютным операциям.

Суды, удовлетворяя заявленное требование, согласились с выводами территориального управления о наличии в действиях общества признаков состава вменяемого правонарушения, но учитывая характер совершенного правонарушения и степень общественной опасности, признали правонарушение малозначительным и отменили постановления административного органа.

Изучив представленные материалы и доводы территориального управления, изложенные в заявлении, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А57-7426/2013 Арбитражного суда Саратовской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Саратовской области от 19.11.2013 и постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2014 отказать.

Председательствующий судья

М.Ф. Юхней

Судьи

О.Ю. Гвоздилина В.Г. Кирюшина