Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 3 июля 2014 г. N ВАС-7984/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: межевой план - кадастровый учет - разрешенное использование - основания для изменения или отмены судебных актов - земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 3 июля 2014 г. N ВАС-7984/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Д. Пауля, судей Ю.В. Гросула, В.В. Попова рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Аркада", г.Братск, о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Иркутской области от 09.09.2013, постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 10.04.2014 по делу Арбитражного суда Иркутской области N А19-8088/2013 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Аркада" к федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Иркутской области о признании незаконным решения федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Иркутской области от 08.05.2013 N 3800/608/13-48855 об отказе в осуществлении кадастрового учета.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечена администрация муниципального образования города Братска.

СУД УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 09.09.2013 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2013 решение оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 10.04.2014 решение и постановление суда апелляционной инстанции оставлены без изменения.

Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора общество с ограниченной ответственностью "Аркада" просит их отменить, дело передать на новое рассмотрение, ссылаясь на нарушения норм права.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются: 1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; 2) нарушение права и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; 3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Суд установил, что ООО "Аркада" 09.04.2013 обратилось в орган кадастрового учета с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет четырех земельных участков, образуемых путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами 38:34:012901:4, 38:34:012901:32 и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 22 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре).

Решением от 08.05.2013 N 3800/608/13-48855 кадастровая палата отказала обществу в осуществлении кадастрового учета со ссылкой на пункт 2 части 2 статьи 27 Закона о кадастре, рекомендовав привести межевой план в соответствие с требованиями Закона о кадастре, приказа Минэкономразвития России от 24.11.2008 N 412 "Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков": - при подготовке межевого плана учесть требования, предусмотренные статьей 11.7 Земельного кодекса Российской Федерации; привести сведения об адресе и виде разрешенного использования образуемых земельных участков в соответствие с пунктами 56, 58 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 N 412 (далее - Требования к подготовке межевого плана).

Полагая, что отказ кадастрового органа не соответствует закону и нарушает его права и законные интересы, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования и признавая отказ соответствующим закону и не нарушающим права и законные интересы общества, суд исходил из несоответствия подготовленного обществом межевого плана требованиям законодательства в сфере кадастрового учета.

Суд признал, что указанный в межевом плане способ образования земельных участков не предусмотрен земельным законодательством, указанные в межевом плане сведения о местоположении образуемых земельных участков не соответствуют Требованиям к подготовке межевого плана, образуемые земельные участки формируются из земельных участков, имеющих разное разрешенное использование, а сумма площадей образуемых земельных участков не соответствует сумме площадей исходных земельных участков.

Законные основания для переоценки выводов судов по делу у суда надзорной инстанции отсутствуют.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ

в передаче дела N А19-8088/2013 Арбитражного суда Иркутской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Иркутской области от 09.09.2013, постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 10.04.2014 отказать.

Председательствующий судья

Г.Д. Пауль

Судьи

Ю.В. Гросул В.В. Попов