Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 июля 2014 г. N ВАС-8479/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: выдача разрешений на строительство - торговый комплекс - международный договор - рассмотрение дел в порядке надзора - права и законные интересы неопределенного круга лиц)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 июля 2014 г. N ВАС-8479/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Д. Пауля, судей Ю.В. Гросула, В.В. Попова рассмотрела в судебном заседании заявление департамента градостроительной политики Окружной администрации города Якутска (далее - департамент) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 15.11.2013 по делу N А58-4305/2013, постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2014 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 16.04.2014 по тому же делу по заявлению индивидуального предпринимателя Литвинова Андрея Викторовича (далее - предприниматель) о признании недействительным отказа департамента от 27.02.2013 N 1091дгп в выдаче разрешения на строительство, обязании департамента выдать разрешение на строительство торгово-пешеходного моста в квартале 69 города Якутска.

СУД УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 15.11.2013 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2014 решение от 15.11.2013 оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановлением от 16.04.2014 решение от 15.11.2013 и постановление от 30.01.2014 оставил без изменения.

Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, департамент просит их отменить, как нарушающие единообразие в толковании и применении норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Оценив представленные сторонами доказательства с позиций статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив факт недоказанности департаментом, что спорный земельный находится в зоне Р-7, не допускающей строительство торгового комплекса, суды первой и апелляционной инстанций, с учетом, что при отказе в выдаче разрешения на строительство другие основания отсутствовали, пришли к выводу об обоснованности заявленных требований.

Федеральный арбитражный суд согласился с позицией судов.

Основания, предусмотренные статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для рассмотрения дела в порядке надзора Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации коллегией судей не установлены.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А58-4305/2013 Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 15.11.2013, постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2014 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 16.04.2014 отказать.

Председательствующий судья

Г.Д. Пауль

Судьи

Ю.В. Гросул В.В. Попов