Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 июля 2014 г. N ВАС-9272/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Першутова А.Г., судей Завьяловой Т.В., Зарубиной Е.Н. рассмотрела в судебном заседании заявление Межрегионального операционного управления Федерального казначейства (г. Москва) от 03.07.2014 N 95-16-11/37 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 19.11.2013 по делу N А40-151259/13, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2014 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 24.04.2014 по тому же делу по заявлению государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Морозовском районе Ростовской области (г. Морозовск) к Министерству обороны Российской Федерации (г. Москва) о взыскании 154 502 рублей 07 копеек,

другие лица, участвующие в деле: Федеральное бюджетное учреждение - войсковая часть 40911, Федеральное казенное учреждение "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ростовской области", Межрегиональное оперативное управление Федерального казначейства, Управление Федерального казначейства по Ростовской области.

СУД УСТАНОВИЛ:

государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Морозовском районе Ростовской области (далее - фонд) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Министерству обороны Российской Федерации о взыскании 154 502 рублей 07 копеек, составляющих размер пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

К участию в деле привлечены третьи лица.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 19.11.2013 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2014 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 24.04.2014 названные судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства (далее-казначейство) просит отменить их как принятые с нарушением норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 304 названного Кодекса.

Судебная коллегия, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, проанализировав приложенные к нему документы, не находит оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Судами установлено, что спор касается вопроса о порядке взыскания с Федерального бюджетного учреждения - войсковой части 40911 (далее - войсковая часть), расположенной в городе Ростов-на-Дону, суммы пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 154 502 рубля 07 копеек по исполнительному листу, выданному в рамках дела N А53-5642/123.

Управление Федерального казначейства по Ростовской области и Межрегиональное операционное Управления Федерального казначейства возвратили предъявленный фондом исполнительный лист, поскольку в указанных органах отсутствуют лицевые счета должника по исполнительному документу - получателя бюджетных средств - войсковой части 40911, в связи с чем фонд обратился с заявлением в арбитражный суд за взысканием названной суммы пеней по страховым взносам c Министерства обороны Российской Федерации.

Суды исходили из правовой позиции, изложенной в пункте 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 21 от 22.06.2006 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации", согласно которой предъявление требования о взыскании задолженности в порядке субсидиарной ответственности возможно только, если не имеется реальная возможность взыскания присужденной суммы с должника.

Таким образом, руководствуясь положениями статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 241, 241.1, 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, 16, 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды пришли к выводу о том, что фонд действовал в рамках, предоставленных ему законом, направляя исполнительный документ в Управление Федерального казначейства по Ростовской области, как к территориальному органу казначейства, и в Межрегиональное операционное Управления Федерального казначейства, как в орган казначейства, у которого открыт лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств: Министерства обороны Российской Федерации, и пришли к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, в связи недоказанностью факта невозможности взыскания присужденной суммы с должника.

Доводы, изложенные в заявлении, выводы судов не опровергают и не свидетельствуют о неправильном применении норм права, а направлены на переоценку фактических обстоятельств дела, установленных судами, что само по себе не является основанием для пересмотра судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А40-151259/2013-115-740 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 19.11.2013, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2014 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 24.04.2014 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

А.Г. Першутов

Судьи

Т.В. Завьялова Е.Н. Зарубина