Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 июля 2014 г. N ВАС-9885/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: объективная сторона - отмена постановления - состав административного правонарушения - международный договор - права и законные интересы неопределенного круга лиц)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 июля 2014 г. N ВАС-9885/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Александрова В.Н., судей Гвоздилиной О.Ю., Кирюшиной В.Г., рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Новгородский бекон" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Новгородской области от 23.12.2013, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2014 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 06.06.2014 по делу N А44-4791/2014,

УСТАНОВИЛА:

общество с ограниченной ответственностью "Новгородский бекон", (далее - общество), обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Новгородской области Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству, (далее - отдел) от 11.09.2013 N 12-01/2013/766/011914 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и назначении административного наказания в виде взыскания 150 000 руб. штрафа.

Решением Арбитражного суда Новгородской области от 23.12.2013 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2014 решение Арбитражного суда Новгородской области от 23.12.2013 отменено в части отказа в признании незаконным и отмене постановления отдела в части назначения наказания, превышающего 100 000 руб. В указанной части постановление административного органа признано незаконным и отменено, а в остальной части решение от 23.12.2013 оставлено без изменения. Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 06.06.2014 постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2014 оставлено без изменения. В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора общество ссылается на неправильное применение судами норм права.

Принимая судебные акты и отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды исходили из факта нарушения обществом положений статьи 47 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", статьи 28 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире", статьи 34 Федерального закона от 10.01.1995 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.38 КоАП РФ.

Нарушений порядка привлечения общества к ответственности, судами не установлено. В соответствие с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев доводы общества, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А44-4791/2014 Арбитражного суда Новгородской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 23.12.2013, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2014 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 06.06.2014 отказать.

Председательствующий судья

В.Н. Александров

Судьи

О.Ю. Гвоздилина В.Г. Кирюшина