Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 июля 2014 г. N ВАС-9293/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: образовательные учреждения - дополнительное образование - государственная поддержка - стимулирующие выплаты - плательщики страховых взносов)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 июля 2014 г. N ВАС-9293/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Першутова А.Г., судей Завьяловой Т.В. и Тумаркина В.М. рассмотрела заявление государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области (г. Северодвинск) от 23.05.2014 N 06-15/09-20/2380 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Архангельской области от 24.09.2013 по делу N А05-8490/2013, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2014 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 22.04.2014 по тому же делу

по заявлению муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детский центр культуры" (г. Северодвинск) о признании недействительным решения государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области.

СУД УСТАНОВИЛ:

муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детский центр культуры" (далее - учреждение) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о признании недействительным решения государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области (далее - фонд) от 15.05.2013 N 039 006 13 РВ 0000153 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 24.09.2013, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2014, заявленное требование удовлетворено.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 22.04.2014 названные судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора фонд просит отменить их как принятые с нарушением норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 304 названного Кодекса.

Судебная коллегия, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, проанализировав приложенные к нему документы, не находит оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Основанием для принятия оспариваемого решения явился вывод фонда о неправомерном невключении учреждением в базу при исчислении страховых взносов на обязательное страхование суммы среднего заработка, сохраняемого за работниками в связи с использованием ими дополнительных выходных дней, предоставленных для ухода за детьми-инвалидами.

Суды, оценив представленные доказательства, руководствуясь статьями 15, 129, 262 Трудового кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 7, частью 1 статьи 8, пунктом 1 части 1 статьи 9 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", пришли к выводу о том, что спорные выплаты носят характер государственной поддержки, поскольку направлены на компенсацию потерь заработка гражданам, имеющим детей-инвалидов и обязанным осуществлять за ними должный уход, не являются стимулирующей выплатой, вознаграждением, элементами оплаты труда, и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Данный вывод не противоречит правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.06.2010 N 1798/10.

Основания для иных выводов у коллегии судей отсутствуют.

Доводы заявителя выводы судов не опровергают и не свидетельствуют о нарушении судами единообразия в толковании и применении норм материального права, направлены на переоценку доказательств, что не может являться основанием для пересмотра судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А05-8490/2013 Арбитражного суда Архангельской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Архангельской области от 24.09.2013, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2014 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 22.04.2014 отказать.

Председательствующий судья

А.Г. Першутов

Судьи

Т.В. Завьялова В.М. Тумаркин