Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 24 января 2000 г. N KA-A40/4596-99 Суд удовлетворил исковые требования в части возврата истцу неправомерно списанной суммы, поскольку истцом заработная плата руководителю предприятия и главному бухгалтеру не начислялась (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 24 января 2000 г. N KA-A40/4596-99
(извлечение)

ГАРАНТ:

По данному делу см. также постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 9 августа 1999 г. N КА-А40/2386-99

Иск заявлен ИЧП "Компания Калев" к Московскому городскому фонду обязательного медицинского страхования о взыскании 716 руб. 75 коп.: убытков от списания в бесспорном порядке страховых взносов, штрафа и пени - 95 руб. 88 коп., расходов по оплате ксерокопировальных работ при подготовке документов для предъявления в арбитражный суд - 257 руб. 40 коп. и расходов по отправке заказных писем ответчику - 11 руб. 20 коп., расходов по оплате госпошлины - 83 руб. 49 коп., а также упущенной выгоды в сумме 268 руб. 78 коп., исчисленной истцом с учетом ставки рефинансирования ЦБ РФ (с учетом уточненных исковых требований).

Решением от 12.04.99 г. Арбитражного суда г. Москвы в иске отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 07.06.99 г. решение оставлено без изменения.

Постановлением кассационной инстанции от 09.08.99 г. N КА-А40/2386-99 судебные акты отменены, а дело направлено на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.

Решением от 20.10.99 г. Арбитражного суда г. Москвы исковые требования удовлетворены в части 364 руб. 48 коп. Отказывая в удовлетворении исковых требований в части 268 руб. 78 коп., суд сослался на недоказанность истцом убытков в виде упущенной выгоды.

Законность судебного акта проверяется в порядке ст. 171 АПК РФ в связи с кассационной жалобой МГФОСМО, в которой ответчик просит отменить решение, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.

Истец просит кассационную жалобу оставить без удовлетворения, указывает на неправильное толкование и применение ответчиком норм конституционного, трудового и налогового права, а также законодательства, регулирующего правоотношения в сфере медицинского страхования.

Согласно материалам дела МГФОСМО проведена документальная проверка ИЧП "Компания Калев" по своевременности и полноте перечисления страховых взносов (платежей) на обязательное медицинское страхование за период с 01.10.95 г. по 30.09.98 г. По результатам проверки составлен акт N 299 от 28.12.98 г. Согласно акту проверки, истцом сокрыта сумма оплаты труда за март, декабрь 1998 г. - 253 руб. и доначислены взносы сокрытой (заниженной) суммы оплаты труда, пени и штраф в сумме 87 руб. 50 коп. Актом N 203 от 19.01.99 г. доначислены пени в сумме 8 руб. 38 коп., а всего - 95 руб. 88 коп. Сумма 95 руб. 88 коп. списана со счета истца инкассовыми поручениями N 55 от 22.01.99 г., N 111 от 29.01.99 г., N 289 от 12.02.99 г. и N 290 от 12.02.99 г.

В соответствии со ст. 17 Закона РФ "О медицинском страховании граждан РСФСР" страховой тариф взносов на ОМС для предприятий, организаций, учреждений, иных хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности устанавливается в процентах по отношению к начисленной оплате труда по всем основаниям.

Положением о порядке уплаты страховых взносов в Федеральные территориальные фонды обязательного медицинского страхования и Инструкцией о порядке взимания и учета страховых взносов (платежей) на ОМС, Федеральным законом "О тарифах страховых взносов а Пенсионный Фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Государственный Фонд занятости населения РФ и в Фонды ОМС на 1996 г." установлено, что страховые взносы начисляются в установленных законодательством РФ размерах по отношению к начисленной оплате труда по всем основаниям, включая выполнение работ по договорам подряда и поручения.

Судом установлено, что учредитель ИЧП "Компания Колев" назначил себя на должность руководителя предприятия. Истец трудовой договор с руководителем предприятия и главным бухгалтером не заключал и размер заработной платы не устанавливал.

Поскольку истцом заработная плата руководителю предприятия и главному бухгалтеру не начислялась, суд обоснованно пришел к выводу о неправомерном начислении ответчиком сумм страховых взносов, пени и штрафа и правильно удовлетворил исковые требования в части возврата истцу неправомерно списанной суммы 95 руб. 88 коп.

В соответствии со ст.ст. 15, 16 ГК РФ истец обоснованно предъявил требования о возмещении ему убытков незаконными действиями ответчика.

Суд, с учетом материалов дела и доводов сторон признал, что истцу причинен реальный ущерб, связанный с расходами по оплате ксерокопирования документов и почтовых расходов, поскольку эти расходы возникли из-за неправомерных действий ответчика и между действиями ответчика по взысканию сумм страховых взносов, пени и штрафа, а также понесенными расходами истца существует причинно-следственная связь, размер понесенных расходов документально подтвержден и ответчиком не оспорен.

Удовлетворяя исковые требования в указанной части суд сослался на п.7 ст. 9, ст.ст. 30, 34 НК РФ. Однако, суд не принял во внимание, что в соответствии со ст. 3 ФЗ "О введении в действие части 1 Налогового кодекса РФ", статья 13 НК РФ, в которую включены взносы в государственные социальные внебюджетные фонды, вводится в действие лишь со дня введения в действие части 2 НК РФ, которая в настоящее время в действие не введена.

Вместе с тем, решение отмене не подлежит, поскольку в этом случае ответственность МГФОМС наступает в силу ст. 16 ГК РФ.

Другие доводы ответчика являются необоснованными, поскольку действующее законодательство предусматривает начисление взносов в установленных размерах лишь по отношению к начисленной оплате труда по всем основаниям, включая выполнение работ по договорам подряда и поручения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 171, 173-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 20.10.99 г. Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-9061/99-14-119 оставить без изменения, а кассационную жалобу Московского городского фонда обязательного медицинского страхования - без удовлетворения.