Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 июля 2014 г. N ВАС-10060/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: Закон о недрах - общераспространенные полезные ископаемые - основания для изменения или отмены судебных актов - международный договор - лицензия)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 июля 2014 г. N ВАС-10060/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Г. Поповой, судей Е.Е. Борисовой, А.А. Маковской рассмотрела в судебном заседании заявление Махачкалинского межрайонного природоохранного прокурора Республики Дагестан от 07.07.2014 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Дагестан от 09.09.2013 по делу N А15-984/2013, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14.04.2014 по тому же делу, принятых по заявлению индивидуального предпринимателя Ашумова Т.Э. (далее - предприниматель) о признании недействительным приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Дагестан (далее - министерство) от 21.08.2012 N 246.

Другие лица, участвующие в деле: третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Махачкалинский межрайонный природоохранный прокурор Республики Дагестан (далее - прокурор).

СУД УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 09.09.2013 приказ министерства от 21.08.2012 N 246 признан незаконным. Суд обязал министерство устранить допущенные нарушения прав и законных интересов предпринимателя, взыскал в пользу предпринимателя 200 рублей судебных расходов.

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2013 решение от 09.09.2013 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14.04.2014 указанные судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора прокурор указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права.

Судом установлено, что оспариваемый приказ об аннулировании выданной предпринимателю лицензии на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также в целях строительства подземных сооружений местного значения серии МАХ N 01192 ТЭ с целевым назначением и видами работ - добыча строительного песка, принят ввиду нарушения министерством порядка выдачи данной лицензии.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, придя к выводу об отсутствии оснований для досрочного прекращения права пользования недрами, перечисленных в статье 20 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон о недрах), суд, руководствуясь частью 1 статьи 198, статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, частью 4 статьи 21 Закона о недрах, удовлетворил заявленные требования.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются: 1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; 2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; 3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А15-984/2013 Арбитражного суда Республики Дагестан в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Дагестан от 09.09.2013, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14.04.2014 отказать.

Председательствующий судья

Г.Г. Попова

Судьи

Е.Е. Борисова А.А. Маковская