Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 февраля 2009 г. N ВАС-1474/09 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Юхнея М.Ф., судей Александрова В.Н., Чистякова А.И., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ростовской области от 08.05.2008, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.10.2008 по делу N А53-1588/2007-С4-19,

установила:

Общество с ограниченной ответственностью "Ростоврегионгаз" (г. Ростов-на-Дону, далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании недействительными решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - антимонопольный орган) от 21.12.2006 N 236 о признании действий общества, выразившихся во введении на территории Ростовской области температурных (поправочных) коэффициентов и применении их при расчетах за потребленный газ, противоречащими части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и предписания от 21.12.2006 N 113 о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии, Южное межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, прокуратура Ростовской области, Костылев А.П..

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 30.07.2007 в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2007 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 23.01.2008 отменил принятые по делу судебные акты, направил дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ростовской области.

Арбитражный суд Ростовской области решением от 08.05.2008 удовлетворил заявленные обществом требования.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд постановлением от 16.07.2008 оставил без изменения решение суда первой инстанции от 08.05.2008.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.10.2008 решение арбитражного суда Ростовской области и постановление суда апелляционной инстанции оставлены без изменений.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, антимонопольный орган ссылается на неправильное применение судами норм права, нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, на неправильное применение судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суды первой, апелляционной и кассационной инстанций, удовлетворяя заявленные требования, исходили из оценки обстоятельств дела, из того, что в действиях общества, выразившихся в введении на территории Ростовской области температурных (поправочных) коэффициентов и применении их за потребленный газ, нет нарушений антимонопольного законодательства. При этом суды руководствовались положениями нормативных правовых актов, определяющих порядок расчета стоимости поставленного потребителям газа, Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.

Рассмотрев заявление антимонопольного органа, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

определила:

в передаче дела N А53-1588/2007-С4-19 Арбитражного суда Ростовской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Ростовской области от 08.05.2008, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.10.2008 отказать.

Председательствующий

М.Ф. Юхней

Судьи

В.Н. Александров А.И. Чистяков