Приложение N 24. Должностной регламент начальника отдела учебных заведений и подготовки кадров Управления государственной службы и кадров Федерального агентства воздушного транспорта

Приложение N 24
к приказу Федерального агентства
воздушного транспорта
от 15 июля 2010 г. N 270

Должностной регламент
начальника отдела учебных заведений и подготовки кадров Управления государственной службы и кадров Федерального агентства воздушного транспорта

Начальник отдела учебных заведений и подготовки кадров (далее - начальник отдела) Управления государственной службы и кадров (далее - Управление) назначается и освобождается от должности руководителем Федерального агентства воздушного транспорта (далее - Агентство) по представлению начальника Управления.

Начальник отдела учебных заведений и подготовки кадров подчиняется заместителю начальника Управления, координирующему деятельность отдела, начальнику Управления и руководителю Федерального агентства воздушного транспорта.

В случае временного отсутствия начальника отдела (болезнь, отпуск, командировка и др.), исполнение его полномочий и должностных обязанностей, в соответствии с распределением обязанностей в отделе, возлагается на заместителя начальника отдела.

На начальника отдела может быть возложено исполнение полномочий и должностных обязанностей, выполняемых заместителем начальником Управления, в случае его временного отсутствия.

Должность начальника отдела относится к ведущей группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории "специалисты".

1. Квалификационные требования, предъявляемые к начальнику отдела учебных заведений и подготовки кадров

1.1. В число квалификационных требований к начальнику отдела входят требования к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

1.2. Начальник отдела должен иметь высшее профессиональное образование.

1.3. Начальник отдела должен иметь не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности.

1.4. К начальнику отдела предъявляются требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимые для исполнения должностных обязанностей.

а) Квалификационные требования к профессиональным знаниям.

Начальник отдела должен знать:

1) Конституцию Российской Федерации;

2) федеральные законы, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты о гражданской, военной службе и труде и регламентирующие деятельность Федерального агентства воздушного транспорта, стандарты и рекомендации ИКАО;

3) Положение о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 396, Положение об Управлении государственной службы и кадров, Положение об Отделе;

4) нормативные правовые акты Агентства применительно к исполнению своих должностных обязанностей, в том числе Административный регламент Агентства, Служебный распорядок центрального аппарата Агентства, Инструкцию по делопроизводству в центральном аппарате Министерства транспорта Российской Федерации, Инструкцию по делопроизводству в Агентстве;

5) основы экономики гражданской авиации, организации труда, производства;

6) нормативные документы по вопросам подготовки специалистов в учебных заведениях;

7) правила работы со служебной и конфиденциальной информацией;

8) основные обязанности федерального гражданского служащего;

9) свои должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;

10) ограничения, связанные с прохождением государственной гражданской службы;

11) запреты, связанные с прохождением государственной гражданской службы;

12) требования к служебному поведению федерального гражданского служащего;

13) правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;

14) Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

б) Квалификационные требования к профессиональным навыкам.

Начальник отдела должен:

1) уметь организовать работу подчиненных;

2) уметь эффективно и последовательно взаимодействовать с другими структурными подразделениями центрального аппарата Федерального агентства воздушного транспорта, профессиональными союзами и их объединениями, а также общественными организациями;

3) уметь обеспечивать проведение государственной политики в области подготовки специалистов;

4) уметь готовить предложения по разработке отдельных положений комплексных программ развития отрасли и в пределах своей компетенции анализировать состояние выполнения этих программ;

5) уметь выполнять работы, требующие аналитической оценки в процессе принятия и выработки решений;

6) уметь грамотно и полно оценивать обстановку, оперативно принимать правильные решения, организовывать их выполнение;

8) уметь готовить статистические и отчетные данные;

9) уметь работать в коллективе и с людьми;

10) уметь вести деловые переговоры;

11) уметь планировать свою работу;

12) уметь применять новые подходы к решению возникающих проблем;

13) владеть навыками подготовки делового письма;

14) владеть приемами межличностных отношений;

15) уметь консультировать по вопросам, входящим в его компетенцию;

16) уметь анализировать передовой отечественный и зарубежный опыт и в случае необходимости использовать его в практической деятельности;

17) владеть компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимым программным обеспечением.

2. Должностные обязанности, права и ответственность начальника отдела учебных заведений и подготовки кадров

2.1. Начальник Отдела должен:

Исполнять основные обязанности федерального государственного гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";

соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";

не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";

соблюдать требования к служебному поведению государственного гражданского служащего, установленные статьей 18 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";

2.2. На начальника Отдела возлагаются следующие функции:

1) непосредственное руководство Отделом;

2) участие в осуществлении полномочий учредителя в отношении образовательных учреждений гражданской авиации, находящихся в ведении Агентства;

3) участие в подготовке предложений по внесению изменений и дополнений в учредительные документы образовательных учреждений, находящихся в ведении Агентства, и обеспечивает согласование вышеуказанных документов;

4) подготовка заключений на проекты нормативно-правовых актов по вопросам подготовки авиационных специалистов;

5) участие в разработке ведомственных целевых программ в области подготовки авиационного персонала;

6) участие в подготовке предложений по совершенствованию системы подготовки авиационных специалистов;

7) участие в определении перспективной и текущей потребности гражданской авиации (авиакомпаний, организаций и учреждений гражданской авиации различных форм собственности) в квалифицированных кадрах;

8) участие в подготовке проекта контрольных цифр приема граждан в федеральные государственные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования, осуществляющие подготовку авиационных специалистов, и направляет их в соответствующие федеральные органы исполнительной власти;

9) обеспечение реализации существующего законодательства Российской Федерации, государственных образовательных стандартов, стандартов и рекомендаций ИКАО при подготовке авиационных специалистов в образовательных учреждениях, находящихся в ведении Агентства;

10) подготовка предложений по обновлению, совершенствованию и модернизации материально-технической базы федеральных государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении Агентства, оснащении их современными техническими средствами обучения, тренажерами, учебными воздушными судами;

11) осуществление координации работы по разработке и утверждению государственных образовательных стандартов высшего и среднего профессионального образования по специальностям подготовки авиационного персонала;

12) участие в разработке программ (курсов) первоначальной летной подготовки летного состава;

13) участие в проведении лицензирования и государственной аккредитации подведомственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования;

14) участие в работе Аттестационных комиссий по выборам ректоров образовательных учреждений высшего профессионального образования;

15) участие в работе государственных аттестационных комиссий в образовательных учреждениях, осуществляющих подготовку авиационных специалистов;

16) осуществление подготовки предложений для выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по вопросам, связанным с совершенствованием процесса подготовки авиационных специалистов и внедрением результатов исследований;

17) организация и проведение научно-технических конференций, совещаний, конкурсов, выставок, в том числе и международных, в сфере образования и подготовки авиационных специалистов;

18) осуществление контроля за организацией и проведением мероприятий по патриотическому, нравственному и эстетическому воспитанию студентов и курсантов, развитию физической культуры и спорта в образовательных учреждениях, находящихся в ведении Агентства;

19) осуществление подготовки информационных, аналитических и справочных материалов по подготовке авиационных специалистов в образовательных учреждениях, находящихся в ведении Агентства;

20) осуществление контроля за проведением инспекторских проверок деятельности образовательных учреждений, находящихся в ведении Агентства, в том числе проверок деятельности центральных и зональных приемных комиссий;

21) участие в подготовке проектов организационно-распорядительных и методических документов по вопросам подготовки авиационного персонала.

2.3. Начальник отдела имеет право:

1) получать в установленном Регламентом Агентства порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей;

2) получать в установленном порядке доступ к сведениям, составляющих государственную тайну, если исполнение должностных связано с использованием таких сведений;

3) получать в связи с использованием должностных обязанностей в установленном порядке доступ в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;

4) требовать от работников Отдела представления отчетов о ходе выполнения ими должностных обязанностей, планов работы отдела, поручений начальника Управления;

5) принимать решения в соответствии с п. 4 настоящего Регламента;

6) вносить предложения о совершенствовании деятельности Управления, Агентства и его подведомственных образовательных учреждений;

7) принимать участие в подготовке проектов индивидуальных актов и управленческих решений Агентства в соответствии с п. 5 настоящего Регламента;

2.4. Ответственность

За неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей принимаются дисциплинарные взыскания, согласно федерального закона о государственной службе.

3. Перечень вопросов, по которым начальник отдела вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

3.1. Начальник отдела обязан самостоятельно принимать решения по следующим вопросам:

3.1.1. Планирования, организации, регулирования и контроля за работой Отдела, разработки проектов решений, индивидуальных актов по вопросам, входящим в его компетенцию.

3.1.2. Эффективного взаимодействия с другими подразделениями Управления, Агентства и его межрегиональных территориальных органов, подразделениями других федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, учебными заведениями и научными организациями по закрепленным направлениям деятельности.

3.1.3. Возложения временного исполнения должностных обязанностей отсутствующего федерального государственного гражданского служащего на другого работника отдела, исходя из интересов государственной гражданской службы.

3.1.4. Укрепления исполнительской и трудовой дисциплины.

4. Перечень вопросов, по которым начальник отдела вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

В соответствии со своей компетенцией начальник отдела принимает участие в подготовке проектов нормативных правовых актов:

по вопросам подготовки авиационного персонала;

по вопросам разработки и реализации ФЦП;

по вопросам формирования планов НИОКР Отдела по закрепленным направлениям деятельности.

5. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

5.1. Сроки подготовки и рассмотрения проектов, согласования и принятия решений определяются начальником отдела, поручениями заместителя начальника Управления, начальника Управления и руководителя Агентства.

5.2. Процедуры подготовки и рассмотрения проектов решений определяются начальником Управления, отдела в соответствии с Регламентом Агентства, Инструкцией по делопроизводству в Агентстве и отражаются в плане работы отдела.

5.3. Порядок согласования и принятия решений устанавливается Регламентом Агентства, Инструкцией по делопроизводству в Агентстве.

6. Порядок служебного взаимодействия в связи с исполнением должностных обязанностей

6.1. Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации представленных прав начальник отдела взаимодействует с работниками других отделов Управления, структурных подразделений центрального аппарата Агентства, подведомственных образовательных учреждений.

6.2. Начальник отдела взаимодействует с другими государственными органами (Министерством транспорта Российской Федерации, Министерством образования и науки Российской Федерации, Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки, Федеральным агентством по образованию и др.), должностными лицами, с образовательными учреждениями и с гражданами.

6.3. Начальник отдела может представлять Управление по поручению начальника Управления.

6.4. Начальник отдела при исполнении должностных обязанностей подчиняется непосредственно заместителю начальника Управления, начальнику Управления.

6.5. Официальная переписка в процессе служебного взаимодействия осуществляется в соответствии с Регламентом Агентства и Инструкцией по делопроизводству.