Комментарий к письму Минфина РФ от 25.09.2008 N 03-11-04/3/445 ("Строительство: акты и комментарии для бухгалтера", N 11, ноябрь 2008 г.)

Комментарий к письму Минфина РФ от 25.09.2008 N 03-11-04/3/445

По мнению Минфина, волнения напрасны

В Письме от 25.09.2008 N 03-11-04/3/445 Минфин разъясняет организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность, в том числе строительную, доходы от которой подлежат обложению ЕНВД, касается ли их новое положение НК РФ об ограничении численности (не более 100 человек) работников для "вмененщика", вступающее в силу с 1 января 2009 года.

Отметим, что согласно Федеральному закону N 155-ФЗ*(1) с 01.01.2009 ст. 346.26 НК РФ будет дополнена п. 2.2, в котором сказано: на уплату ЕНВД не переводятся организации и индивидуальные предприниматели, среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год превышает 100 человек.

Из разъяснений финансового ведомства следует, что данная норма касается налогоплательщиков, изъявивших желание перейти на специальный налоговый режим с 01.01.2009. На тех, кто применял спецрежим в виде ЕНВД до 01.01.2009, это нововведение не распространяется. Свою точку зрения Минфин подкрепляет положениями п. 2 ст. 5 НК РФ, согласно которому акты законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые налоги и (или) сборы, повышающие налоговые ставки, размеры сборов, устанавливающие или отягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые обязанности или иным образом ухудшающие положение налогоплательщиков или плательщиков сборов, а также иных участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, обратной силы не имеют.

Напомним, на что необходимо обратить внимание строительным организациям, оказывающим услуги населению и применяющим систему налогообложения в виде ЕНВД.

Во-первых, строительная деятельность переводится на уплату ЕНВД при наличии соответствующего решения представительных органов конкретного муниципального образования.

Во-вторых, выполняемые строительные работы для населения должны быть поименованы в ОКУН*(2) по коду 010000 "Бытовые услуги", к которым, в частности, относятся услуги по ремонту и строительству жилья и других построек (код ОКУН 016000).

В-третьих, для перевода строительной деятельности на уплату ЕНВД, помимо того что оказываемая услуга должна быть поименована в ОКУН как бытовая, важна конечная цель ее использования заказчиком. Такой вывод следует из Письма от 14.02.2008 N 03-11-04/3/69, в котором Минфин разъясняет, что, только в том случае, когда строящийся объект предназначается для удовлетворения бытовых или личных потребностей гражданина, доходы организации от такой деятельности облагаются ЕНВД.

Заметим, что в соответствии с тем же Федеральным законом N 155-ФЗ с 1 января 2009 года услуги по строительству индивидуальных домов (код ОКУН 016201) будут исключены из перечня бытовых услуг в целях применения спецрежима в виде ЕНВД. Если учесть вышеизложенное мнение Минфина в отношении распространения ограничения среднесписочной численности работников для "вмененщиков", можно сделать вывод, что такую же позицию финансовое ведомство займет и в отношении услуг по строительству индивидуальных домов, исключаемых из перечня бытовых услуг в целях применения системы налогообложения в виде ЕНВД. Давайте дождемся официальных разъяснений Минфина и на этот счет.

"Строительство: акты и комментарии для бухгалтера", N 11, ноябрь 2008 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Федеральный закон от 22.07.2008 N 155-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации".

*(2) Общероссийский классификатор услуг населению, утв. Постановлением Госстандарта России от 28.06.1993 N 163.