Вопрос: Несколько организаций заключили договор о совместной деятельности с целью совместного участия в конкурсе на получение права пользования недрами и разведки и добычи полезного ископаемого. Определены все участники товарищества. В соответствии с договором обязанности ведения общих дел товарищества возложены на ООО "Альфа", работы по добыче полезного ископаемого будет осуществлять ООО "Бета". Кто в такой ситуации является налогоплательщиком НДПИ? Вправе ли ООО "Альфа" подавать в налоговые органы декларации по НДПИ за остальных участников товарищества, а также уплачивать налог от имени и за счет остальных участников? ("Российский налоговый курьер", N 22, ноябрь 2008 г.)

Несколько иностранных и российских организаций заключили договор о совместной деятельности (простого товарищества) с целью совместного участия в конкурсе на получение права пользования недрами и последующей разведки и добычи полезного ископаемого. В качестве пользователей недрами определены все участники товарищества. В соответствии с договором обязанности ведения общих дел товарищества возложены на ООО "Альфа", работы по добыче полезного ископаемого будет осуществлять ООО "Бета". Кто в такой ситуации является налогоплательщиком НДПИ? Вправе ли ООО "Альфа" подавать в налоговые органы декларации по НДПИ за остальных участников товарищества, а также уплачивать налог от имени и за счет остальных участников товарищества?

На основании статьи 334 НК РФ налогоплательщиками НДПИ являются организации и индивидуальные предприниматели, признаваемые пользователями недр. В статье 9 Закона РФ от 21.02.92 N 2395-1 "О недрах" в качестве пользователей недрами определены субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами. Поскольку в рассматриваемой ситуации все организации - участники договора о совместной деятельности признаются пользователями недр, то они являются и налогоплательщиками НДПИ и обязаны исчислять, уплачивать налог и представлять налоговую декларацию. Вместе с тем в соответствии со статьей 1044 ГК РФ при ведении общих дел простого товарищества каждый товарищ вправе действовать от имени всех товарищей, если договором простого товарищества не установлено, что ведение дел осуществляется отдельными участниками либо совместно всеми участниками договора о совместной деятельности. В отношениях с третьими лицами полномочие совершать сделки от имени всех товарищей удостоверяется доверенностью, выданной участнику, ведущему общие дела товарищества, остальными товарищами, или договором простого товарищества, заключенным в письменной форме.

Таким образом, ООО "Альфа" вправе подавать в налоговые органы декларации по НДПИ за остальных участников простого товарищества, а также уплачивать этот налог от имени и за счет остальных участников на основании доверенности, выданной ему остальными товарищами, или договора простого товарищества в письменной форме.

М.М. Юмаев,

начальник отдела налогов и доходов

от использования природных ресурсов

Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики

Минфина России, канд. экон. наук

15 ноября 2008 г.

"Российский налоговый курьер", N 22, ноябрь 2008 г.