Материальная и гражданско-правовая ответственность: в чем различие? (Л. Якимова, "Финансовая газета", N 1, январь 2009 г.)

Материальная и гражданско-правовая ответственность:
в чем различие?

Зачастую, когда говорят о материальной ответственности, подразумевают обязанность какого-либо лица возместить возможные убытки, если возникнет какая-либо угроза сохранности имущества работодателя. Между тем термин "материальная ответственность" применим в ограниченных случаях. Для того чтобы различить, какой вид ответственности действует в той или иной ситуации, следует определиться с понятиями.

Материальная ответственность - это обязанность стороны трудового договора возместить ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора. Трудовым договором или заключаемыми в письменной форме соглашениями, прилагаемыми к нему, может конкретизироваться материальная ответственность сторон этого договора (ст. 232 ТК РФ).

Таким образом, материальная ответственность возникает на основании договора, заключаемого в письменной форме между работниками и работодателями (здесь не будут рассматриваться случаи ответственности работодателя перед работником), т.е. договору о материальной ответственности в обязательном порядке предшествует возникновение трудовых отношений. Трудовой договор, не оформленный надлежащим образом, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех дней со дня фактического допущения работника к работе (ст. 67 ТК РФ). При этом одна сторона - работодатель (может быть как физическим, так и юридическим лицом), а другая - работники (физические лица).

Под гражданско-правовой ответственностью понимаются меры имущественного характера, предусмотренные гражданским законодательством, к лицу, нарушившему нормы гражданского законодательства, направленные на восстановление или признание нарушенных прав потерпевшей стороны.

Гражданско-правовая ответственность может возникнуть как в случае нарушения договорных обязательств имущественного характера (ст. 393-406 ГК РФ), так и в случае причинения имущественного внедоговорного вреда (ст. 1084-1094 ГК РФ).

Участниками гражданских правоотношений могут выступать не только граждане и юридические лица, но также в некоторых случаях Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования.

Основания возникновения тех или иных взаимоотношений сторон зависят от условий хозяйственной деятельности конкретного предприятия.

Например, если у организации есть собственные склады, то она должна иметь в штате своих работников, призванных как принимать товар по количеству и качеству, размещать его на хранение, так и отпускать его и внутренним подразделениям своей организации и сторонним предприятиям.

Пунктом 9 Методических указаний по бухгалтерскому учету материально-производственных запасов, утвержденных приказом Минфина России от 28.12.01 г. N 119н (с изм. и доп. от 26.03.07 г.), определено, что одним из необходимых условий для действенного контроля за сохранностью запасов является определение круга лиц, ответственных за приемку и отпуск запасов (заведующих складами, кладовщиков, экспедиторов и др.), правильное и своевременное оформление этих операций, сохранность вверенных им запасов; заключение с этими лицами в установленном порядке письменных договоров о материальной ответственности.

Когда у организации отсутствуют собственные склады, можно заключить договор хранения товарно-материальных ценностей и сдать товар на хранение другому юридическому лицу, оформив с ним соответствующий договор хранения (глава 47 "Хранение" ГК РФ).

В этом случае движение материальных ценностей в рамках заключенного гражданско-правового договора хранения подтверждается актами приемки-передачи товарно-материальных ценностей по типовым формам МХ-1 и МХ-3, утвержденным постановлением Росстата от 9.08.99 г. N 66.

Хранитель товаров несет ответственность перед поклажедателем за сохранность ценностей, принятых на хранение (ст. 901 ГК РФ). В соответствии с требованиями ст. 902 ГК РФ убытки, причиненные поклажедателю утратой, недостачей или повреждением вещей, возмещаются хранителем. Хранитель обязан принять все предусмотренные договором хранения меры, для того чтобы обеспечить сохранность переданной на хранение вещи (ст. 891 ГК РФ).

Статьей 909 ГК РФ установлено, что если иное не предусмотрено договором складского хранения, то товарный склад при приеме товаров на хранение обязан за свой счет произвести осмотр товаров и определить их количество (число единиц или товарных мест либо меру - вес, объем) и внешнее состояние. Товарный склад обязан предоставлять товаровладельцу во время хранения возможность осматривать товары или их образцы, если хранение осуществляется с обезличиванием, брать пробы и принимать меры, необходимые для обеспечения сохранности товаров.

Возможны также и другие случаи применения гражданского права в отношениях сторон. Например, при заключении с физическим или юридическим лицом договора подряда на выполнение определенной работы меры ответственности за нанесение ущерба одной из сторон определяются соответствующими правилами гражданского законодательства.

Какие отношения предпочтительнее в том или другом случае, решать собственнику имущества, в то же время необходимо учитывать, что пределы применения трудовой материальной ответственности законодательно ограничены. В частности, договор о полной материальной ответственности можно заключить с работником, достигшим 18 лет и непосредственно обслуживающим или использующим денежные, товарные ценности либо иное имущество (ст. 244 ТК РФ), т.е. нельзя заключить договор о полной материальной ответственности с бухгалтером, если он, например, не является одновременно кассиром. Полный перечень работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, утвержден постановлением Минтруда России от 31.12.02 г. N 85. Нормы гражданского права позволяют требовать возмещения убытков в полном объеме.

Попробуем провести аналогию норм гражданского и трудового законодательства путем сравнения требований, изложенных в Гражданском кодексе Российской Федерации и Трудовом кодексе Российской Федерации, а также Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации.

Норма трудового законодательства	ТК РФ	Норма гражданского законодательства	ГК РФ, АПК РФ
Основания возникновения
Материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия). Материальная ответ- ственность наступает при одновременном наличии следующих условий: противо- правного поведения (действий или без- действия) причинителя; причинной связи между противоправным действием и мате- риальным ущербом; вины в совершении противоправного действия (бездействия) письмо Федеральной службы по труду и занятости от 19.10.06 г. N 1746-6-1	Ст. 233 ТК РФ	Лицо, не исполнившее обязательства либо испол- нившее его ненадлежащим образом, несет ответ- ственность при наличии вины (умысла или неосто- рожности), кроме случаев, когда законом или до- говором предусмотрены иные основания ответ- ственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, ка- кая от него требовалась по характеру обязатель- ства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства	П. 1 ст. 401 ГК РФ
Работник обязан возместить работодате- лю только причиненный ему прямой дей- ствительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работ- ника не подлежат. Полная материальная ответственность наступает в случаях: когда на работни- ка возложена материальная ответствен- ность в полном размере за ущерб, при- чиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей; не- достачи ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу; умышленного причинения ущерба (в том числе для работников до 18 лет); причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения (в том числе для работников до 18 лет); причинения ущерба в результате преступных уста- новленных приговором суда (в том числе для работников до 18 лет); причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным орга- ном (в том числе для работников до 18 лет); разглашения сведений, составляю- щих охраняемую законом тайну (государ- ственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами; причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей; установления полной материальной ответственности трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организа- ции, главным	Ст. 238 ТК РФ Ст. 242, 243 ТК РФ	Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков (ре- альный ущерб и упущенная выгода) Допускаются возможные исключения из этого прави- ла, устанавливаемые специальным законодатель- ством или договором. Пунктом 1 ст. 400 ГК РФ предусмотрено, что по отдельным видам обяза- тельств и по обязательствам, связанным с опреде- ленным родом деятельности, законом может быть ограничено право на полное возмещение убытков (ограниченная ответственность) - коммент. авт.	П. 1 ст. 15 ГК РФ
Ограничение ответственности
За причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в преде- лах своего среднего месячного заработ- ка	Ст. 241 ТК РФ	Гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание (если лицо, оказывающее услуги по договору, является индиви- дуальным предпринимателем - коммент. авт.)	Ст. 24 ГК РФ
Вред, нанесенный имуществу третьих лиц
Работник обязан возместить работодате- лю ущерб, в том числе нанесенный иму- ществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества, а также возместить затраты на приобретение, восстановление иму- щества либо на возмещение ущерба, при- чиненного работником третьим лицам	Ст. 238 ТК РФ	Юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудо- вых (служебных, должностных) обязанностей. Под работниками понимаются граждане, выполняющие ра- боту от имени этого юридического лица на основа- нии трудового договора или по гражданско-право- вому договору	Ст. 1068 ГК РФ
Бремя доказывания отсутствия вины
Хотя это прямо и не оговорено в ТК РФ, но обязанность доказать отсутствие своей вины в причинении ущерба лежит на работнике (коммент. авт). Для ос- вобождения от материальной ответствен- ности член коллектива (бригады) должен доказать отсутствие своей вины	Ст. 245 ТК РФ	Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство	П. 2 ст. 401 ГК РФ
Исключение ответственности
Материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодате- лем обязанности по обеспечению надле- жащих условий для хранения имущества, вверенного работнику	Ст. 239 ТК РФ	Лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответ- ственность, если не докажет, что надлежащее ис- полнение оказалось невозможным вследствие неп- реодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредот- вратимых при данных условиях обстоятельств	П. 3 ст. 401 ГК РФ
Количество лиц, участвующих в отношениях
Кроме индивидуальной бывает коллектив- ная (бригадная) материальная ответ- ственность, при которой степень возме- щения ущерба каждым членом коллектива предусмотрена договором между работо- дателем и работниками (коммент. авт.) При добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется по соглашению между всеми членами коллектива (брига- ды) и работодателем	Ст. 245 ТК РФ	В зависимости от характера распределения граж- данско-правовой ответственности нескольких лиц различают долевую, солидарную и субсидиарную ответственность. Более всего коллективному дого- вору о материальной ответственности соответству- ет долевая ответственность (ст. 321 ГК РФ) - коммент. авт. Если в обязательстве участвуют несколько кредиторов или несколько должников, то каждый из кредиторов имеет право требовать ис- полнения, а каждый из должников обязан исполнить обязательство в равной доле с другими, постольку из закона, иных правовых актов или условий обязательства не вытекает иное	Ст. 321, 322, 323, 325 ГК РФ
Размер ущерба, цены и дата его определения
Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба Размер ущерба, причиненного работода- телю при утрате и порче имущества, оп- ределяется по фактическим потерям, ис- числяемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимос- ти имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества	Ст. 233, 246 ТК РФ	Должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим ис- полнением обязательства. При определении убыт- ков принимаются во внимание цены, существовавшие в том месте, где обязательство должно было быть исполнено, в день добровольного удовлетворения должником требования кредитора, а если требова- ние добровольно удовлетворено не было - в день предъявления иска. Исходя из обстоятельств суд может удовлетворить требование о возмещении убытков, принимая во внимание цены, существующие в день вынесения решения. При определении упу- щенной выгоды учитываются предпринятые кредито- ром для ее получения меры и сделанные с этой целью приготовления	Ст. 393 ГК РФ
Порядок взыскания ущерба
Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, произво- дится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня оконча- тельного установления работодателем размера причиненного работником ущер- ба. Если месячный срок истек или ра- ботник не согласен добровольно возмес- тить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыска- ние может осуществляться только судом	Ст. 248 ТК РФ	Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбит- ражный суд за защитой своих нарушенных или оспа- риваемых прав и законных интересов. Если для определенной категории споров федеральным зако- ном установлен претензионный или иной досудебный порядок урегулирования либо он предусмотрен договором, то спор передается на разрешение арбитражного суда после соблюдения такого порядка	П. 1, 5 ст. 4 АПК РФ
Срок исковой давности
В течение одного года со дня обнаруже- ния причиненного ущерба	Ст. 392 ТК РФ	Общий срок исковой давности устанавливается в три года	Ст. 196 ГК РФ

Таким образом, материальная ответственность возникает в сфере трудового права, основана только на отношениях работодателей и работников и применима в строго ограниченных условиях. Упущенная выгода не подлежит возмещению.

В случаях причинения вреда имуществу в рамках гражданско-правовой ответственности полнота применения мер этой ответственности может быть ограничена только специальным законодательством или договором. Поэтому если мы хотим обеспечить сохранность своего имущества, то должны либо заключить договор о материальной ответственности с работником, либо предусмотреть меры ответственности с лицом, выполняющим работы по гражданско-правовому договору.

Л. Якимова,

ООО "ОНТАРИО АУДИТ" (AFT Group)

"Финансовая газета", N 1, январь 2009 г.