Вопрос: У общества с ограниченной ответственностью изменились виды экономической деятельности, поменялся директор, состав учредителей (участников), адрес места нахождения, поэтому было решено принять устав в новой редакции. Правомерно ли требование регистрирующего (налогового) органа о представлении юридическим лицом двух заявлений: о внесении в ЕГРЮЛ изменений, не связанных с внесением изменений в учредительные документы и связанных с внесением изменений в учредительные документы? ("Российский налоговый курьер", N 23, декабрь 2008 г.)

У общества с ограниченной ответственностью изменились виды экономической деятельности, поменялся директор, состав учредителей (участников), адрес места нахождения, поэтому было решено принять устав в новой редакции. Правомерно ли требование регистрирующего (налогового) органа о представлении юридическим лицом двух заявлений: о внесении в ЕГРЮЛ изменений, не связанных с внесением изменений в учредительные документы и связанных с внесением изменений в учредительные документы?

На основании статьи 12 Федерального закона от 08.02.98 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" учредительные документы общества должны содержать, в частности, сведения об учредителях (участниках) общества, о его месте нахождения, составе и компетенции органов общества. Устав общества с ограниченной ответственностью может также содержать иные положения (например, сведения о видах экономической деятельности), не противоречащие указанному закону и иным федеральным законам.

Изменения, внесенные в учредительные документы общества, подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном Законом N 129-ФЗ. В подпункте "а" пункта 1 статьи 17 Закона N 129-ФЗ указано следующее. Для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица. Его форма N Р13001 утверждена постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 N 439. Подпись заявителя в указанном заявлении должна быть нотариально удостоверена.

Для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы. Его форма N Р14001 также утверждена постановлением N 439. Изменениями, касающимися сведений о юридическом лице, но не связанными с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, могут являться изменения сведений об участниках общества, о директоре, о видах экономической деятельности (п. 2 ст. 17 Закона N 129-ФЗ). Значит, сведения об изменении места нахождения общества должны быть представлены в регистрирующий (налоговый) орган путем подачи заявления по форме N Р13001.

Если изменение видов экономической деятельности сопровождается внесением изменений в учредительные документы юридического лица, сведения об измененных видах деятельности представляются путем подачи заявления по форме N Р13001. Иначе сведения об измененных видах деятельности представляются путем подачи заявления по форме N Р14001.

Сведения об изменении состава участников общества и сведения о директоре представляются в регистрирующий (налоговый) орган путем подачи заявления по форме N Р14001. Если же изменение состава участников общества, а также сведений о директоре сопровождается внесением изменений в учредительные документы юридического лица, то указанные изменения представляются путем подачи заявления по форме N Р13001. При этом заявителем при заполнении указанного заявления проставляется отметка в графе "Сведения об изменениях иных положений учредительных документов". Регистрирующий (налоговый) орган осуществляет государственную регистрацию изменений иных положений учредительных документов и выдает соответствующее свидетельство.

Вместе с тем при изменении состава участников общества и сведений о директоре и представлении в регистрирующий орган заявления по форме N Р13001 следует учитывать, что в указанном случае в выписках из ЕГРЮЛ не будет отражена информация об учредителях (участниках) и о директоре. Эти сведения будут указаны в ЕГРЮЛ, если представлено заявление по форме N Р14001 с заполнением соответствующих листов приложения.

Таким образом, правомерность требования регистрирующего (налогового) органа о представлении заявлений по формам N Р13001 и Р14001 в случае изменения сведений о видах деятельности, директоре, учредителях (участниках), месте нахождения юридического лица определяется наличием указанных сведений в учредительных документах этого юридического лица.

С.В. Гладилин,

советник государственной гражданской службы РФ 2-го класса,

управление информатизации ФНС России

1 декабря 2008 г.

"Российский налоговый курьер", N 23, декабрь 2008 г.