Вопрос: Организация приняла на работу нового сотрудника, у которого отсутствует ИНН. Не возникнет ли проблем у организации при заполнении сведений о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ по такому работнику? Имеем ли мы право представить в налоговую инспекцию годовой отчет по форме 2-НДФЛ без указания ИНН работника, и не грозит ли нам это штрафом? ("Нормативные акты для бухгалтера", N 24, декабрь 2008 г.)

Организация приняла на работу нового сотрудника, у которого отсутствует ИНН. Не возникнет ли проблем у организации при заполнении сведений о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ по такому работнику? Имеем ли мы право представить в налоговую инспекцию годовой отчет по форме 2-НДФЛ без указания ИНН работника, и не грозит ли нам это штрафом?

Когда говорят о получении ИНН, надо понимать, что речь идет о постановке на налоговый учет. Обратимся к приказу МНС России от 03.03.2004 N БГ-3-09/178 "Об утверждении порядка и условий присвоения...идентификационного номера налогоплательщика...". В пункте 2.2.1. говорится, что идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) присваивается налоговым органом по месту жительства физического лица при постановке на учет физического лица или учете сведений о физическом лице.

Как видно, ИНН может быть присвоен двумя способами. Первый способ: первичная постановка на учет гражданина. Человек сам обращается в налоговый орган по месту жительства и пишет заявление о постановке его на налоговый учет. В течение пяти календарных дней налоговый орган обязан поставить гражданина на учет и выдать ему соответствующее свидетельство (абз. 4 п. 2 ст. 84 НК РФ). Особенность второго способа заключается в том, что налоговый орган может самостоятельно без участия гражданина поставить его на налоговый учет. В случае если сведения о человеке или его имуществе поступили раньше личного заявления человека, налоговый орган поставит его на учет и присвоит ИНН. Идентификационный номер уникальный, он не повторяется, и даже если вы переедите жить в другой город, ваша бывшая налоговая инспекция передаст ваш ИНН вам вслед (направит в соответствующую инспекцию).

Как видно, ИНН присваивается по просьбе самого гражданина или по инициативе налогового органа. У работодателя нет обязанности получать ИНН за своих работников. Стоит отметить, что на практике чаще бывает так, что ИНН у человека уже давно присвоен, и надо только обратиться в инспекцию и получить документ.

Для уточнения вопроса об указании ИНН в справках по форме 2-НДФЛ обратимся к приказу ФНС России от 13.10.2006 N САЭ-3-04/706. Он регламентирует форму справки и рекомендации по ее заполнению. Читаем: "при отсутствии у налогоплательщика ИНН данный реквизит не заполняется".

Таким образом, организация имеет право представить справки 2-НДФЛ по своим работникам при отсутствии информации об их ИНН. Никаких штрафов бояться не надо, ни административным, ни налоговым кодексом подобных санкций не предусмотрено.

А.С. Нигматулина,

юрист

15 декабря 2008 г.

"Нормативные акты для бухгалтера", N 24, декабрь 2008 г.