Вопрос: Налоговая инспекция провела выездную проверку федерального государственного учреждения (лесопользователя). Была установлена неуплата НДС вследствие неисчисления налога с выручки, полученной учреждением от реализации древесины, заготовленной в ходе осуществления рубок ухода за лесом. Учреждение привлечено к ответственности за умышленную неуплату налога (п. 3 ст. 122 НК РФ). Правомерны ли действия налогового органа? ("Бюджетный учет", N 12, декабрь 2008 г.)

Налоговая инспекция провела выездную проверку федерального государственного учреждения (лесопользователя). Была установлена неуплата НДС вследствие неисчисления налога с выручки, полученной учреждением от реализации древесины, заготовленной в ходе осуществления рубок ухода за лесом. Учреждение привлечено к ответственности за умышленную неуплату налога (п. 3 ст. 122 НК РФ). Правомерны ли действия налогового органа?

Согласно пунктам 1, 3 статьи 122 Налогового кодекса неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора) в результате занижения базы, иного неправильного исчисления налога (сбора) или других неправомерных действий (бездействия) влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора). Если указанные деяния совершены умышленно, то штраф устанавливается в размере 40 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора).

Заметим, арбитры указывают на то, что государственные учреждения должны платить НДС с операций по реализации древесины, заготовленной в ходе осуществления рубок ухода за лесом, поскольку реализация не относится к исключительным полномочиям в определенной сфере деятельности этих госучреждений. В то же время судьи отмечают, что инспекции не вправе привлекать таких налогоплательщиков к ответственности за умышленную неуплату НДС, не доказав этот факт (постановления ФАС Волго-Вятского округа от 19 сентября 2007 г. по делу N А11-103/2007-К2-7/28, Западно-Сибирского округа от 8 октября 2007 г. по делу N Ф04-6988/2007(38975-А27-25), от 12 марта 2007 г. по делу N Ф04-226/2007(31223-А46-25), Волго-Вятского округа от 15 января 2008 г. по делу N А38-236-12/128-2006, от 7 июля 2008 г. по делу N А29-2073/2007).

Ю.М. Лермонтов,

консультант Минфина России

1 декабря 2008 г.

"Бюджетный учет", N 12, декабрь 2008 г.