Вопрос: Должна ли некоммерческая организация отчитываться с годовым финансовым отчетом перед членами своей организации? ("Нормативные акты для бухгалтера", N 4, февраль 2009 г.)

Должна ли некоммерческая организация отчитываться с годовым финансовым отчетом перед членами своей организации?

Обратимся к Федеральному закону от 21.11.96 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете". В статье 15 "Адреса и сроки представления бухгалтерской отчетности" сказано, что все организации, за исключением бюджетных, представляют годовую бухгалтерскую отчетность в соответствии с учредительными документами учредителям, участникам организации или собственникам ее имущества. Некоммерческие организации ведут бухгалтерский учет и составляют бухгалтерскую отчетность в общеустановленном порядке (п. 1 ст. 4 Федерального закона от 21.11.96 N 129-ФЗ).

В пункте 42 Положения по бухгалтерскому учету ПБУ 4/99 "Бухгалтерская отчетность организации" (утверждено приказом Минфина России от 06.07.99 N 43н) также сказано, что организация должна обеспечить для пользователей возможность ознакомления с бухгалтерской отчетностью. И перечислены пользователи - учредители (участники), инвесторы, кредитные организации, кредиторы, покупатели, поставщики и др.

Относительно некоммерческих организаций ссылку на требование о представлении бухгалтерской отчетности находим в статье 32 "Контроль за деятельностью некоммерческой организации" Федерального закона от 12.01.96 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях". В соответствии с пунктом 1 статьи 32 некоммерческая организация (НКО) ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Далее идет разъяснение, что некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности кроме государственных органов, еще и учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации.

Таким образом, к вопросу о предоставлении отчета членам некоммерческой организации необходимо подойти с двух позиций. Во-первых, категории пользователей, кому обязаны предоставлять годовой финансовый отчет, могут регламентироваться учредительным документом (уставом). Такое условие прослеживается и в Федеральных законах от 21.11.96 N 129-ФЗ и от 12.01.96 N 7-ФЗ, и в Положении по бухгалтерскому учету ПБУ 4/99. Во-вторых, некоммерческие организации обязаны отчитаться перед такими членами, как учредители, участники организации и собственники имущества в зависимости от форм НКО, закрепленных во второй главе Федерального закона от 12.01.96 N 7-ФЗ.

И.М. Акиньшина,

эксперт "НА"

15 февраля 2009 г.

"Нормативные акты для бухгалтера", N 4, февраль 2009 г.