Анализ системной модели эффективного управления производственными подразделениями промышленных предприятий (А.К. Третьяков, "Экономический анализ: теория и практика", N 3, январь 2009 г.)

Анализ системной модели эффективного управления
производственными подразделениями промышленных предприятий

Производственные подразделения промышленных предприятий средне- и мелкосерийного производства представляют собой объекты управления, характеризующиеся большими объемами информации, сложностью управленческих процессов и сравнительно небольшими объемами производимой продукции. Эти противоречивые характеристики обусловливают поиск особых путей повышения эффективности деятельности подразделений, касающихся совершенствования их управления. С одной стороны, система управления подразделением должна располагать большим спектром функций, обеспечивающих решение всех задач управления, обеспечивать наилучшие экономические показатели подразделения, обладать высоким быстродействием, оперативностью сбора, обработки большого количества информации и формировать оптимальные управленческие решения. С другой стороны, быть недорогой, быстро окупаемой, надежной, быстро внедряемой, быстро изменяемой при постоянном изменении заказов, обеспечивающей независимость производственных подразделений от разработчика системы. Выполнение этих условий предполагает создание эффективной системы управления, значительно отличающейся от методологий.

Эффективная система управления, являющаяся сложной целенаправленной системой, включающая в свой состав в качестве элементов людей, может быть построена посредством разработки системной модели эффективного управления, являющейся средством определения целей, интересов, потребностей всех взаимосвязанных субъектов системы управления производственным подразделением как внутри, так и за ее пределами. Именно цель является интегрирующим фактором, объединяющим отдельные процессы управления в целостность, в систему. Это объединение происходит в связи с тем, что разрозненные процессы не всегда могут служить достаточными средствами для достижения целей человека. В объединенном виде они приобретают новое, системное, интегральное качество, которое является достаточным для реализации целей [1, 2]. Системная модель автоматизированной системы представляет собой дерево целей, построенное на основании системного анализа и синтеза посредством применения следующих процедур:

I - определение границ исследуемой системы;

II - определение надсистем, т.е. систем, в которые входит исследуемая система как часть;

III - определение основных черт и направлений развития надсистем, которым принадлежит исследуемая система, определение их целей и противоречий между ними;

IV - определение роли исследуемой системы в каждой надсистеме как средство достижения целей надсистемы;

V - выявление состава системы, частей, из которых она состоит;

VI - определение структуры системы как совокупности связей между ее компонентами;

VII - определение функций компонентов системы, их вклада в систему в целом;

VIII - выявление причин, объединяющих отдельные части в систему, в целостность (интегрирующие факторы);

IX - определение всех возможных связей, коммуникаций системы с внешней средой;

X - рассмотрение системы в динамике, в развитии.

Система управления является открытой системой за счет отражения в целях ее элементов окружающего мира, его меняющихся идей, ценностей и интересов. Цели эффективного управления подразделением предприятия должны представлять собой сочетание целей руководителей или собственников предприятия, целей работников предприятия, целей работников подразделения предприятия, целей поставщиков и потребителей продукции подразделения, целей подразделения предприятия - потребителя эффективной системы управления. Среди всех целей системы управления необходимо выделить стержневую, базовую цель, которая будет ведущей, играть организующую и интегрирующую роль. Такая цель представляет собой предназначение эффективного управления. Эффективное управление должно охватывать все сферы и процессы управления, приводить к нужным результатам оперативно, производительно, при максимальном использовании производственных ресурсов, и минимальными затратами, и обеспечивать наилучшие экономические показатели подразделения.

Ведущей базовой целью является создание эффективной системы управления производственным подразделением.

Все остальные цели можно рассматривать как средства реализации ведущей базовой цели. Каждое из средств в свою очередь тоже представляет собой систему из разных компонентов. Любая из этих систем является и целью, и средством для достижения цели более высокого порядка.

Метод построения дерева целей позволяет делить сложную трудноразрешимую задачу управления на совокупность относительно простых, для решения которых либо существуют, либо могут быть разработаны приемы и методы на основе доступных алгоритмов. Управление всегда связано с решением проблем, характеризующихся значительным числом разнообразных факторов и условий, что делает каждую задачу управленческой сферы по-своему уникальной, не имеющей готового решения. Последовательное деление решаемой проблемы на частные подпроблемы является важным этапом системного анализа. Дерево целей отражает структуры эффективного управления производственным подразделением и совместно с процедурами системного анализа наглядно выражает целевой подход к организации эффективного управления. Рассмотрим указанные выше процедуры системного анализа и синтеза применительно к исследуемой проблеме.

Определить границы исследуемой системы. Границами системы управления подразделением являются переходы, соединяющие исследуемую систему с другими внешними системами, обеспечивающими ее существование и целостность. Для системы управления производственным подразделением можно обозначить следующие границы:

- номенклатурные планы производства подразделения, обеспечивающие выполнение договоров поставок и полную загрузку рабочих мест;

- поставки материалов, комплектующих изделий, полуфабрикатов;

- поставки конструкторской документации;

- поставки технологической документации;

- поставки инструмента, приспособлений и оснастки;

- поставки оборудования;

- управления персоналом;

- отгрузки продукции потребителям;

- формирование заработной платы рабочих;

- управления качеством продукции;

- инженерное обеспечение подразделения.

Через системообразующие границы проходят информационные и материальные потоки, характеризующие степень и взаимосвязь систем. Они предусматривают наличие функций планирования, диспетчеризации, учета, формирования на их основе плановой, учетной и отчетной документации.

Определить все системы (надсистемы), в которые входит исследуемая система в качестве части, значит, установить все связи систем и исследуемой системы для создания ее будущей модели. Исходя из границ, можно выделить системы, в которые система управления производственным подразделением входит как часть (рис. 1).

     /-------------\/-------------\/-------------\/---------------\

     |   Система   ||   Система   ||   Система   ||   Система     |

     |   внешней   || управления  || управления  ||  управления   |

     |    среды    ||планированием|| поставками  || обеспечением  |

     |             ||             || материалов  ||конструкторской|

     |             ||             ||             || документацией |

     \------------/\------------/\------------/\--------------/

          | \------\      | |          | |           /-----/ |

          \------\ |  /------------------------\  | /-----/

/---------------\| \--           | |             --/ |/---------------\

|   Система     |\----|           | |             |----/|   Система     |

| инженерного   |     |           | |             |     |  управления   |

| обеспечения   |-----           | |             -----| обеспечением  |

| предприятия   -----|   /------------------\   |-----технологической|

|               |     |   | Система управления|   |     | документацией |

\---------------/     |   |   подразделением  |   |     \---------------/

/---------------\     |   |    предприятия    |   |     /---------------\

|   Система     |     |   \-------------------/   |     |   Система     |

|  управления   |     |                           |     |  управления   |

|  качеством    |-----                           -----| обеспечением  |

|  продукции    -----|                           |----- инструментов, |

|               |     |                           |     | приспособлени-|

|               |/----                           ----\|ями и оснасткой|

\---------------/| /--|                           |--\ |\---------------/

           /-----/ |  \-------------------------/  | \-----\

           | /-----/       | |          | |          \-----\ |

     /------------\/------------\/------------\/--------------\

     |   Система   ||   Система   ||  Система    ||   Система     |

     |  управления ||  управления || управления  ||  управления   |

     |  заработной ||    сбытом   || персоналом  ||  поставками   |

     |    платой   ||  продукции  || предприятия || оборудования  |

     |             ||             ||             ||               |

     \-------------/\-------------/\-------------/\---------------/

Рис. 1. Связь системы управления подразделением с другими системами предприятия и внешней среды

Например, система управления планированием включает в себя ряд систем (подсистем), отображенных на рис. 2:

- подсистему заключения договоров (финансово-договорной отдел предприятия - ФДО);

- подсистему формирования объемных планов (планово-экономический отдел предприятия - ПЭО);

- подсистему формирования номенклатурных производственных планов предприятия (производственно-диспетчерский отдел - ПДО);

- подсистемы, получающие номенклатурные производственные планы;

- системы управления производственными подразделениями;

- подсистему отношений со службами и подразделениями предприятия.

/-----------------------------------------------------------------------\

|/------------------\           /-------------\                         |

||Отдел маркетинга  |-----------   Внешняя   |                         |

||                  -----------|    среда    |                         |

||------------------|           |   (рынок)   |                         |

||Исследование рынка|           \-------------/                         |

||   потребителей   |            \----/                                 |

|\------------------/             \--/                                  |

|                                  \/                                   |

|                                                                       |

|/-------------------\                               /----------------\ |

||        ФДО        |-------------------------------      ПЭО       | |

||                   -------------------------------|                | |

||-------------------|                               |----------------| |

||Заключение договора|     /--------------------\    | Объемные планы | |

||-------------------+-----        ПДО         ----|подразделений по| |

||Ожидаемые договора -----+--------------------+----   договорам    | |

|\------------------/     |Номенклатурные планы|    |----------------| |

|       |     |            |  подразделений по  |    | Вероятностные  | |

|       |     |            |      договорам     |    | объемные планы | |

|       |     |            |--------------------|    | подразделений  | |

|       |     |            |   Вероятностные    |    \---------------/ |

|       |     |            |номенклатурные планы|            |    |     |

|       |     |            |   подразделений    |            |    |     |

|       |     |            \-------------------/            |    |     |

|       |     |                    |   |                     |    |     |

|       |     |                    |   |                     |    |     |

|       |     |                    |                        |    |     |

|       ----------------------------+------------------------     |

|         | |            | |         |       | |              | |      |

|         | |            | |         | |      | |              | |      |

|         | |            | |         | |      | |              | |      |

|         | |            | |         | |      | |              | |      |

| /--------------\/--------------\ | |/------------\/---------------|

| |Подразделение 1||Подразделение 2| | ||Подразделение||Подразделение...|

| |---------------|\---------------/ | ||      3      ||       n        |

| |Оценка возмож- |                  | |\-------------/\----------------|

| |ности выполне- |                  | |                                |

| |ния договоров и|                  | |                                |

| |и рекомендации |          /--------------\                          |

| |по корректиров-|          |   Подсистема  |                          |

| |ке сроков      |          | взаимодействия|                          |

| |---------------|          |   с другими   |                          |

| | Эффективное   |          |   службами    |                          |

| | управление в  |          | предприятия   |                          |

| |реальном режиме|          |               |                          |

| |    времени    |          |               |                          |

| \---------------/          |               |                          |

\----------------------------------------------------------------------/

                                    |  |

                                    |  |

            /-----------------------------------------------

            |  |                   |  |                     |  |

    /-------------\         /-------------\         /-------------\

    |   Служба 1   |         |   Служба 1   |         |  Служба...n  |

    \--------------/         \--------------/         \--------------/

Рис. 2. Система управления планированием и основные связи системы и исследуемой системы эффективного управления подразделением предприятия

Система эффективного управления подразделением как часть системы управления планированием получает информационные потоки, включающие номенклатурные договорные планы, вероятностные номенклатурные планы, объемные договорные планы и вероятностные объемные планы. Система эффективного управления производит оценку возможности выполнения указанных планов, формирует рекомендации по изменению сроков выпуска изделий по сформированной номенклатуре, объемов и сроков исполнения договоров поставок и направляет рекомендации для корректировок в соответствующие подсистемы системы управления планированием. После корректировки номенклатурных и объемных планов формируются приоритетные номенклатурные и операционные планы, на основании которых производится эффективное управление подразделением в реальном режиме времени. Изменение номенклатурных планов в условиях постоянно меняющихся заказов, обусловленных конъюнктурой рынка, приводит к повторениям описанных процедур. Система управления планированием реализует принципы эффективного управления, изложенные в работе [3]:

- обеспечение непрерывности производственного процесса;

- обеспечение полной загрузки рабочих мест приоритетными операциями;

- минимизация цикла выполнения производственных заказов и учета всех видов ограничений.

Средством, обеспечивающим реализацию принципов обеспечения непрерывности производственного процесса и полной загрузки рабочих мест, являются вероятностые номенклатурные планы, дополняющие номенклатурные планы по заказам.

Системы управления поставками материалов, комплектующих изделий, полуфабрикатов, обеспечением конструкторской (технологической) документацией, обеспечением инструментом, приспособлениями и оснасткой, поставками оборудования, персоналом предприятия, сбытом продукции включают в себя соответствующие системы управления производственными подразделениями как составные части, получающие информационные потоки по выполняемым заявкам посредством учета и диспетчеризации и формирующие информационные потоки по новым заявкам синхронно с формированием сменных заданий.

Источниками повышения эффективности управления производственными подразделениями предприятий в указанных системах является синхронное формирование заявок, что позволяет:

- реализовать принцип полной загрузки рабочих мест производственных подразделений на основе имеющихся запасов;

- обеспечить своевременными сменными заданиями-заявками на поставку управленческий персонал производственного подразделения;

- получать своевременную информацию об излишках для принятия своевременных управленческих решений.

Система управления заработной платой включает в себя:

- подсистему формирования заработной платой в производственных подразделениях предприятия (системы управления производственными подразделениями);

- подсистему формирования политики оплаты труда предприятия (отдел труда и заработной платы предприятия);

- подсистему расчета заработной платы предприятия (расчетная часть бухгалтерии предприятия);

- подсистему получения денежных средств и выдачи заработной платы (кассы предприятия);

- подсистему табельного учета рабочего времени;

- подсистему отношений надсистемы управления заработной платой со службами и подразделениями предприятия;

- подсистему финансирования надсистемы управления заработной платой.

Система эффективного управления подразделением как часть системы управления заработной платой получает информационные потоки по планируемому фонду заработной платы, расчетные ведомости заработной платы и кассовое обслуживание, формирует сменные фонды заработной платы по рабочим местам в реальном режиме времени, сводные ведомости заработной плати подразделения и передает их в соответствующие подразделения системы.

Источниками повышения эффективности управления производственными подразделениями предприятий в системе управления заработной платой являются:

- синхронность работы системы управления заработной платой и производственного процесса;

- реализация принципов сокращения учетной и отчетной документации и слияния сходных процессов;

- получение оперативной информации о состоянии и местонахождении нарядов для принятия своевременных управленческих решений;

- возможность планирования фондов заработной платы рабочих мест в реальном режиме времени и улучшения мотивации рабочих;

- улучшение качества учета и формирования нарядов;

- повышение оперативности сбора и обработки информации по заработной плате.

Система управления качеством продукции включает в себя:

- подсистему предупреждения брака, входного контроля и анализа, учета брака на предприятии (служба главного контролера);

- подсистему учета брака и восполнения ресурсов, утраченных вследствие допущения брака в производственных подразделениях (системы управления производственными подразделениями);

- подсистему восполнения ресурсов, утраченных вследствие допущения брака (служба главного контролера, производственно-диспетчерский отдел, службы снабжения и комплектации);

- подсистему контроля качества в производственных подразделениях предприятия;

- подсистему обеспечения контрольными инструментами, приспособлениями и оснасткой;

- подсистему финансирования надсистемы управления качеством со службами и подразделениями предприятия.

Система эффективного управления подразделением как часть системы управления качеством получает информационные потоки по управлению качеством, осуществляет контроль качества в реальном режиме времени, ведет учет бракованной продукции, оформляет заявки на восполнение утраченных материальных ресурсов и передает их в соответствующие подразделения надсистемы, оформляет наряды для расчета заработной платы рабочим.

Источниками повышения эффективности управления производственными подразделениями предприятий в системе управления качеством являются:

- синхронность работы надсистемы управления качеством, производственного процесса, процесса управления заработной платой и восполнения утраченных материальных ресурсов;

- реализация принципов сокращения учетной и отчетной документации и слияния сходных процессов;

- получение своевременной информации о состоянии годных и бракованных деталей для принятия своевременных управленческих решений;

- возможность восполнения материальных ресурсов, утраченных при допущении брака в реальном режиме времени, поощрения рабочих за высокое качество и улучшения их мотивации;

- сокращение времени и трудоемкости процесса оформления нарядов на заработную плату, улучшение и снижение трудоемкости учета брака;

- повышение оперативности сбора и обработки информации по качеству.

Система инженерного обеспечения предприятия включает в себя:

- подсистему жизнеобеспечения (служба главного энергетика);

- подсистему конструкторского обеспечения (служба главного конструктора);

- подсистему технологического обеспечения (служба главного технолога);

- подсистемы специальных профессиональных обеспечений;

- подсистемы обеспечения ремонта оборудования, строительства и ремонта, охраны окружающей среды, пожарной безопасности и др.

Система эффективного управления подразделением, как часть системы управления инженерным обеспечением, получает информационные потоки по различным видам обеспечения, формирует заявки на инженерное обеспечение в реальном режиме времени, передает их в соответствующие подразделения надсистемы, отслеживает и ведет учет выполнения заявок.

Источниками повышения эффективности управления производственными подразделениями предприятий в системе управления инженерным обеспечением являются:

- синхронность работы системы управления инженерным обеспечением и реального хода производства;

- получение оперативной информации о состоянии оборудования для принятия своевременных управленческих решений;

- повышение оперативности сбора и обработки информации по инженерному обеспечению;

- возможность ремонта оборудования синхронно с ходом производства в реальном режиме времени;

- возможность применения эффективной системы управления в системе подготовки производства.

Система внешней среды оказывает непосредственное воздействие на персонал подразделения, который обладает свойствами полисистемности, т.е. одновременной принадлежности к различным системам и в конечном итоге на формирование фондов рабочего времени персонала.

Система внешней среды включает в себя:

- подсистему государственных учреждений;

- подсистему здравоохранения;

- подсистему образования;

- подсистему культурных учреждений;

- подсистему оздоровительных и спортивных учреждений;

- подсистему управления персоналом производственного подразделения.

Система эффективного управления подразделением как часть системы внешней среды получает информационные потоки по различным видам отвлечений работников подразделения, согласовывает заявки на отвлечения работников в реальном режиме времени, передает их в соответствующие подразделения надсистемы, отслеживает, ведет учет заявок и вносит корректировки в фонды рабочего времени подразделения в реальном режиме времени.

Источниками повышения эффективности управления производственными подразделениями предприятий в системе управления инженерным обеспечением являются:

- синхронность работы системы внешней среды и производственных подразделений;

- получение своевременной информации об отвлечениях работников для принятия своевременных управленческих решений;

- возможность учета отвлечений и корректировки фондов времени рабочих мест синхронно с ходом производства в реальном режиме времени.

Все остальные системы можно считать несущественными и не оказывающими значительного влияния на систему управления производственным подразделением.

Определить основные черты и направления развития всех систем, которым принадлежит данная система, в частности, сформулировать их цели и противоречия между ними, необходимо в целях нахождения путей и методов их взаимодействия, формализации связей и средств. Пути и методы взаимодействия системы управления подразделением с другими системами определяются также с учетом функций и принципов, на основе которых система управления построена.

Пример 1. Система управления планированием обеспечивает планирование графиков отгрузки готовой продукции различным потребителям производственным отделом предприятия в соответствии с договорными обязательствами. Планы производства составляются не только в соответствии с имеющимися ресурсами подразделения, но и во взаимосвязи с планами других подразделений, которые могут являться поставщиками комплектующих изделий или полуфабрикатов исследуемого производственного подразделения. Цель системы управления планированием - нахождение компромиссных решений сквозного планирования для всех производственных подразделений предприятия. Принципы обеспечения полной загрузки рабочих мест наиболее приоритетными операциями, минимизации длительности циклов изготовления заказов оказывают влияние на систему управления планированием и также требуют разрешения противоречий путем нахождения компромиссов.

Пример 2. Система управления поставками материалов, комплектующих изделий, полуфабрикатов имеет целью обеспечить подразделения материалами в соответствии с их потребностями. Возможности системы могут вступать в противоречие с системой планирования. Компромиссные решения могут быть найдены посредством участия в планировании службы снабжения представителей производственных подразделений.

Аналогично формулируются цели и противоречия остальных приведенных систем.

Методы взаимодействия исследуемой системы управления подразделением с другими системами определяются управляющей информацией, посредством которой обеспечивается нахождение компромиссных решений в системах.

Опыт изучения систем управления производственными подразделениями позволяет в качестве такой информации использовать заявки подразделения для обеспечения различными ресурсами, рассчитанные для всех систем, и учетные документы выполнения этих заявок. Эти документы являются средствами, формализующими связи между системами и исследуемой системой. Заявки подразделения представляют собой своеобразные краткосрочные оперативные планы, посредством которых сотрудники производственного подразделения могут принимать непосредственное участие в оперативном планировании сменных заданий в смежных по технологическим процессам подразделениях. В процессе совместного планирования появляются компромиссные решения, происходит корректировка сменных заданий поставщиков и заявок производственного подразделения. Появляются откорректированные оперативные планы, которые учитываются при формировании новых сменных заданий подразделения.

Аналогично можно рассмотреть взаимодействие подразделения со всеми остальными системами и выявить формы и методы их взаимодействия и пути нахождения компромиссных решений.

Роль исследуемой системы в каждой из систем необходимо рассматривать как средство достижения целей систем. Эффективная система управления производственным подразделением является потребителем планов системы планирования, разработчиком предложений по корректировке сроков и выработке компромиссных решений по планированию. Системы поставки материальных, технологических, конструкторских, людских ресурсов и оборудования имеют цели поставки ресурсов, а система управления - их потребления и использования в процессе производства. Системы управления заработной платой, управления качеством, а также система инженерного обеспечения имеют целью многократное взаимодействие с производственным подразделением, которое обеспечивается посредством применения функциональных блоков. В системе сбыта эффективная система управления выступает в качестве поставщика готовой продукции, а другие элементы системы - в качестве потребителей. Особенности взаимоотношений систем определяются функциональными блоками, присущими системе сбыта.

Состав системы управления производственным подразделением, т.е. части, из которых она состоит, определяется из структуры подразделения, видов работ, выполняемых персоналом, предметов и средств, видов плановой, учетной и отчетной документации.

Структура эффективного управления производственным подразделением, представляющая собой совокупность компонентов и связей между компонентами, характеризуется многоструктурностью. В системе управления подразделением рассмотрим структуру, состоящую из элементов, решающих определенные части задачи управления и/ или повышающих ее эффективность. Эти элементы можно назвать подсистемами, или подцелями:

1) эффективный производственный план;

2) эффективное обеспечение материальными ресурсами;

3) эффективное обеспечение технологическими ресурсами;

4) эффективное обеспечение подразделения рабочими и оборудованием;

5) эффективное управление ходом производства в реальном режиме времени;

6) эффективное формирование и учет заработной платы рабочих;

7) эффективный учет брака и формирование заявок на восполнение ресурсов;

8) эффективная отгрузка готовой продукции;

9) эффективный табельный учет рабочего времени;

10) эффективное формирование истории хода производства;

11) анализ производительности рабочих мест;

12) управление документами;

13) минимизация стоимости системы управления;

14) обеспечение быстрого и эффективного внедрения системы управления;

15) обеспечение независимости предприятий от разработчика эффективной системы управления;

16) способность быстрого реагирования системы управления на изменение планов;

17) обеспечение надежности системы управления.

Эффективный производственный план подразделения (рис. 3, подцель 1.1) обеспечивается:

- формированием номенклатурного приоритетного плана (рис. 3, подцель 1.1.1) по заключенным договорам;

- анализом ресурсов подразделения, оценкой возможности выполнения договоров (рис. 3, подцель 1.1.1.1) и при необходимости корректировкой сроков отгрузки продукции по договорам;

- формированием вероятностного номенклатурного производственного плана (рис. 3, подцель 1.1.2) для обеспечения полной загрузки рабочих мест и непрерывности производственного процесса.

                       /------------------------------\

                       |    _______ Цель 1 _______    |

                       |Эффективная система управления|

                       |  подразделением предприятия  |

                       \------------------------------/

          /------------------------------------------------------------------------\

   /----------------\        /------------------\    /----------------\     /-------------\

   |  Подцель 1.1   |        |   Подцель 2.1    |    |  Подцель 3.1   |     |Подцель 4.1  |

   |----------------|        |------------------|    |----------------|     |-------------|

   |  Эффективный   |        |   Эффективное    |    |   Эффективное  |     | Эффективное |

   |производственный|        |   обеспечение    |    |   обеспечение  |     | обеспечение |

   |      план      |        |  материальными   |    |технологическими|     |подразделения|

   |                |        |    ресурсами     |    |   ресурсами    |     | рабочими и  |

   |                |        |                  |    |                |     |оборудованием|

   \----------------/        \------------------/    \----------------/     \-------------/

     /------------------------------\        | \---------------/|                  |

     |            |        |        |        |         |        |                  |

/---------\/--------------\|/--------------\ |    /---------\   |                  |

| Подцель || Подцель 1.1.2|||Условие  1.1.4| |    | Условие |   |           /--------------\

| 1.1.1   ||--------------|||--------------| |    |  2.1.2  |   |           |Подцель 4.1.1 |

|---------|| Вероятностный|||Принцип  обес-| |    | (3.1.1) |   |           |--------------|

|Номенкла-|\--------------/||печения непре-| |    |---------|   |           |  Синхронный  |

| турный  |/-------------\ ||рывности  про-| |    | Принцип |   |           |расчет заявок,|

| приори- ||  Средство   | ||изводственного| |    |синхрон- |   |           |учет, диспет- |

| тетный  ||   1.1.2.1   | ||   процесса   | |    |ного фор-|   |           |  черизация   |

| план по ||-------------| |\--------------/ |    |мирования|   |           |  выполнения  |

|договорам||   Алгоритм  | |                 |    | заявок  |   |           |    заявок    |

|с оценкой||формирования | \--------\        |    |и сменных|   |           |потребности в |

| возмож- || производст- |          |        |    | заданий |   |           |  рабочих и   |

|ности вы-||венного плана|          |        |    \---------/   |           | оборудовании |

|полнения |\-------------/          |        |                  |           \--------------/

\---------/                         |        |                  |                  |

   /-------------\                  |        |                  |                  |

/------------\/--------\    /--------------\ |                  |                  |

|  Подцель   ||Подцель |    |Условие 1.1.3 | |                  |                  |

|  1.1.1.1   ||1.1.1.2 |    |--------------| |                  |                  |

|------------||--------|    |Принцип полной| |                  |                  |

|  Оценка    ||План по |    |   загрузки   | |                  |                  |

|возможностид||оговорам|    | рабочих мест | |                  |                  |

|выполнения  ||        |    \--------------/ |                  |                  |

|  плана     ||        |                     |                  |                  |

\------------/\--------/                     |                  |                  |

/-----------\/----------\/----------------\ /-------------\  /-------------\/--------------\

|  Средство || Средство ||Средство 2.1.1.1|-|Подцель 2.1.1|/-|Подцель 3.1.2||   Средство   |

|  1.1.1.1.1|| 1.1.1.2.1||----------------|||-------------|| |-------------||    4.1.1.1   |

|-----------||----------||   Эффективные  ||| Эффективное || | Эффективное ||--------------|

|Функционал || Алгоритм ||алгоритмы учета,|||планирование,|| |планирование,||   Алгоритм   |

|  оценки   ||формирова-|| планирования и |||диспетчериза-|| |диспетчериза-||   расчета    |

|возможности||ния произ-||диспетчеризации |||  ция и учет || |  ция и учет ||потребности  в|

|выполнения ||водствен- ||  выполнения    ||| выполнения  || |  выполнения ||  рабочих и   |

|   плана   ||ного плана||    заявок      |||  заявок на  || |  заявок на  || оборудовании |

\-----------/\----------/\----------------/||  поставку   || |   поставку  |\--------------/

                                           ||материальных || |  технологи- |

                                           ||  ресурсов   || |    ческих   |

                                           |\-------------/| |   ресурсов  |

                                           \---------------/ \-------------/

Рис. 3. Фрагмент примера дерева целей эффективной системы управления подразделением предприятия

Указанные подцели являются средствами обеспечения подцели 1.1 и сами обеспечиваются подцелями и средствами нижнего уровня.

Формирование номенклатурного приоритетного плана по заключенным договорам и формирование вероятностного номенклатурного производственного плана обеспечиваются алгоритмами, которые являются средствами достижения указанных подцелей. Оценка возможности выполнения договоров осуществляется посредством использования эффективной системы управления в целом, при условии полного выполнения сменных заданий без учета негативных случайных факторов. Этот комплекс алгоритмов является средством достижения подцели. Цели и подцели для каждого элемента структуры автоматизированной системы являются способом построения дерева целей. Связи между целями и подцелями представляют собой доступные реализуемые алгоритмы, объединяющие структурные элементы системы.

Функции компонентов системы, т.е. целенаправленные действия компонентов, их "вклад" в реализацию роли системы в целом для эффективной системы управления подразделением являются одинаково важными и взаимосвязанными. Например, вид плановой, учетной, отчетной документации определяется формами, перечнем технологических операций, списочным составом работников подразделения, номенклатурным планом производства, видами оборудования, видами приспособлений и инструмента. Фонд времени рабочего места определяется наличием рабочих и работоспособностью оборудования. Виды сменных заданий определяются наличием рабочих, видом номенклатурного плана производства, видом планируемых операций, нормой времени, расценкой, фондом времени рабочего места и т.д. Функции всех компонентов составляют цельную систему управления и должны рассматриваться во взаимосвязи и взаимозависимости.

Компонентами эффективной системы управления являются функционалы, функции, отдельные принципы. Функциональность компонентов определяется их назначением. Система связей между компонентами не только механически объединяет компоненты, но обеспечивает между ними функциональные связи, придавая системе управления в целом функции, не присущие ни одному из компонентов в отдельности.

Причины, объединяющие отдельные части эффективной системы управления производственным подразделением в целостность, являются интегрирующими факторами. Исходным первичным интегрирующим фактором является цель, а в целом интегрирующим фактором является человеческая деятельность, в процессе которой осознаются интересы, определяются цели, формируются средства для достижения целей, осуществляются практические действия.

В данном случае интегрирующим фактором является собственно создание эффективной системы управления.

Возможные связи, коммуникации системы управления с внешней средой определены при определении систем, в которые входит исследуемая система в качестве части.

Рассмотрение системы в динамике, в развитии. Система управления производственным подразделением представляет собой динамичную, постоянно меняющуюся систему в реальном режиме времени. Потребность в производственном подразделении как объекте управления, его структуры и характеристики определяются наличием и постоянным изменением производственных заказов, постоянным изменением картины поставок ресурсов и готовой продукции. Заказы определяют состав рабочих мест, виды и количество оборудования, виды технологических процессов, конструкторской документации, инструмента и т.д. Технологические процессы определяют методы и формы учета, планирования, диспетчеризации выполнения операций и поставок в синхронном режиме с производственным процессом. Эти особенности динамичной системы управления учитываются при построении функциональных связей с надсистемами.

Использование процедур системного анализа, принципов единства анализа и синтеза, структурных элементов системы и связей между ними позволяет построить дерево целей, представляющее системную модель эффективной системы управления.

Литература

1. Волкова О.Н., Денисов А.А. Основы теории систем и системного анализа: Учебник. - Изд. 3-е. - СПб.: Изд-во политехн. ун-та, 2005. - 526 с.

2. Теория систем и системный анализ в управлении организациями: Учеб. пособие / Под ред. В.Н. Волковой и А.А. Емельянова. - М.: Финансы и статистика, 2006. - 848 с.

3. Третьяков А.К. К вопросу об оптимизации автоматизированного управления производственным процессом машиностроительных предприятий // Экономический анализ, теория и практика. - 2008. - N 11.

А.К. Третьяков,

советник губернатора Нижегородской области

"Экономический анализ: теория и практика", N 3, январь 2009 г.