Письмо Правительства РФ от 16 июня 1999 г. N 2767п-П13 "Официальный отзыв на проект федерального закона "О внесении дополнений в статью 5 раздела 1 части первой Налогового кодекса Российской Федерации", внесенный депутатом Государственной Думы А.Г. Пузановским"

Из-за отсутствия финансово-экономического обоснования к указанному законопроекту не представляется возможным дать по нему заключение, поэтому направляется официальный отзыв.

Предложенный законопроект, направлен на улучшение инвестиционного климата в Российской Федерации за счет установления моратория на неблагоприятные изменения налогового режима для приоритетных инвестиционных проектов на период до семи лет.

Законопроект не отвечает принципам всеобщности и равенства налогообложения, лежащих в основе действующей налоговой системы и не учитывает многообразие условий налогообложения. Например, не учитывается условие при котором налоговая нагрузка для инвестора уменьшается при повышении ставки налога с одновременным изменением режима по другому налогу (налогам), либо при отмене других налогов.

В законопроекте используется, но не определяется понятие "совокупная налоговая нагрузка" и не предусматривается порядок ее исчисления.

Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации законопроект не поддерживает.

Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

В. Христенко