Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 27 декабря 2001 г. N 78-Г01-87 Определение суда в части прекращения производства по делу о признании недействительным нормативно-правового акта оставлено без изменения, поскольку дело не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского производства

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 27 декабря 2001 г. N 78-Г01-87

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

рассмотрела в судебном заседании 27 декабря 2001 года дело по заявлению К. о признании недействующими п. 2.2, п. 2.3, п. 3.1, п. 3.2 распоряжения Администрации г. Санкт-Петербурга N 181-ра от 14 мая 2001 года "Об организации лекарственного обеспечения льготных категорий жителей Санкт-Петербурга территориальными управлениями административных районов Санкт-Петербурга в 2001 году" по частной жалобе К. на определение Санкт-Петербургского городского суда от 6 ноября 2001 года, которым производство по делу прекращено.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации М.Г.В., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила:

К. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с заявлением о признании недействующими пунктов 2.2, 2.3, 3.1, 3.2 распоряжения Администрации г. Санкт Петербурга N 181-ра от 14 мая 2001 года "Об организации лекарственного обеспечения льготных категорий жителей Санкт-Петербурга территориальными управлениями административных районов Санкт-Петербурга в 2001 году", считая их противоречащими действующему законодательству.

Судом вынесено вышеприведенное определение, об отмене которого просит в частной жалобе К., считая его неправильным.

Судебная коллегия находит определение судьи правильным по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 219 ГПК РСФСР судья прекращает производство по делу, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского производства.

К. просила признать незаконным пункты 2.2, 2.3 названного распоряжения в связи с тем, что они противоречат положениям Закона Санкт-Петербурга. Пункт 3.1 этого же распоряжения считала незаконным, поскольку он противоречит правовой позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 июля 2001 года по делу N 78-Г01-35.

Прекращая производство в этой части требований, суд правильно исходил из того, что суд не вправе разрешать вопросы соответствия законов и иных правовых актов законам субъекта Российской Федерации и правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации.

Суд правильно учел и то обстоятельство, что пунктом 1 вступившего в законную силу распоряжения Администрации Санкт-Петербурга от 26 октября 2001 года N 1074-ра "О внесении изменений в распоряжение Администрации Санкт-Петербурга от 14 мая 2001 года 181-ра и признании утратившим силу распоряжения губернатора Санкт-Петербурга от 8 ноября 2000 года N 1166-р" из пункта 3.1 распоряжения от 14 мая 2001 исключена фраза, которую оспаривала К., поскольку не может быть предметом спора правовая норма прекратившая свое действие.

Обоснованно суд прекратил производство по делу и в части признания недействительным п. 3.2 названного распоряжения, предписывающего руководителям органов управления здравоохранения территориальных управлений обеспечить выписку рецептов и отпуск лекарственных средств для льготных категорий жителей соответствующего административного района Санкт-Петербурга в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 августа 1999 года N 328 "О рациональном назначении лекарственных средств, правилах выписывания рецептов на них в порядке их отпуска аптечными учреждениями, организациями".

В силу ст. 4 ГПК РСФСР суд приступает к рассмотрению гражданского дела по заявлению лица, обращающегося за защитой своего права или охраняемого законом интереса.

К. не указано какие ее права или охраняемые законом интересы нарушаются п. 3.2 распоряжения.

При таких данных судья правильно прекратил производство по настоящему делу.

Доводов, которые могли бы служить основанием к отмене определения суда, в частной жалобе не содержится.

Руководствуясь ст. 317 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации определила:

определение Санкт-Петербургского городского суда от 6 ноября 2001 года оставить без изменения, частную жалобу К. оставить без удовлетворения.