Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 12 сентября 2002 г. N 43-Г02-4 Определение суда об отказе в принятии заявления на основании его неподсудности оставлено без изменения

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 12 сентября 2002 г. N 43-Г02-4

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

рассмотрела в судебном заседании от 12 сентября 2002 г. материал по жалобе О.Ю.Г. на постановление Правительства Удмуртской Республики от 16.05.2002 г. N 446 "О реорганизации госучреждения здравоохранения "Республиканский кардиологический клинический диспансер Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" и приказ министра здравоохранения Удмуртской Республики от 18.05.2002 г. N 130 "О реорганизации госучреждения здравоохранения "Республиканский кардиологический клинический диспансер Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" по частной жалобе заявителя на определение судьи Верховного Суда Удмуртской Республики от 9 августа 2002 г., которым постановлено: "В принятии жалобы О.Ю.Г. к производству Верховного Суда Удмуртской Республики отказать".

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации М.Г.В., объяснения представителя заявителя С.А.В., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила:

О.Ю.Г. обратился в Верховный Суд УР с жалобой на постановление Правительства УР от 16.05.2002 г. N 446 "О реорганизации госучреждения здравоохранения "Республиканский кардиологический клинический диспансер Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" и приказ министра здравоохранения Удмуртской Республики от 18.05.2002 г. N 130 "О реорганизации госучреждения здравоохранения "Республиканский кардиологический клинический диспансер Министерства здравоохранения Удмуртской Республики", ссылаясь на их незаконность и необоснованность как по существу предусматриваемых в них мерах, так и по порядку введения их в действие.

Отказывая в принятии заявления, судья сослался на то, что статья 115 ГПК РСФСР предусматривает определенные категории дел, которые Верховный Суд республики обязан рассматривать в качестве суда первой инстанции, а жалоба О.Ю.Г. к этим категориям дел не относится. Постановление Правительства УР и приказ министра здравоохранения УР нормативными правовыми актами не являются, а следовательно, рассмотрение жалобы О.Ю.Г. не подсудно Верховному Суду УР, и в принятии ее следует отказать.

В частной жалобе О.Ю.Г. указывается о несогласии с указанным выше определением и ставится вопрос о его отмене с ссылкой на то, что характер оспариваемого акта определен судьей не правильно, так как в ст. 13 Закона Удмуртской Республики от 02.03.2001 г. "О правительстве Удмуртской Республики", характеризующей издаваемые последним акты, закреплено: "Акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений, а по оперативным и другим текущим вопросам - в форме распоряжений". Оспариваемому акту придана форма постановления, что означает его нормативность по назначению и возможность обжалования именно в Верховном Суде Удмуртской Республики.

Обозрев материал по заявлению и обсудив доводы частной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований для ее удовлетворения, так как издание оспариваемого акта в форме постановления само по себе не исключает оценки его содержания, а последнее указывает на то, что изданный документ касается не неопределенного круга лиц, а регулирует вопрос в отношении одного конкретного объекта в сфере здравоохранения, в связи с чем определение судьи об отказе в принятии заявления является правильным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 317 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации определила:

определение судьи Верховного Суда Удмуртской Республики от 9 августа 2002 г. оставить без изменения, а частную жалобу О.Ю.Г. - без удовлетворения.