Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 1 апреля 2002 г. N 44-Г02-9 Решение областного суда о признании недействующими подпунктов 3-9, 11 пункта 1 ст. 77 Закона Пермской области от 21 июля 2000 г. N 1051-154 "О выборах Губернатора Пермской области" оставлено без изменения

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 1 апреля 2002 г. N 44-Г02-9

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего Манохиной Г.В., судей Пирожкова В.Н. Толчеева Н.К.

рассмотрела в судебном заседании от 1 апреля 2002 г. дело по кассационной жалобе Законодательного Собрания Пермской области на решение и дополнительное решение Пермского областного суда от 21 января и 25 января 2002 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Пирожкова В.Н., заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ Гермашевой М.М., полагавшей решения оставить без изменения, Судебная коллегия установила:

заместитель прокурора Пермской области обратился в суд с заявлением о признании подпунктов 3-9, 11 пункта 1 ст. 77 Закона Пермской области от 21 июля 2000 г. "О выборах губернатора Пермской области" противоречащими Федеральному закону, недействующими и не подлежащими применению со дня вступления решения в законную силу.

Решением Пермского областного суда от 21 января 2002 г. и дополнительным решением от 25 января 2002 г. заявление заместителя прокурора удовлетворено частично.

В кассационной жалобе Законодательное Собрание Пермской области указывает на то, что судом неправильно истолкованы нормы материального права, что явилось основанием для вынесения незаконного решения.

Судебная коллегия находит решение правильным.

Обращаясь в суд, заместитель прокурора ссылался на то, что Федеральный закон устанавливает основания как для отказа в регистрации кандидата, так и для отмены его регистрации (п. 9 ст. 32 и п. 1 ст. 64 Закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"). В то время, как ст. 77 Закона Пермской области "О выборах губернатора Пермской области" не разграничивает эти основания.

Удовлетворяя заявленные требования, суд пришел к правильному выводу, что в ст. 77 оспариваемого закона области, установлены основания для отказа в регистрации кандидата, не предусмотренные п. 9 ст. 32 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Тем самым, ст. 77 Закона Пермской области "О выборах губернатора Пермской области", устанавливающая основания для отказа в регистрации кандидата на должность губернатора области, не предусмотренные п. 9 ст. 32 указанного Федерального закона, противоречит этой норме данного закона.

Суд правильно не согласился с доводами Законодательного Собрания о том, что основаниями для отказа в регистрации кандидата, перечисленными в ст. 77 областного закона, являются только те, которые предусмотрены в п. 9 ст. 32 Федерального закона, поскольку областным законом предусмотрены и иные основания для отказа в регистрации.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решений Пермского областного суда по данному делу не имеется.

Руководствуясь ст. 305 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации определила:

решение и дополнительное решение Пермского областного суда от 21 января и 25 января 2002 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Законодательного Собрания Пермской области - без удовлетворения.