Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 15 октября 2002 г. N 49-Г02-85 Решение суда об отказе в принятии заявления в связи с его неподсудностью Верховному Суду оставлено без изменения

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 15 октября 2002 г. N 49-Г02-85

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

рассмотрела в судебном заседании 15 октября 2002 г. частную жалобу Ш.Н.А. на определение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 4 июля 2002 г. об отказе в принятии заявления.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Х.А.В., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила:

Ш.Н.А. обратился в Верховный Суд Республики Башкортостан с заявлением о признании недействительным Указа Президента Республики Башкортостан от 5 августа 1999 г. N УП-522 о назначении Н.А.А. главой администрации г. Благовещенска и Благовещенского района Республики Башкортостан.

Определением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 4 июля 2002 г. в принятии заявления отказано на основании п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР.

В частной жалобе Ш.Н.А. ставится вопрос об отмене определения судьи по мотиву его незаконности.

Проверив представленные материалы, обсудив доводы частной жалобы, Судебная коллегия оснований к отмене определения судьи не находит.

Отказывая в принятии заявления, судья правильно исходил из того, что Верховному Суду Республики в силу ст. 115 ГПК РСФСР подсудны лишь дела об оспаривании нормативных правовых актов. Ш. же оспаривается Указ Президента Республики Башкортостан, который носит ненормативный (индивидуальный) характер.

Определение Конституционного Суда РФ от 15 мая 2001 г. не свидетельствует о незаконности оспариваемого определения Верховного Суда республики Башкортостан, поскольку Конституционным Судом РФ не разрешался вопрос о подсудности. Этот вопрос определяется исключительно законом, в данном случае ст. 115 ГПК РСФСР.

Другой специальный закон, который бы определял, что дела об оспаривании ненормативных актов высшего должностного лица субъекта Российской Федерации относятся к подсудности судов республик в составе Российской Федерации, отсутствует.

Ссылка на определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 31 августа 2000 г. также не свидетельствует о незаконности обжалуемого определения, поскольку жалобы граждан Р.Б.А. и Б.М.И. по аналогичному спору были приняты к производству суда с соблюдением правил о подсудности, до внесения изменений в ст. 115 ГПК РСФСР, в связи с чем не могли быть переданы в дальнейшем для рассмотрения в районный суд.

Руководствуясь ст.ст. 311, 317 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ определила:

определение Верховного Суда Республики Башкортостан от 4 июля 2002 г. оставить без изменения, а частную жалобу Ш.Н.А. - без удовлетворения.