Протест заместителя Председателя Верховного Суда РФ от 20 ноября 2002 г. N 5-В02-196 Состоявшиеся по делу судебные постановления следует отменить с направлением дела на новое рассмотрение, поскольку судебная коллегия, отменяя решение суда первой инстанции, указала, что истица самостоятельно выбрала место своего пребывания, тогда как место жительства должна была определить миграционная служба, где она состоит на учете, поэтому она не может быть поставлена на учет по улучшению жилищных условий, между тем каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства

Протест заместителя Председателя Верховного Суда РФ от 20 ноября 2002 г. N 5-В02-196

С.Т.Г. обратилась в суд с жалобой на действия жилищного отдела "Хамовники" Управления муниципального жилья.

Свою жалобу С.Т.Г., гражданка Российской Федерации, мотивировала тем, что, являясь вынужденным переселенцем из Узбекистана, она обратилась в ЖО "Хамовники" с просьбой поставить ее на учет по улучшению жилищных условий, однако ей было отказано по тем основаниям, что она не имеет права на постановку на такой учет, поскольку срок ее регистрации в г. Москве менее 10 лет.

Решением Хамовнического межмуниципального суда ЦАО г. Москвы от 08.12.2000 г. жалоба С.Т.Г. удовлетворена.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26.06.2001 г. указанное решение суда отменено, дело возвращено в тот же суд на новое рассмотрение, но в ином составе судей.

Определение судебной коллегии подлежит отмене по следующим основаниям.

Отменяя решение суда, судебная коллегия указала, что С.Т.Г. самостоятельно выбрала место своего пребывания, тогда как место жительства должна была определить миграционная служба, где заявительница состоит на учете. Поэтому С.Т.Г. не может быть поставлена на учет по улучшению жилищных условий в г. Москве.

Между тем в соответствии с ч. 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В силу п. 2 ст. 7 Закона РФ "О вынужденных переселенцах" от 19.02.1993 г. N 4530-1 (в редакции 07.08.2000 г.) федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий включают вынужденного переселенца в соответствии с жилищным законодательством РФ в список граждан на получение жилья, независимо от срока проживания в данной местности.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "п. 2 ст. 7 Закона РФ" имеется в виду "п. 2 ч. 1 ст. 7 Закона РФ"

В соответствии с п. 3 "б" Положения "О жилищном обустройстве вынужденных переселенцев в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации N 845 от 08.11.2000 г., федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий осуществляют в соответствии с жилищным законодательством и настоящим Положением учет вынужденных переселенцев, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставляют им жилые помещения для постоянного проживания.

Из материалов дела видно, что С.Т.Г. является вынужденным переселенцем, статус ее подтвержден выданным миграционной службой 13.09.1999 г. удостоверением вынужденного переселенца (л.д. 9).

Заявительница имеет регистрацию по адресу: г. Москва, ул. Малая Пироговская, дом 18, общежитие N 2, корп. 5, комн. 317, то есть она проживает на территории Районной Управы "Хамовники" г. Москвы (л.д. 11).

Таким образом, С.Т.Г. вправе встать на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в г. Москве, как вынужденный переселенец, в соответствии с указанными выше нормативными актами.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 330 ГПК РСФСР основанием к отмене решения, определения, постановления суда в надзорном порядке является неправильное применение или толкование норм материального права.

С учетом изложенного, определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26.06.2001 г., которым отменено решение Хамовнического межмуниципального суда ЦАО г. Москвы от 08.12.2000 г., как вынесенное с неправильным применением норм материального права, подлежит отмене в силу п. 1 ч. 1 ст. 330 ГПК РСФСР.

Руководствуясь ст. 324 ГПК РСФСР, прошу:

определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26.06.2001 г. отменить, а решение Хамовнического межмуниципального суда ЦАО г. Москвы от 08.12.2000 г. оставить без изменения.