Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 27 августа 2002 г. N 5-Г02-113 Определение об отказе в принятии заявления оставлено без изменения, поскольку действующими законами не предусмотрено право данной правозащитной организации обращаться в суд с заявлением в защиту нарушенных или оспариваемых прав граждан по их просьбе

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 27 августа 2002 г. N 5-Г02-113

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда России

рассмотрела в судебном заседании 27 августа 2002 г. частную жалобу руководителя правозащитной организации "Восход" Б.Е.А. на определение судьи Московского городского суда от 17 июля 2002 г., которым отказано правозащитной организации "Восход" в принятии заявления, поданного в интересах граждан, о признании частично незаконными пунктов 6.2 и 6.3 Правил обязательного медицинского страхования населения г. Москвы, утвержденных постановлением Правительства г. Москвы от 26 февраля 2002 г. N 141-ПП.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Н.В.И., объяснение руководителя правозащитной организации "Восход" Б.Е.А., исследовав материалы дела, коллегия установила.

Правозащитная организация "Восход" обратилась в Московский городской суд с заявлением в защиту прав и интересов К.С.М., К.А.К. и Б.Л.А. о признании частично незаконными пунктов 6.2 и 6.3 Правил обязательного медицинского страхования населения г. Москвы, утвержденных постановлением Правительства г. Москвы от 26 февраля 2002 г. N 141-ПП.

Судья Московского городского суда приведенным выше определением отказал в принятии заявления, указав, что названная организация не вправе в данном случае обращаться в суд с заявлением в защиту прав и интересов граждан. В частной жалобе руководитель правозащитной организации "Восход" Б.Е.А. просит отменить определение судьи, считая, что данная правозащитная организация может обращаться в суд с заявлением в защиту нарушенных прав других лиц по их просьбе. Обсудив доводы частной жалобы, коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с ч. 1 ст. 42 ГПК РСФСР в случаях, предусмотренных законом, государственные органы, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с иском в защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц по их просьбе или в защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов неопределенного круга лиц.

По смыслу приведенной правовой нормы, организации вправе обратиться в суд с иском в защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц по их просьбе только в случаях, предусмотренных законом. Между тем, действующими законами не предусмотрено право правозащитной организации "Восход" обращаться в суд с заявлением в защиту нарушенных или оспариваемых прав граждан по их просьбе.

Действительно, в соответствии со ст. 27 абз. 6 Федерального закона "Об общественных объединениях" для осуществления уставных целей общественное объединение, являющееся юридическим лицом, имеет право представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов и участников, а также других граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях. Однако эта правовая норма является общей, она не предусматривает конкретные случаи, при которых общественные организации вправе обратиться в суд с иском в защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц по их просьбе, как это требуется в силу ч. 1 ст. 42 ГПК РСФСР.

Руководствуясь ст.ст. 316, 317 Гражданского процессуального кодекса РСФСР, коллегия определила:

оставить определение судьи Московского городского суда от 17 июля 2002 г. без изменения, частную жалобу руководителя правозащитной организации "Восход" Б.Е.А. без удовлетворения.