Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 16 июля 2002 г. N 51-Г02-39 Решение об отказе в удовлетворении заявления о признании не действующим с момента принятия постановления Законодательного Собрания края об отказе в даче согласия на передачу уголовного дела в суд в отношении депутата этого органа оставлено без изменения

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 16 июля 2002 г. N 51-Г02-39

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

рассмотрела в судебном заседании от 16 июля 2002 г. гражданское дело по заявлению прокурора Алтайского края о признании недействующим постановления Законодательного Собрания Алтайского края от 28 февраля 2000 г. N 53, по кассационному протесту прокурора, участвующего в деле, на решение Алтайского краевого суда от 21 мая 2002 г., которым прокурору Алтайского края в удовлетворении заявления о признании недействующим с момента принятия постановления Законодательного Собрания Алтайского края от 28 февраля 2000 г. об отказе в даче согласия на передачу уголовного дела в суд в отношении депутата этого органа С.В.В. отказано.

Заслушав доклад судьи К.Ю.Г., выслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ В.Т.А., поддержавшей доводы протеста, Судебная коллегия установила:

постановлением Алтайского краевого Законодательного Собрания от 28 февраля 2000 г. N 53 военному прокурору Сибирского военного округа отказано в даче согласия на передачу в Барнаульский гарнизонный военный суд уголовного дела по обвинению депутата краевого Законодательного Собрания С.В.В. в совершении им преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 147 УК РСФСР (период противоправных действий 1993-1994 гг.).

Прокурор Алтайского края обратился в суд с заявлением и просил признать указанное постановление недействующим и не влекущим правовых последствий со дня его издания. При этом прокурор указывал, что данное постановление принято с превышением компетенции представительного органа края, т.к. специальным сводом норм Уголовно-процессуальным кодексом РСФСР урегулированы отношения в сфере уголовного судопроизводства, в том числе по передаче уголовных дел на рассмотрение суда.

С.В.В., его представитель адвокат В.В.В. и представитель Алтайского краевого Совета народных депутатов (ранее называлось краевое Законодательное Собрание) требования не признали мотивируя тем, что оспариваемый акт утратил силу, т.к. еще 31 марта 2000 г. состоялись очередные выборы в представительный орган власти края и у С.В.В. истекли сроки депутатских полномочий. Кроме того, примененный Федеральный закон, признан неконституционным решением Конституционного Суда РФ, что влечет неприменение его в будущем, а не в прошлом времени.

Алтайским краевым судом постановлено указанное решение, об отмене которого в кассационном протесте просит прокурор, участвующий в деле, указывая, что судом неправильно применен материальный закон.

Проверив материалы дела, обсудив доводы протеста, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований к его удовлетворению.

Рассматривая заявление прокурора, суд правильно руководствовался ст. 79 Федерального конституционного закона "О конституционном Суде Российской Федерации" и постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 12 апреля 2002 г. за N 9-п по делу о проверке конституционности положений статей 13 и 14 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" в связи с жалобой гр. Б.А.П., а также запросами Верховного Суда Российской Федерации и Законодательного Собрания Красноярского края, которым признаны неконституционными, не соответствующими Конституции РФ и ее статьям 10, 19 (ч. 1), 46 (ч. 1), 118 и 126, положение п. 4 ст. 13 и п. 3 ст. 14 указанного Федерального закона и обоснованно пришел к выводу, что с 12 апреля 2002 г. примененных законодательным органом Алтайского края в оспариваемом постановлении положения Федерального закона не действуют и оспариваемое постановление не является препятствием для передачи уголовного дела в отношении С.В.В. в суд.

Судом правильно также указано, что оспариваемое постановление не является препятствием для передачи уголовного дела С.В.В. в суд и потому, что постановлением о прекращении уголовного дела от 14 марта 2000 г. заместителем военного прокурора Барнаульского гарнизона по согласованию с военным прокурором прекращено уголовное дело в отношении С.В.В. на основании ст. 6 УПК РСФСР - вследствие изменения обстановки (л.д. 122-129).

Доводы, изложенные в кассационном протесте, были проверены судом при разбирательстве дела и обоснованно, по мотивам, изложенным в решении, отвергнуты как не основанные на законе и не подтверждены материалами дела.

Нормы материального и процессуального права применены правильно, предусмотренных ст. 306 ГПК РСФСР оснований к отмене решения суда в кассационном порядке не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 305, ст.ст. 306, 311 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации определила:

решение Алтайского краевого суда от 21 мая 2002 г. оставить без изменения кассационный протест прокурора Алтайского края - без удовлетворения.