Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 января 2009 г. N 16186/08 Поскольку отсутствуют основания, предусмотренные арбитражно-процессуальным законодательством для передачи дела в суд надзорной инстанции, заявление удовлетворению не подлежит

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 января 2009 г. N 16186/08

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Пановой И.В., судей Березия А.Е, Финогенова В.И.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Главы Ступинского муниципального района Московской области от 19.12.2008 N 2-29/1875 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Московской области от 05.02.2008 по делу N А41-К2-25902/06, постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 27.08.2008, установила:

Министерство обороны Российской Федерации (далее - министерство) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконным действия Главы администрации Ступинского района Московской области (далее - глава) по отказу в утверждении документации об уточнении межевых границ земельного участка площадью 48,4 га в городе Ступино. Министерство просило обязать главу совершить действия по утверждению документации об уточнении межевых границ земельного участка.

Решением Арбитражного суда Московской области от 23.03.2007 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2007 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 03.10.2007 названные судебные акты отменены, дело направлено в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при новом рассмотрении в суде первой инстанции министерство уточнило исковые требования и просило признать незаконными действия главы по отказу в утверждении проекта межевания территории земельных участков в городе Ступино, а именно двух участков общей площадью 40,6 га по адресу: город Ступино Московской области, микрорайон "Б", а также обязать главу совершить действия по утверждению проектов межевания территорий земельных участков.

К участию в деле привлечены Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом, Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Московской области, Федеральная служба охраны Российской Федерации.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при новом рассмотрении в суде первой инстанции министерство отказалось от требования в части признания действия главы по отказу в утверждении проекта межевания территории одного земельного участка площадью 9,0 га по адресу город Ступино Московской области, ул. Военных Строителей (Промзона) и обязании совершить действия по утверждению проекта межевания данного земельного участка.

Решением Арбитражного суда Московской области от 05.02.2008 заявленные требования удовлетворены в части признания незаконным действия главы по отказу в утверждении проекта межевания территории двух земельных участков общей площадью 40,6 га по адресу: город Ступино Московской области, микрорайон "Б". Суд обязал главу совершить действия по утверждению проектов межевания территорий данных земельных участков. В части требования о признании незаконным действия главы по отказу в утверждении проекта межевания территории одного земельного участка площадью 9,0 га по адресу город Ступино Московской области, ул. Военных Строителей (Промзона) и обязании совершить действия по утверждению проекта межевания данного земельного участка, суд производство прекратил.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2008 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 27.08.2008 решение суда первой инстанции от 05.02.2008 и постановление суда апелляционной инстанции от 14.05.2008 оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора, глава просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на неправильную оценку судами обстоятельств дела.

Оспариваемые судебные акты мотивированы тем, что министерство вправе осуществлять полномочия собственника в отношении спорного земельного участка, в том числе в виде проведения его межевания.

Доводам главы, приведенным в заявлении о пересмотре в порядке надзора судебных актов, дана правовая оценка при рассмотрении дела.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев доводы главы и изучив судебные акты, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации определила:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А41-К2-25902/06 Арбитражного суда Московской области для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Московской области от 05.02.2008, постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2008, постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 27.08.2008 отказать.

Председательствующий судья

И.В. Панова

Судья

А.Е. Березий

Судья

В.И. Финогенов