Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 938" (подготовлен МВД России 30.09.2014)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 938" (подготовлен МВД России 30.09.2014 г.)

Текст проекта

Досье на проект

В рамках реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 1 августа 2010 года N 1310-р требуется разработка ряда нормативных правовых актов направленных на оптимизацию исполнения государственной услуги (функции) по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним. Параллельно в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 августа 2014 года N 1498-р необходимо закрепить формирование данных об идентификационных номерах устройств (систем) вызова экстренных оперативных служб при проведении регистрационных действий.

В связи с чем, предлагаемый проект постановления включил в себя нормы по реализации требований законодательства Российской Федерации по передаче информации о государственных регистрационных знаках транспортных средств, на которых установлены устройства (системы) вызова экстренных оперативных служб, от регистрирующих органов оператору системы ГЛОНАСС.

Кроме того, скорректированы формулировки по отношению к порядку регистрации транспортных средств, уточнение обязанностей владельцев транспортных средств, а также определение особенностей в процессе регистрации отдельных категорий транспортных средств, в том числе в отношении транспортных средств, имеющих скрытую, поддельную, измененную или уничтоженную маркировку номерных узлов и агрегатов.

Также, учитывая актуальность проблемы "теневого" оборота государственных регистрационных знаков с определенным буквенно-цифровым сочетанием, так называемых "престижных серий" и исключения возможных коррупционных схем, предлагается введение раздельных процедур присвоения и изготовления государственных регистрационных знаков, что позволит Правительству Российской Федерации определить порядок проведения аукционов по продаже таких номерных знаков, и исключить существующие "серые" схемы, а также дополнительно обеспечить наполнение бюджетов различных уровней.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства
Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 938"

Реализация проекта постановления Правительства Российской Федерации не потребует выделения дополнительных средств из федерального бюджета и увеличения штатной численности сотрудников органов исполнительной власти как федеральном, так и на региональном уровнях.

Разделение процедур присвоения и изготовления государственных регистрационных знаков позволит сократить расходы федерального бюджета на их приобретение (затраты на приобретение государственных знаков составило примерно в 2013 году 1,5 млрд. руб., в 2014 году 1,2 млрд. руб.). Вместе с тем, доходы в виде государственной пошлины в настоящее время в большинстве случаев поступают при первичной регистрации транспортных средств, а регистрационные действия по изменению собственника, как правило, происходят с сохранением государственного регистрационного знака за автомашиной. В связи с чем, возможные риски, связанные с сокращением дохода в федеральный бюджет в виде государственной пошлины за выдачу государственного регистрационного знака будут компенсируются доходами от поступлений при реализации государственных регистрационных знаков через открытые аукционы по продаже таких знаков.