Проект приказа Министра обороны России "Об утверждении Порядка безвозмездной передачи движимого военного имущества Вооруженных Сил Российской Федерации в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность" (подготовлен Минобороны России 21.10.2014)

Проект приказа Министра обороны России "Об утверждении Порядка безвозмездной передачи движимого военного имущества Вооруженных Сил Российской Федерации в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность"
(подготовлен Минобороны России 21.10.2014 г.)

Досье на проект

В целях безвозмездной передачи движимого военного имущества Вооруженных Сил Российской Федерации в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность П Р И К А З Ы В А Ю:

1. Утвердить Порядок безвозмездной передачи движимого военного имущества Вооруженных Сил Российской Федерации в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность.

2. Заместителям Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим войсками военных округов, командующим родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации, руководителям центральных органов военного управления представить в установленном порядке предложения о внесении изменений в соответствующие правовые акты Министерства обороны Российской Федерации и иные служебные документы в связи с утверждением Порядка безвозмездной передачи движимого военного имущества Вооруженных Сил Российской Федерации в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации.

МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ генерал армии

С. Шойгу

Приложение N 1

к приказу Министра обороны

Российской Федерации

от "___"________2014 г. N ____

ПОРЯДОК
безвозмездной передачи движимого военного имущества Вооруженных Сил Российской Федерации в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность

I. Общие положения

1. Порядок безвозмездной передачи движимого военного имущества Вооруженных Сил Российской Федерации*(1) в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность (далее - Порядок) определяет особенности подготовки и принятия решений о высвобождении и безвозмездной передаче движимого имущества, находящегося в оперативном управлении Вооруженных Сил Российской Федерации, а также в хозяйственном ведении или оперативном управлении предприятий и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, а также перечень и формы документов, необходимых для принятия решений о высвобождении и безвозмездной передаче движимого имущества.

2. Решение о высвобождении движимого имущества принимается руководителем ЦОВУ по закрепленной за ними номенклатуре (либо должностным лицом ЦОВУ, назначенным соответствующим руководителем ЦОВУ ответственным за организацию передачи высвобождаемого движимого имущества) по согласованию с ГОМУ ГШ (по номенклатуре Генерального штаба Вооруженных Сил).

3. В случае, если движимое имущество не относится к номенклатуре ЦОВУ, то решение о высвобождении такого имущества принимается руководителем ОВУ по закрепленной за ними номенклатуре (либо должностным лицом ОВУ, назначенным соответствующим руководителем ОВУ ответственным за организацию передачи высвобождаемого движимого имущества) по согласованию с ГОМУ ГШ (по номенклатуре Генерального штаба Вооруженных Сил).

4. Решения о высвобождении движимого имущества, не выслужившего установленные сроки службы, хранения и не имеющего перспектив применения для обеспечения обороны и безопасности государства, принимаются после исключения такого имущества из состава Вооруженных Сил.

5. Передача высвобождаемого движимого имущества осуществляется на основании предписаний для безвозмездной передачи высвобождаемого движимого имущества, выдаваемых по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - предписание).

6. Основанием для выдачи предписаний являются решения о высвобождении движимого имущества, принимаемые на основании ходатайств субъектов Российской Федерации или муниципальных образований о безвозмездной передаче движимого имущества, направленных в ДИО.

7. На уполномоченные органы возлагаются следующие функции по высвобождению и безвозмездной передаче движимого имущества:

1) ДИО:

методическое руководство вопросами высвобождения и безвозмездной передачи движимого имущества;

рассмотрение поступающих ходатайств от субъектов Российской Федерации или муниципальных образований и направление соответствующих запросов в ЦОВУ (ОВУ);

рассмотрение подготовленных ЦОВУ (ОВУ) перечней высвобождаемого движимого имущества, подлежащего безвозмездной передаче, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - перечень высвобождаемого движимого имущества);

принятие решений о безвозмездной передаче высвобождаемого движимого имущества;

выдача предписаний ЦОВУ (ОВУ) и доведение их до ДФО;

контроль за выполнением выданных предписаний;

ведение учета необходимых документов по вопросам передачи высвобождаемого движимого имущества;

3) ЦОВУ (ОВУ):

определение движимого имущества, подлежащего высвобожде-нию в соответствии с запросами ДИО;

принятие решений о высвобождении движимого имущества;

планирование, организация и контроль за подготовкой к безвозмездной передаче высвобождаемого движимого имущества в подчиненных воинских частях;

согласование проектов перечней высвобождаемого движимого имущества с ГОМУ ГШ (по номенклатуре Генерального штаба Вооруженных Сил) и ЦОВУ (по закрепленной за ними номенклатуре);

организация доступа к высвобождаемому движимому имуществу;

ведение учета необходимых документов по вопросам безвозмездной передачи высвобождаемого движимого имущества;

организация и контроль за безвозмездной передачей высвобождаемого движимого имущества после принятия решения о безвозмездной передаче высвобождаемого движимого имущества.

4) ДФО:

проверка и осуществление необходимого учета на балансе ЦОВУ (ОВУ) высвобождаемого движимого военного имущества относительно которого принято решение о передаче.

8. На воинские части при высвобождении и безвозмездной передаче движимого имущества возлагается:

организация работ по подготовке к безвозмездной передаче движимого имущества;

осуществление допуска для осмотра высвобождаемого движимого имущества;

обеспечение охраны и сохранности высвобождаемого движимого имущества;

передача высвобождаемого движимого имущества субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям.

II. Безвозмездная передача списанного высвобождаемого движимого имущества для экспонирования в музеях, либо установке в качестве памятников

9. Безвозмездной передаче субъектам Российской Федерации или муниципальных образованиям для экспонирования в музеях или установки в качестве памятников подлежит только списанное высвобождаемое движимое имущество после проведения процедуры демилитаризации.

10. Процедура демилитаризации высвобождаемого движимого имущества, безвозмездно передаваемого для экспонирования в музеях или установки в качестве памятников, осуществляется за счет средств субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, обратившихся с ходатайством о безвозмездной передаче данного имущества.

11. Транспортировка высвобождаемого движимого имущества, безвозмездно передаваемого для экспонирования в музеях или установки в качестве памятников, до места их экспонирования (установки) осуществляется за счет средств субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, обратившихся с ходатайством о безвозмездной передаче данного имущества.

12. Вместе с перечнем высвобождаемого движимого имущества ЦОВУ (ОВУ) представляет в ДИО заверенные копии актов о списании высвобождаемого движимого имущества, включенного в представляемый перечень.

III. Безвозмездная передача высвобождаемого движимого имущества для целей, отличных от экспонирования в музеях, либо установке в качестве памятников

13. Для целей, отличных от целей, указанных в разделе 2 настоящего Порядка, безвозмездной передаче субъектам Российской Федерации или муниципальных образованиям подлежит высвобождаемое движимое имущество (кроме вооружения и боеприпасов), выслужившее установленные сроки службы, хранения или исключенное из состава Вооруженных Сил.

14. Транспортировка переданного высвобожденного движимого имущества до места его базирования (последующей эксплуатации) осуществляется за счет средств субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, обратившихся с ходатайством о безвозмездной передаче данного имущества.

15. В случае если предполагаемое к передаче высвобождаемое движимое имущество не выслужило установленные сроки службы, хранения, то вместе с перечнем высвобождаемого движимого имущества ЦОВУ (ОВУ) представляет в ДИО копию соответствующего решения об исключении данного имущества из состава Вооруженных Сил.

IV. Подготовка и принятие решений о высвобождении движимого имущества

16. ЦОВУ по закрепленной за ними номенклатуре на основании сведений органов военного управления, а также запросов ДИО, готовят проекты перечней высвобождаемого движимого имущества, организуют согласование проектов перечней высвобождаемого движимого военного имущества с ГОМУ ГШ.

17. В случае, установленном в п.3 настоящего Порядка, ОВУ по закрепленной за ними номенклатуре на основании сведений довольствующих служб, а также запросов ДИО, готовят проекты перечней высвобождаемого движимого имущества, организуют согласование проектов перечней высвобождаемого движимого имущества с ГОМУ ГШ.

18. ЦОВУ (ОВУ) после согласования с ГОМУ ГШ и утверждения перечней высвобождаемого движимого имущества, направляют их в ДИО.

19. Перечни высвобождаемого движимого имущества утверждаются руководителем ЦОВУ (ОВУ) (должностным лицом ЦОВУ (ОВУ), назначенным соответствующим руководителем ЦОВУ (ОВУ) ответственным за организацию передачи высвобождаемого движимого имущества), подписываются начальником соответствующего структурного подразделения ЦОВУ (ОВУ) и заверяется печатью установленного образца.

Одновременно с перечнем высвобождаемого движимого имущества, в ДИО направляется его копия в электронном виде (в формате MS Exel).

IV. Подготовка и принятие решения о безвозмездной передаче высвобождаемого движимого имущества

20. ДИО проводит проверку перечней высвобождаемого движимого имущества, а также документов, представленных вместе с перечнем высвобождаемого движимого имущества на соответствие требованиям настоящего Порядка.

21. В случае соответствия перечней высвобождаемого движимого имущества, а также документов, представленных вместе с перечнем высвобождаемого движимого имущества требованиям настоящего Порядка, ДИО в течение десяти рабочих дней готовит предписание и направляет:

один экземпляр предписания в ЦОВУ (ОВУ), представивший перечень высвобождаемого движимого имущества, подлежащего безвозмездной передаче;

одну копия предписания в ДФО.

22. ЦОВУ (ОВУ) в течение десяти календарных дней после получения предписания направляет его в довольствующий орган, представивший высвобождаемое движимое имущество к безвозмездной передаче.

Довольствующий орган в течение пяти календарных дней с момента получения предписания, направляет в соответствующие воинские части и субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, обратившимся с ходатайством о передаче данного имущества, наряды (разнарядки) или иные распорядительные документы на передачу высвобождаемого движимого имущества, оформленные по установленной форме учета вооружения, техники, имущества и других материальных средств в Вооруженных Силах.

23. Воинские части в течение трех календарных дней после передачи высвобождаемого движимого имущества субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, направляют довольствующему органу исполненный наряд (разнарядку) или иной распорядительный документ с копией акта приема-передачи высвобождаемого движимого имущества (далее - документы, подтверждающие факт передачи высвобождаемого движимого имущества).

Довольствующий орган в течение трех календарных дней направляет копии документов, подтверждающих факт передачи высвобождаемого движимого имущества в ЦОВУ (ОВУ) по закрепленной за ними номенклатуре.

ЦОВУ (ОВУ) в течение трех календарных дней после получения документов, подтверждающих факт передачи высвобождаемого движимого имущества представляет в ДИО, ДФО, уведомление о фактическом исполнении предписания по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, с приложением заверенных копий документов, подтверждающих факт передачи высвобождаемого движимого имущества.

25. В случае отказа (частичного отказа) субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, обратившихся с ходатайством о безвозмездной передаче данного имущества, от получения высвобождаемого движимого имущества, ЦОВУ (ОВУ) в столбце "Примечание" уведомления о фактическом исполнении предписания указывает соответствующую отметку "Отказано в получении".

Приложение N 1

к Порядку (п. 6)

Форма

ПРЕДПИСАНИЕ N _____
для безвозмездной передачи высвобождаемого движимого имущества
________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации или муниципального образования)

Выдано _______________________

Основание ____________________

N п/п	Наименование имущества	Единица измерения	Коли-чество	Год выпуска	Категория	Местонахождение (номер воинской части, полный адрес)	Балансовая стоимость	Примечание
1	2	3	4	5	7	8	9	10

_____________________________________________________________________

М.П. (должность ответственного лица ДИО, подпись, инициал имени, фамилия)

Приложение N 3

к Порядку (п. 7)

Форма

У Т В Е Р Ж Д А Ю

Руководитель центрального органа военного управления (лицо, ответственное за организацию передачи)

___________________ И.Фамилия

"____" ________ 20__ г.

(воинское звание, подпись)

ПЕРЕЧЕНЬ N ______
высвобождаемого движимого имущества,
подлежащего безвозмездной передаче ____________ управления (службы)
______________________________
(наименование органа военного управления)

N п/п	Наименование имущества	Единица измерения	Количество	Год выпуска	Категория	Юридическое лицо, в оперативном управлении которого находится имущество	Местонахождение (номер воинской части, полный адрес)	Балансовая стоимость	Примечание
1	2	3	4	5	7	8	9	10	11

Примечания:

1. Имущество исключено из состава Вооруженных Сил Российской Федерации (копия решения Министра обороны Российской Федерации от "___" _______ 20__ г. N ____ прилагается) / имущество является списанным (акты о списании прилагаются) / имущество 5-й категории, выслужившее установленные сроки службы, подлежит списанию

2. Имущество не является носителем сведений, составляющих государственную тайну.

		Начальник соответствующего подразделения ЦОВУ (ОВУ) _____________________________
		М.П. (воинское звание, подпись, инициал имени, фамилия)

Пояснения по заполнению перечня

В графе 2 необходимо указать полное наименование имущества (тип, марка, заводские номера).

В графе 4 указывается общее количество имущества в единицах измерения, соответствующих графе 3.

В графе 7 указывается категория имущества.

В графе 8 указывается организационно-правовая форма и полное наименование юридического лица, в оперативном управлении которого находится имущество.

В графе 9 необходимо указать почтовый индекс, город, поселок, условное наименование воинской части.

В графа 10 указывается балансовая стоимость имущества на основании данных органа, осуществляющего бухгалтерский учет данного имущества.

Листы нумеруются. Номер страницы ставится вверху в центре. Шапка таблицы повторяется на каждой странице. Вся информация, касающаяся одного порядкового номера, записывается в одной строке.

Пояснения к примечаниям перечня

1. Указывается для имущества, не выслужившего установленные сроки эксплуатации, хранения, не имеющие перспективы применения для обеспечения обороны и безопасности государства.

2.

Приложение N 3

к Порядку (п. 23)

Форма

У Т В Е Р Ж Д А Ю

Руководитель органа военного управления (лицо, ответственное за организацию реализации)

__________________ И.Фамилия

"____" ________ 20__ г.

(воинское звание, подпись)УВЕДОМЛЕНИЕ N _____

о фактическом исполнении предписания

от "___" _____ 20__ г. N __________

N п/п	Номер предписания	Номер позиции предписания	Наименование имущества по позиции предписания	Единица измерения	Кол-во переданного имущества	Местонахож-дение (номер воинской части, полный адрес)	Балансовая стоимость	Дата отпуска имущества	Примечание
1	2	3	4	5	6	8	9	10	11
						Итого	0,00

		Начальник соответствующего подразделения ЦОВУ
		М.П. (воинское звание, подпись, инициал имени, фамилия)

-------------------------------------------

*(1) Далее в тексте настоящего Порядка, если не оговорено особо, для краткости будут именоваться: Вооруженные Силы Российской Федерации - Вооруженными Силами; движимое военное имущество находящееся в оперативном управлении Вооруженных Сил Российской Федерации, а также в хозяйственном ведении или оперативном управлении предприятий и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации - движимым имуществом; движимое имущество, в отношении которого принято решение о высвобождении, - высвобождаемым движимым имуществом; Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации - ДИО; Департамент финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации - ДФО; Главное организационно-мобилизационное управление Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации - ГОМУ ГШ; центральные органы военного управления, осуществляющие высвобождение движимого имущества, - ЦОВУ; главные командования видов Вооруженных Сил Российской Федерации, объединенные стратегические командования военных округов, командования родов войск Вооруженных Сил Российской Федерации, - органами военного управления (ОВУ); воинские части и организации Вооруженных Сил - воинскими частями.