Пояснительная записка к проекту приказа Министра обороны России "О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 15 сентября 2014 г. N 671" (подготовлен Минобороны России 21.10.2014)

Пояснительная записка к проекту приказа Министра обороны России "О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 15 сентября 2014 г. N 671"
(подготовлен Минобороны России 21.10.2014 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 сентября 2014 г. N 671 "Об утверждении Номенклатуры групп вооружения и военной техники, подлежащей утилизации в рамках государственного оборонного заказа" (далее - Приказ), разработанным Департаментом вооружения Минобороны России, утверждена Номенклатуры групп вооружения и военной техники (далее - ВВТ), подлежащей утилизации в рамках государственного оборонного заказа (далее - Номенклатура ВВТ).

Настоящая Номенклатура ВВТ утверждает перечень основных однотипных групп и классов ВВТ, списанных в порядке, определенном приказом Министра обороны Российской Федерации 2013 г. N 222дсп и подлежащих утилизации в рамках государственного оборонного заказа (далее - ГОЗ).

Настоящая Номенклатура ВВТ, является закрытой и не подразумевает двоякого толкования.

В соответствии с Номенклатурой ВВТ все боевые и десантные корабли, корабли специального назначения и суда обеспечения (далее - корабли и суда), самолеты, вертолеты (в том числе транспортные), беспилотные летательные аппараты, а также оборудование обеспечения взлета и посадки летательных аппаратов (далее - авиационная техника) подлежат утилизации исключительно в рамках государственного оборонного заказа (далее - ГОЗ).

Утилизация корабли и суда требует дополнительных финансовых затрат. По информации Департамента вооружения Минобороны России количество средств выделяемых на утилизацию ВВТ с каждым годом уменьшается и расходуются они, прежде всего на утилизацию боеприпасов.

Вместе с тем в период 2011 - 2014 годов Департаментом было реализовано 32,3 тыс. тонн (водоизмещения порожнем) лома 92 ед. кораблей и судов (без дополнительных затрат на его утилизацию) на сумму 93,7 млн. руб.

5 апреля 2014 г. на совещании у главнокомандующего Военно-Морским Флотом (далее - ВМФ) мнение о нецелесообразности утилизации всех кораблей и судов было изложено начальником кораблестроения, вооружения и эксплуатации вооружения - заместителем главнокомандующего ВМФ по вооружению контр-адмиралом В.И.Бурсуком.

Кроме того решением Министра обороны Российской Федерации от 21 июля 2014 г. (исх. от 18.07.2014 г. N 210/3/1/4199дсп) определено провести разборку списанной авиационной техники силами личного состава инженерно-авиационных служб воинских частей для ее последующей реализации.

Однако в связи с изданием Приказа реализация лома черных и цветных металлов от кораблей и судов, а также авиационной техники в порядке, определенном приказом Министра обороны Российской Федерации 2011 года N 2650, не представляется возможной.

Вопрос определения номенклатуры групп ВВТ, подлежащих утилизации в рамках ГОЗ, относится к компетенции центральных органов военного управления (по закрепленной за ними номенклатуре).

В целях защиты имущественных отношений Вооруженных Сил Российской Федерации подготовлен проект приказа Министра обороны Российской Федерации, предусматривающий ряд изменений в Приказ, который направляется на согласование с центральными органами военного управления (по закрепленной за ними номенклатуре) и Департаментом вооружения Минобороны России.

Вносимые изменения позволят повысить эффективность использования бюджетных средств, направить в бюджет Российской Федерации дополнительные средства от реализации лома металлов от кораблей, судов и авиационной техники, а также ускорить процесс освобождения Вооруженных Сил Российской Федерации от движимого военного имущества, не имеющего перспектив применения для обеспечения обороны и безопасности государства и подлежащего списанию.