Проект Приказа Федеральной службы по тарифам "Об утверждении Методических указаний по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков электрической энергии в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами" (подготовлен ФСТ России 31.10.2014)

Проект Приказа Федеральной службы по тарифам "Об утверждении Методических указаний по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков электрической энергии в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами" (подготовлен ФСТ России 31.10.2014 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Об утверждении Методических указаний по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков электрической энергии в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами

В соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 13, ст. 1177; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (часть 1), ст. 37; 2006, N 52 (часть 1), ст. 5498; 2007, N 45, ст. 5427; 2008, N 29 (часть 1), ст. 3418; N 52 (часть 1), ст. 6236; 2009, N 48, ст. 5711; 2010, N 11, ст. 1175; N 31, ст. 4156, ст. 4157, ст. 4158, ст. 4160; 2011, N 1, ст. 13; N 7, ст. 905; N 11, ст. 1502; N 23, ст. 3263; N 30 (часть 1), ст. 4590, ст. 4596; N 50, ст. 7336, ст. 7343; 2012, N 26, ст. 3446; N 27, ст. 3587; N 53 (часть 1), ст. 7616; 2013, N 14, ст. 1643; N 45, ст. 5797; N 48, ст. 6165; 2014, N 16, ст. 1840; N 30 (часть 1), ст. 4218), Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 29, ст. 3049; 2006, N 3, ст. 301; N 23, ст. 2522; N 48, ст. 5032; N 50, ст. 5354; 2007, N 16, ст. 1912; N 25, ст. 3039; N 32, ст. 4145; 2008, N 7, ст. 597; N 17, ст. 1897; N 23, ст. 2719; N 38, ст. 4309; N 46, ст. 5337; 2009, N 1, ст. 142; N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 9, ст. 1119; N 18 (часть 2), ст. 2249; N 33, ст. 4086; 2010, N 9, ст. 960; N 13, ст. 1514; N 25, ст. 3169; N 26, ст. 3350; N 30, ст. 4096; N 45, ст. 5851; 2011, N 14, ст. 1935; N 32, ст. 4831; N 42, ст. 5925; 2013, N 11, ст. 1126; N 13, ст. 1555; N 33, ст. 4386; N 45, ст. 5811, ст. 5822), постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 4, ст. 504; N 16, ст. 1883; N 20, ст. 2539; N 23, ст. 3008; N 24, ст. 3185; N 28, ст. 3897; N 41, ст. 5636, 2013, N 1, ст. 68; N 21, ст. 2647; N 22, ст. 2817; N 26, ст. 3337; N 27, ст. 3602; N 31, ст. 4216, ст. 4234; N 35, ст. 4528; N 44, ст. 5754; N 47, ст. 6105; 2014, N 2 (часть 1), ст. 89, ст. 131; N 8, ст. 813; N 9, ст. 919; N 11, ст. 1156; N 23, ст. 2994; N 25, ст. 3311, N 28, ст. 4050; N 32, ст. 4521; N 33, ст. 4596; N 34, ст. 4659, ст. 4677; N 35, ст. 4769),от 11.08.2014 N 792 "Об особенностях применения законодательства Российской Федерации в сфере электроэнергетики на территориях Республики Крым и г. Севастополя" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 33, ст. 4596 ), п р и к а з ы в а ю::

1. Утвердить прилагаемые методические указания по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков электрической энергии в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами.

2. Настоящий Приказ вступает в силу в установленном порядке.

Руководитель

Федеральной службы по тарифам С.НОВИКОВ

Приложение

к приказу Федеральной

службы по тарифам

_

Методические указания по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков электрической энергии в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами

I. Общие положения

1. Настоящие Методические указания по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами (далее - Методические указания) разработаны в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике" от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 13, ст. 1177; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (часть 1), ст. 37; 2006, N 52 (часть 1), ст. 5498; 2007, N 45, ст. 5427; 2008, N 29 (часть 1), ст. 3418; N 52 (часть 1), ст. 6236; 2009, N 48, ст. 5711; 2010, N 11, ст. 1175; N 31, ст. 4156, ст. 4157, ст. 4158, ст. 4160; 2011, N 1, ст. 13; N 7, ст. 905; N 11, ст. 1502; N 23, ст. 3263; N 30 (часть 1), ст. 4590, ст. 4596; N 50, ст. 7336, ст. 7343; 2012, N 26, ст. 3446; N 27, ст. 3587; N 53 (часть 1), ст. 7616; 2013, N 14, ст. 1643; N 45, ст. 5797; N 48, ст. 6165; 2014, N 16, ст. 1840; N 30 (часть 1), ст. 4218), "Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" и "Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике " от 29 декабря 2011 г. N 1178 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 4, ст. 504; N 16, ст. 1883; N 20, ст. 2539; N 23, ст. 3008; N 24, ст. 3185; N 28, ст. 3897; N 41, ст. 5636, 2013, N 1, ст. 68; N 21, ст. 2647; N 22, ст. 2817; N 26, ст. 3337; N 27, ст. 3602; N 31, ст. 4216, ст. 4234; N 35, ст. 4528; N 44, ст. 5754; N 47, ст. 6105; 2014, N 2 (часть 1), ст. 89, ст. 131; N 8, ст. 813; N 9, ст. 919; N 11, ст. 1156; N 23, ст. 2994; N 25, ст. 3311, N 28, ст. 4050; N 32, ст. 4521; N 33, ст. 4596; N 34, ст. 4659, ст. 4677; N 35, ст. 4769) и постановлением Правительства РФ от 11.08.2014 N 792 "Об особенностях применения законодательства Российской Федерации в сфере электроэнергетики на территориях Республики Крым и г. Севастополя" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 33, ст. 4596 ).

2. Методические указания предназначены для использования органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (далее - региональные органы) для расчета сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков электрической энергии (далее - ГП) на розничных рынках электрической энергии (мощности) в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами.

3. Понятия, используемые в настоящих Методических указаниях, соответствуют определениям, данным в Федеральном законе "Об электроэнергетике" от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ и в постановлении Правительства Российской Федерации "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" от 29 декабря 2011 г. N 1178 (далее - Основы ценообразования).

II. Основные методические положения по расчету

сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков

4. Размер сбытовой надбавки ГП рассчитывается исходя из необходимости компенсации ГП расходов, связанных с регулируемой деятельностью на территории в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, - реализацией (сбытом) электрической энергии потребителям .

5. В соответствии с Основами ценообразования при установлении сбытовых надбавок региональные органы принимают меры, направленные на исключение из расчетов экономически необоснованных расходов ГП.

К экономически необоснованным расходам ГП относятся, в том числе, выявленные на основании данных статистической и бухгалтерской отчетности за год и иных материалов:

расходы ГП в предыдущем периоде регулирования, не связанные с осуществлением регулируемой деятельности и покрытые за счет поступлений от регулируемой деятельности;

учтенные при установлении регулируемых сбытовых надбавок расходы, фактически не понесенные в периоде регулирования, на который устанавливались регулируемые сбытовые надбавки.

При установлении сбытовых надбавок регулирующие органы принимают меры, направленные на исключение из расчетов экономически необоснованных доходов ГП, полученных в предыдущем периоде регулирования в результате регулируемой деятельности.

6. Необходимая валовая выручка k-го ГП в расчетном периоде регулирования, обеспечивающая компенсацию экономически обоснованных расходов на обслуживание всех групп потребителей определяется исходя из предложений ГП на расчетный период регулирования о величине экономически обоснованных расходов, относимых на все группы потребителей, по составу прямых и косвенных расходов, определяемых согласно учетной политики, принятой ГП. В составе экономически обоснованных расходов при расчете необходимой валовой выручки учитываются следующие расходы, связанные с обеспечением предпринимательской деятельности в качестве ГП:

а) расходы на осуществление деятельности ГП и обеспечение соблюдения стандартов по качеству обслуживания потребителей (покупателей) электрической энергии, в том числе:

расходы на создание центров очного и заочного обслуживания потребителей;

ведение баз данных потребителей, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;

обеспечение размещения необходимой потребителям информации;

обеспечение различных способов внесения платы и комиссионное вознаграждение за сбор платежей;

расходы, связанные с выполнением иных обязательных требований в соответствии с законодательством Российской Федерации, включая:

выполнение обязанностей исполнителя коммунальных услуг в части электрической энергии в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, в случаях, когда ГП является таким исполнителем, или обязанностей ресурсоснабжающей организации в соответствии с Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. N 124;

б) расходы ГП, связанные с организацией принятия им на обслуживание потребителей с применением особого порядка и совершением иных действий, подлежащих исполнению в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, включая расходы на обслуживание заемных средств;

в) расходы на обслуживание кредитов, необходимых для поддержания достаточного размера оборотного капитала при просрочке платежей со стороны потребителей (покупателей) электрической энергии (мощности), а также кредитов, привлекаемых для целей обеспечения стандартов качества обслуживания;

г) расходы на формирование резерва по сомнительным долгам, а в отсутствие такого резерва - расходы по списанию задолженности, признанной безнадежной к взысканию в предшествующем периоде регулирования.

Расходы на обслуживание кредитов, необходимых для поддержания достаточного размера оборотного капитала при просрочке платежей со стороны потребителей (покупателей) электрической энергии (мощности), учитываются исходя из процентной ставки, не превышающей средней ставки рефинансирования, рассчитанной на основании установленных Центральным банком Российской Федерации на предшествующий период регулирования, увеличенной на 4 процентных пункта. При этом в качестве достаточного размера оборотного капитала используется величина, не более одной двенадцатой части валовой выручки от продажи электрической энергии (мощности) всем группам потребителей на предшествующий период регулирования, которая определяется как произведение объема поставки электрической энергии каждой группы потребителей за предшествующий период регулирования в соответствии со сводным прогнозным балансом производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации (далее - сводный прогнозный баланс) на конечные цены (тарифы) для каждой группы потребителей, в предшествующем периоде регулирования.

При расчете необходимой валовой выручки расходы на формирование резерва по сомнительным долгам учитываются в размере не более 1,5 процентов от валовой выручки на предшествующий период регулирования.

7. Региональный орган на основе предварительно согласованных с ним мероприятий по сокращению расходов ГП, предусмотренных подпунктом "а" пункта 6 настоящих Методических указаний, в соответствии с пунктом 9 Основ ценообразования обязан сохранять согласованный с ним уровень расходов в течение периода, позволяющего компенсировать расходы на осуществление данных мероприятий с учетом процентов за кредит, привлекаемых для их осуществления, и последующих трех лет.

Выявленные по данным статистической или бухгалтерской отчетности не использованные в течение предшествующего периода регулирования средства по отдельным статьям расходов, за исключением экономии по статьям расходов, предусмотренным подпунктами "в" и "г" пункта 6 настоящих Методических указаний, учитываются региональными органами при установлении сбытовой надбавки на следующий период регулирования в качестве источника покрытия расходов следующего периода регулирования.

8. Определение состава расходов и оценка их экономической обоснованности производятся в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике", нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере бухгалтерского учета, Основами ценообразования и приложением 1 к настоящим Методическими указаниями.

9. В случае если ГП в течение расчетного периода регулирования понес экономически обоснованные расходы, не учтенные при установлении размера сбытовой надбавки на расчетный период регулирования, в том числе расходы, связанные с объективным и незапланированным принятием на обслуживание новых потребителей в силу публичности договорных отношений с ними и (или) с ростом цен на продукцию, потребляемую в течение расчетного периода регулирования, эти расходы учитываются регулирующим органом при установлении размера сбытовой надбавки на следующий расчетный период регулирования (включая расходы, связанные с обслуживанием заемных средств, привлекаемых для покрытия недостатка средств).

10. В случае если ГП, кроме регулируемой деятельности, осуществляет иные виды деятельности, расходы на их осуществление и полученные доходы от этой деятельности не учитываются при расчете размера сбытовой надбавки.

11. Сбытовые надбавки ГП устанавливаются для следующих групп (подгрупп) потребителей:

- население и приравненные к нему категории потребителей (далее - население);

- сетевые организации, покупающие электрическую энергию для компенсации потерь электрической энергии (далее - сетевые организации);

- прочие потребители.

12. Необходимая валовая выручка k-го ГП () на период регулирования (i) для покрытия обоснованных расходов, связанных с осуществлением регулируемой сбытовой деятельности с учетом корректировки по избытку (исключению необоснованных расходов) средств и возмещению недостатка средств, рассчитывается по формуле:

, (1)

где:

- необходимая валовая выручка k-го ГП в расчетном периоде регулирования (i), обеспечивающая компенсацию экономически обоснованных расходов на обслуживание всех групп потребителей, определяемая в соответствии с настоящими Методическими указаниями (руб.);

- экономически обоснованные расходы k-го ГП в расчетном периоде регулирования (i), подлежащие возмещению (со знаком "+") и исключению из (со знаком "-") в соответствии с пунктом 7 настоящих Методических указаний (руб.).

В необходимую валовую выручку ГП включаются расчетные на период регулирования расходы, уменьшающие налоговую базу налога на прибыль (расходы, относимые на регулируемую деятельность и внереализационные расходы), и расходы, не учитываемые при определении налоговой базы налога на прибыль (относимые на прибыль после налогообложения).

Если зона деятельности ГП включает кроме территорий в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах и территорий ценовых зон, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, территории, объединенные в ценовые или неценовые зоны оптового рынка, то в качестве принимается часть затрат, относимая на реализацию (сбыт) электрической энергии на данных территориях.

III. Расчет размера сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков

13. Средняя величина расходов k-го ГП по обеспечению поставки 1 кВтч электрической энергии потребителям () в расчетном периоде регулирования (i) рассчитывается по формуле:

, (2)

где:

- необходимая валовая выручка k-го ГП в расчетном периоде регулирования (i), определяемая по формуле (1), (руб.);

- суммарный объем электрической энергии в расчетном периоде регулирования (i), реализуемый k-м ГП всем потребителям., (кВтч).

14. Величина сбытовой надбавки k-го ГП для населения рассчитывается отдельно для первого и второго полугодия расчетного периода регулирования (i) по формулам (3), (4):

(3)

(4)

где:

- величина сбытовой надбавки k-го ГП для населения для первого полугодия расчетного периода регулирования (i) (руб./кВтч);

- величина сбытовой надбавки k-го ГП для населения для второго полугодия периода регулирования (i-1), (руб./кВтч);

- величина сбытовой надбавки k-го ГП для населения для второго полугодия периода регулирования (i), (руб./кВтч);

- средняя величина расходов k-го ГП по обеспечению поставки 1 кВтч электрической энергии потребителям в расчетном периоде регулирования (i) рассчитанная по формуле (2) (руб./кВтч);

- объемы электрической энергии, поставляемой k-м ГП населению в первом и втором полугодии расчетного периода регулирования (i) соответственно, в сводном прогнозном балансе (кВтч).

15. Величина сбытовой надбавки k-го ГП для сетевых организаций в целях компенсации потерь в объеме потерь, учтенных в сводном прогнозном балансе для сетевых организаций, рассчитывается отдельно для первого и второго полугодия расчетного периода регулирования по формулам (5)-(7):

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

,

где:

- величина сбытовой надбавки k-го ГП на покупку потерь для первого полугодия расчетного периода регулирования (i) (руб./кВтч);

- величина сбытовой надбавки k-го ГП на покупку потерь для второго полугодия периода регулирования (i-1) (руб./кВтч);

- величина сбытовой надбавки k-го ГП на покупку потерь для второго полугодия расчетного периода регулирования (i) (руб./кВтч);

- величина корректировки, рассчитанная по формуле (7), учитываемая при установлении сбытовой надбавки k-го ГП для сетевых организаций на второе полугодие расчетного периода регулирования (i), руб./ кВтч;

- величина корректировки, рассчитанная по формуле (8), учитываемая при установлении сбытовой надбавки k-го ГП для сетевых организаций на второе полугодие расчетного периода регулирования (i), руб./ кВтч;

- величина корректировки, рассчитанная по формуле (9), учитываемая при установлении сбытовой надбавки k-го ГП для сетевых организаций на второе полугодие расчетного периода регулирования (i), руб./ кВтч;

- средняя величина расходов k-го ГП по обеспечению поставки 1 кВт·ч электрической энергии потребителям в расчетном периоде регулирования (i) рассчитанная по формуле (2) (руб./кВтч);

- величина корректировки по группам населения, рассчитанная по формуле (10), учитываемая при установлении сбытовой надбавки k-го ГП для сетевых организаций на P-ое полугодие расчетного периода регулирования (i), где P, руб./ кВтч:

(10);

- средневзвешенная стоимость покупки (собственного производства) единицы электрической энергии (мощности) для целей обеспечения потребления населения k-го ГП в P-ом полугодии расчетного периода регулирования (i), руб./ кВтч;

- величина сбытовой надбавки k-го ГП для населения, установленная в отношении P-ого полугодия расчетного периода регулирования (i), (руб./кВтч);

- тариф на услуги по передаче электрической энергии, поставляемой населению в P-ом полугодии расчетного периода регулирования (i), (руб./кВтч);

- стоимость прочих услуг, являющихся неотъемлемой частью процесса энергоснабжения для k-го ГП в P-ом полугодии расчетного периода регулирования (i), (руб./кВтч);

- тариф на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению в P-ом полугодии расчетного периода регулирования (i), установленный с учетом дифференциации, (руб./кВтч);

- объем электрической энергии, поставляемый k-м ГП группе "население" исходя из дифференциации тарифов для указанной группы, в соответствии со сводным прогнозным балансом на первое полугодие расчетного периода регулирования (i), (кВтч);

- объем электрической энергии, поставляемый k-м ГП группе "население" исходя из дифференциации тарифов для указанной группы, в соответствии со сводным прогнозным балансом на второе полугодие расчетного периода регулирования (i), (кВтч);

- объем электрической энергии, приобретаемый сетевыми организациями у k-го ГП в целях компенсации потерь, равный величине потерь, учтенной в сводном прогнозном балансе в первом полугодии расчетного периода регулирования (i), (кВтч);

- объем электрической энергии, приобретаемый сетевыми организациями у k-го ГП в целях компенсации потерь, равный величине потерь, учтенной в сводном прогнозном балансе во втором полугодии расчетного периода регулирования (i), (кВтч);

- величина корректировки по группам населения, рассчитанная по формуле (10), учитываемая при установлении сбытовой надбавки k-го ГП для сетевых организаций, на второе полугодие периода регулирования (i-2);

- объем электрической энергии, поставляемый k-м ГП группе "население" исходя из дифференциации тарифов для указанной группы, в соответствии со сводным прогнозным балансом на второе полугодие периода регулирования (i-2), (кВтч);

- фактический объем электрической энергии, поставляемый k-м ГП группе "население" исходя из дифференциации тарифов для указанной группы, на второе полугодие периода регулирования (i-2), (кВтч);

- величина корректировки по группам населения, рассчитанная по формуле (10), учитываемая при установлении сбытовой надбавки k-го ГП для сетевых организаций, на первое полугодие периода регулирования (i-1);

- объем электрической энергии, поставляемый k-м ГП группе "население" исходя из дифференциации тарифов для указанной группы, в соответствии со сводным прогнозным балансом на первое полугодие периода регулирования (i-1), (кВтч);

- фактический объем электрической энергии, поставляемый k-м ГП группе "население" исходя из дифференциации тарифов для указанной группы, на первое полугодие периода регулирования (i-1), (кВтч);

- величина корректировки, рассчитанная по формуле (7), учитываемая при установлении сбытовой надбавки k-го ГП для сетевых организаций на второе полугодие периода регулирования, относящаяся к месяцу m, где m относится либо ко второму полугодию периода (i-2), либо к первому полугодию периода (i-1), руб./ кВтч;

- объем электрической энергии, приобретаемый сетевыми организациями у k-го ГП в целях компенсации потерь, равный величине потерь, учтенной в сводном прогнозном балансе в месяце m, где m относится либо ко второму полугодию периода (i-2), либо к первому полугодию периода (i-1), (кВтч);

- фактический объем электрической энергии, приобретаемый сетевыми организациями у k-го ГП в целях компенсации потерь, в месяце m, где m относится либо ко второму полугодию периода (i-2), либо к первому полугодию периода (i-1), (кВтч).

16. Величина сбытовой надбавки k-го ГП для подгруппы (j) прочих потребителей рассчитывается отдельно для первого и второго полугодия расчетного периода регулирования по формулам (11), (12):

(11)

(12)

По решению регулирующего органа сбытовые надбавки для группы прочих потребителей могут быть установлены без дифференциации по следующим подгруппам потребителей.

где:

j обозначает следующие подгруппы прочих потребителей:

- потребители с максимальной мощностью энергопринимающих устройств менее 150 кВт;

- потребители с максимальной мощностью энергопринимающих устройств от 150 до 670 кВт;

- потребители с максимальной мощностью энергопринимающих устройств от 670 кВт до 10 МВт;

- потребители с максимальной мощностью энергопринимающих устройств не менее 10 МВт;

- величина сбытовой надбавки k-го ГП для подгруппы (j) прочих потребителей для первого полугодия расчетного периода регулирования (i) (руб./кВтч);

- величина сбытовой надбавки k-го ГП для подгруппы (j) прочих потребителей для второго полугодия периода регулирования (i-1) (руб./кВтч);

- величина сбытовой надбавки k-го ГП для подгруппы (j) прочих потребителей для второго полугодия расчетного периода регулирования (i) (руб./кВтч);

- расчетная величина сбытовой надбавки k-го ГП для прочих потребителей для второго полугодия расчетного периода регулирования (i), рассчитываемая по формуле (10) (руб./кВтч):

(10)

- необходимая валовая выручка k-го ГП в расчетном периоде регулирования (i), определяемая по формуле (1), (руб.);

- средняя величина расходов k-го ГП по обеспечению поставки 1 кВт·ч электрической энергии потребителям в расчетном периоде регулирования (i) рассчитанная по формуле (2) (руб./кВтч);

- объем электрической энергии, приобретаемый сетевыми организациями у k-го ГП в целях компенсации потерь, равный величине потерь, учтенной в сводном прогнозном балансе в расчетном периоде регулирования (i), (кВтч);

- величина сбытовой надбавки k-го ГП для населения, установленная в отношении второго полугодия периода регулирования (i), (руб./кВтч);

- объем электрической энергии, поставляемой k-м ГП населению во втором полугодии расчетного периода регулирования (i), в соответствии со сводным прогнозным балансом (кВтч);

- величина сбытовой надбавки k-го ГП для населения, установленная в отношении первого полугодия периода регулирования (i), (руб./кВтч);

- объем электрической энергии, поставляемой k-м ГП населению в первом полугодии расчетного периода регулирования (i), в соответствии со сводным прогнозным балансом (кВтч);

- - объем электрической энергии, поставляемой k-м ГП прочим потребителям в первом полугодии расчетного периода регулирования (i), в соответствии со сводным прогнозным балансом (кВтч);

- - объем электрической энергии, поставляемой k-м ГП подгруппе (j) прочих потребителе й во втором полугодии расчетного периода регулирования (i), определяемый региональным органом в соответствии со сводным прогнозным балансом (кВтч).

17. Для расчета размера сбытовой надбавки используются расчетные таблицы, представленные в приложении 2.

Приложение 1

Расчетные таблицы, предоставляемые ГП в региональный орган для обоснования необходимой валовой выручки на обслуживание всех групп потребителей

Таблица 1.1

Расчет необходимой валовой выручки гарантирующего поставщика

N п/п	Наименование показателя	Обозначение в Методичес-ких указаниях	Единица измерения	Предшествующий период регули-рования	Расчетный период регули-рования
1	2	3	4	5	6
1.	Расходы на реализацию, относимые на услуги гарантирующего поставщика, уменьшающие налогооблагаемую базу налога на прибыль		руб.
2.	Внереализационные расходы, относимые на услуги гарантирующего поставщика, уменьшающие налогооблагаемую базу налога на прибыль		руб.
3.	Необходимая прибыль		руб.
4.	Необходимая валовая выручка (НВВ) (п.1 + п.2 + п.3)		руб.
4.1.	Необходимая валовая выручка, обеспечивающая компенсацию экономически обоснованных расходов на обслуживание всех групп потребителей		руб.
4.2.	Экономически обоснованные расходы, подлежащие возмещению в НВВ, или экономически необоснованные расходы, подлежащие исключению из НВВ		руб.
5.	Рентабельность (п. 3 / п. 4 х 100%)		%

Таблица 1.2

Расчет расходов на оплату труда

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Предшествующий период регулирования	Расчетный период регулирования
1	2	4	5	6
	Название применяемого отраслевого тарифного соглашения ( дата и номер)
	Ставка работника 1 разряда по данному соглашению
1.	Расчетная численность персонала	чел.
2.	Среднемесячный должностной оклад по штатному расписанию на начало периода	руб.
3.	Индекс потребительских цен	%
4.	Среднемесячный должностной оклад с учетом индекса потребительских цен ((п. 2 x п. 3) : 100)	руб.
5.	Процент выплат, связанный с режимом работы	%
6.	Сумма выплат, связанная с режимом работы ((п. 4 x п. 5) : 100)	руб.
7.	Процент текущего премирования	%
8.	Сумма выплат по текущему премированию ((п. 4 - п. 6) x п. 7 : 100)	руб.
9.	Процент выплат вознаграждений за выслугу лет	%
10.	Сумма вознаграждения за выслугу лет ((п. 4 x п. 9) : 100)	руб.
11.	Процент выплат вознаграждения по итогам работы за год	%
12.	Сумма вознаграждения по итогам работы за год ((п. 4 x п. 11) : 100)	руб.
13.	Процент выплат по районным коэффициентам и северным надбавкам	%
14.	Сумма выплат по районным коэффициентам и северным надбавкам ((п. 4 + п. 6 + п. 8 + п. 10 + п. 12) x п. 13 : 100)	руб.
15.	Среднемесячная заработная плата на одного работника (п. 4 + п. 6 + п. 8 + п. 10 + п. 12 + п. 14)	руб.
16.	Период регулирования	мес.
17.	Суммарные расходы на оплату труда (п. 1 x п. 15 x п. 16)	руб.

Таблица 1.3

Расчет амортизационных отчислений на восстановление основных производственных фондов

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Предшествующий период регулирования	Расчетный период регулирования
1	2	4	5	6
1.	Балансовая стоимость основных производственных фондов на начало периода регулирования	руб.
2.	Ввод основных производственных фондов	руб.
3.	Выбытие основных производственных фондов	руб.
4.	Средняя стоимость основных производственных фондов (п. 1 + п. 2-п. 3)	руб.
5.	Средняя норма амортизации	%
6.	Сумма амортизационных отчислений (п. 4 x п. 5)	руб.

Таблица 1.4

Расходы на реализацию, относимые на услуги гарантирующего поставщика, уменьшающие налогооблагаемую

базу по налогу на прибыль

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Предшествующий период регулирования	Расчетный период регулирования
1	2	4	5	6
1.	Материальные расходы	руб.
	из них:		х	х
1.1.	Материалы	руб.
1.2.	Электро, тепло- и водоснабжение	руб.
1.3.	Топливо и горюче-смазочные материалы	руб.
2.	Амортизационные отчисления	руб.
3.	Расходы на оплату труда	руб.
3.1.	Оплата труда	руб.
3.2.*	Отчисления на страховые вносы **	руб.
4.	Прочие расходы	руб.
4.1.	Ремонт основных средств	руб.
4.2.	Оплата работ и услуг сторонних организаций	руб.
	из них:		х	х
4.2.1.	- услуги связи	руб.
4.2.2.	- услуги вневедомственной охраны и коммунального хозяйства	руб.
4.2.3.	- юридические и информационные услуги	руб.
4.2.4.	- аудиторские и консультационные услуги	руб.
4.3.*	Расходы на командировки и представительские расходы, включая оформление виз и уплату сборов	руб.
4.4.*	Арендная плата	руб.
4.5.*	Расходы на подготовку кадров	руб.
4.6.*	Расходы на обеспечение безопасных условий и охраны труда	руб.
4.7.	Расходы на страхование, имущества	руб.
4.8.*	Расходы на обеспечение соблюдения стандартов по качеству обслуживания потребителей (покупателей)	руб.
	из них:		х	х
4.8.1.	- ведение баз данных потребителей, а также иные расходы, связанные с выполнением требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных	руб.
4.8.2.	- обеспечение различных способов внесения платы, в том числе без оплаты комиссии потребителем	руб.
4.9*	Расходы, связанные с выполнением иных обязательных требований в соответствии с законодательством Российской Федерации	руб.
	в том числе:		х	х
4.9.1.	Налоги и сборы	руб.
4.9.1.1.	- земельный налог	руб.
4.9.1.2.	- налог на имущество организаций	руб.
4.9.1.3.	- транспортный налог	руб.
4.9.1.4.	- прочие налоги и сборы, уменьшающие налогооблагаемую прибыль организации	руб.
5.	Итого расходы, связанные с реализацией (п. 1 + п. 2 + п. 3 + п. 4)	руб.

*) Дополнительно представляется смета по расшифровке расходов, учтенных в данной статье.

**) Учитываются средства по обязательному страхованию в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Таблица 1.5

Внереализационные расходы, относимые на услуги гарантирующего поставщика, уменьшающие налогооблагаемую базу по налогу на прибыль

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Предшествующий период регулирования	Расчетный период регулирования
1	2	4	5	6
1.	Проценты по долговым обязательствам	руб.
2	Экономически обоснованные расходы в предыдущих периодах, не учтённых при тарифном регулировании	руб.
2.1.	Убытки прошлых лет ( для сведения)	руб.
3.	Проценты по обслуживанию кредитов	руб.
	из них:		х	х
3.1.	- обслуживание кредитов, необходимых для поддержания достаточного размера оборотного капитала при просрочке платежей со стороны потребителей (покупателей)	руб.
3.2.	- обслуживание заемных средств, необходимых для организации принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей (покупателей) с применением особого порядка и совершением иных действий, подлежащих исполнению в соответствии с Основными положениями	руб.
3.3.	- обслуживание кредитов, привлекаемых для целей обеспечения стандартов качества обслуживания	руб.
4.	Расходы гарантирующего поставщика, связанные с организацией принятия им на обслуживание потребителей (покупателей) с применением особого порядка и совершением иных действий, подлежащих исполнению в соответствии с Основными положениями	руб.
5.	Резерв по сомнительным долгам	руб.
6.	Другие внереализационные расходы *	руб.
7.	ИТОГО внереализационных расходов (п. 1 + п. 3 + п. 4+п.5+п.6)	руб.

*) Дополнительно представляется смета по расшифровке расходов, учтенных в данной статье

Таблица 1.6

Расчет источников финансирования капитальных вложений

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Предшествующий период регулирования	Расчетный период регулирования
1	2	4	5	6
1.	Объем капитальных вложений, всего	руб.
2.	Финансирование капитальных вложений за счет:	руб.
2.1.	Амортизационных отчислений	руб.
2.2.	Прибыли предприятия	руб.
2.3.	Бюджета	руб.
2.3.1.	- федерального	руб.
2.3.2.	- субъектов Российской Федерации	руб.
2.4.	Неиспользованных средств на начало года	руб.
2.5.	Прочих источников	руб.

Таблица 1.7

Справка о финансировании и освоении капитальных вложений, руб.

Наимено- вание строек	Утверждено на предшествующий период регули-рования	В течение предшествующего периода		Остаток финанси- рования	План на расчетный период регули- рования	Источник финанси- рования
		освоено фактически	профинан- сировано
1	2	3	4	5	6	7
Всего
в том числе:

Таблица 1.8

Расчет необходимой прибыли

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Предшествующий период регулирования	Расчетный период регулирования
1	2	4	5	6
1.	Налоги и платежи за счет прибыли	руб.
	из них:		х	х
1.1.	- налог на прибыль	руб.
1.2.	- прочие налоги и иные обязательные платежи и сборы	руб.
2.	Прибыль на нужды организации	руб.
2.1.	Расходы на развитие производства	руб.
	из них:		х	х
2.1.1.	- капитальные вложения	руб.
2.2.	Расходы на социальные нужды	руб.
2.2.1	В том числе согласно коллективному трудовому договору
2.3.	Прибыль на прочие цели	руб.
3.	Необходимая балансовая прибыль (п. 1 + п. 2)	руб.

Приложение 2

Расчет размера сбытовых надбавок

Таблица 2.1

Расчет средней величины расходов гарантирующего поставщика по обеспечению поставки 1 кВтч электрической энергии потребителям

N п/п	Наименование показателя	Обозначение в Методичес-ких указаниях	Единица измерения	Предшествующий период регули-рования	Расчетный период регули-рования
1	2	3	4	5	6
1.	Необходимая валовая выручка k-го ГП в расчетном периоде регулирования (i)		руб.
2.	Суммарный объем электрической энергии на территориях в технологически изолированных территориальных энергетических системах и (или) на территорию ценовых зон, на которой не формируется равновесная цена оптового рынка электрической энергии и мощности, в расчетном периоде регулирования (i), реализуемый k-м ГП		кВтч
3.	Средняя величина расходов k-го ГП по обеспечению поставки 1 кВтч электрической энергии потребителям (п.1/п.2)		руб./кВтч

Таблица 2.2.

Расчет размера сбытовой надбавки гарантирующего поставщика для населения

N п/п	Наименование показателя	Обозначение в Методичес-ких указаниях	Единица измерения	Предшествующий период регули-рования	Расчетный период регули-рования
1	2	3	4	5	6
1.	Объемы электрической энергии, поставляемой k-м ГП населению в первом полугодии расчетного периода регулирования (i) соответственно, в сводном прогнозном балансе		кВтч
2.	Объемы электрической энергии, поставляемой k-м ГП населению во втором полугодии расчетного периода регулирования (i) соответственно, в сводном прогнозном балансе		кВтч
3.	Сбытовая надбавка гарантирующего поставщика для населения			х	х
3.1.	- в первом полугодии		руб./кВтч
3.2.	- во втором полугодии		руб./кВтч

Таблица 2.3.

Расчет размера сбытовой надбавки гарантирующего поставщика для сетевых организаций

N п/п	Наименование показателя	Обозначение в Методичес-ких указаниях	Единица измерения	Предшествующий период регули-рования	Расчетный период регули-рования
1	2	3	4	5	6
1.	Величина корректировки, рассчитанная по формуле (7) Методических указаний		руб./кВтч
2.	Величина корректировки, рассчитанная по формуле (8) Методических указаний		руб./кВтч
3.	Величина корректировки, рассчитанная по формуле (9) Методических указаний		руб./кВтч
4.	Величина корректировки по группам населения, рассчитанная по формуле (10) Методических указаний		руб./кВтч
5.	Сбытовая надбавка гарантирующего поставщика для сетевых организаций			х	х
5.1.	- в первом полугодии		руб./кВтч
5.2.	- во втором полугодии		руб./кВтч

Таблица 2.4.

Расчет размера сбытовой надбавки гарантирующего поставщика для прочих потребителей

N п/п	Наименование показателя	Обозначение в Методичес-ких указаниях	Единица измерения	Предшествующий период регули-рования	Расчетный период регули-рования
1	2	3	4	5	6
1.	Объем электрической энергии, приобретаемый сетевыми организациями у k-го ГП в целях компенсации потерь		кВтч
2.	объем электрической энергии, поставляемой k-м ГП прочим потребителям в первом полугодии расчетного периода регулирования		кВтч
3.	объем электрической энергии, поставляемой k-м ГП прочим потребителям во втором полугодии расчетного периода регулирования		кВтч
4.	Сбытовая надбавка гарантирующего поставщика для прочих потребителей			х	х
4.1.	- в первом полугодии		руб./кВтч
4.2.	- во втором полугодии		руб./кВтч