Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства культуры РФ "О внесении изменений в приказ от 5 мая 2012 г. N 474 "Об утверждении порядка проведения аттестации специалистов в области сохранения объектов культурного наследия (за исключением спасательных археологических полевых работ), в области реставрации иных культурных ценностей" (подготовлен Минкультуры России 21.11.2014)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства культуры РФ "О внесении изменений в приказ от 5 мая 2012 г. N 474 "Об утверждении порядка проведения аттестации специалистов в области сохранения объектов культурного наследия (за исключением спасательных археологических полевых работ), в области реставрации иных культурных ценностей"
(подготовлен Минкультуры России 21.11.2014 г.)

Текст проекта

Досье на проект

1. Изменения, вносимые в приказ Министерства культуры Российской Федерации (далее - Минкультуры России) от 5 мая 2012 г. "Об утверждении порядка проведения аттестации специалистов в области сохранения объектов культурного наследия (за исключением спасательных археологических полевых работ), в области реставрации иных культурных ценностей" (далее - приказ) направлены на оптимизацию процедуры аттестации.

2. Изменения в приказ необходимы в соответствии с п. 2 перечня поручений Д.А. Медведева от 30.06.2014 N ДМ-П44-4826, и вступлением в силу Федерального закона от 22.10.2014 г. N 315 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 45 пунктом 6 которого регламентируется порядок проведения работ по сохранению объектов культурного наследия и гласит: "Работы по консервации и реставрации объектов культурного наследия, включенных в реестр, или выявленных объектов культурного наследия проводятся физическими лицами, аттестованными федеральным органом охраны объектов культурного наследия в установленном им порядке, состоящими в трудовых отношениях с юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также физическими лицами, аттестованными федеральным органом охраны объектов культурного наследия в установленном им порядке, являющимися индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.".

3. Изменения в данный приказ позволят минимизировать количество неквалифицированных работников на объектах культурного наследия, за счет повышения требований к квалификации специалиста-реставратора. Уровень квалификации оценивается Аттестационной комиссией на основании трудового стажа по заявленной специальности, наличие образования по специальности, а также иных документов наиболее полно раскрывающих деятельность специалиста реставратора (фотофиксация, список работ, описание работ, реставрационные паспорта, отчеты, проекты альбомы).

4. Целью данных изменений является совершенствование нормативно правового регулирования процедуры аттестации, а также разработка формы Свидетельства об аттестации специалистов.