Проект Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ "Об утверждении Методических указаний по заполнению формы списка граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельном участке Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, переданном в безвозмездное срочное пользование или аренду для строительства жилья экономического класса, в том числе для его комплексного освоения в целях строительства такого жилья, в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства", содержащей состав сведений, включаемых в указанный список" (подготовлен Минстроем России 09.12.2014)

Проект Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ "Об утверждении Методических указаний по заполнению формы списка граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельном участке Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, переданном в безвозмездное срочное пользование или аренду для строительства жилья экономического класса, в том числе для его комплексного освоения в целях строительства такого жилья, в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства", содержащей состав сведений, включаемых в указанный список"
(подготовлен Минстроем России 09.12.2014 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 5.2.44 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038 "О Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 47, ст. 6117; 2014, N 12, ст. 1296), приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Методические указания по заполнению формы списка граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельном участке Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства*, переданном в безвозмездное срочное пользование или аренду для строительства жилья экономического класса, в том числе для его комплексного освоения в целях строительства такого жилья, в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства", содержащей состав сведений, включаемых в указанный список (далее - Методические указания).

2. Установить, что Методические указания применяются также при формировании списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена и которыми Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства осуществляет распоряжение в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1(1) постановления Правительства Российской Федерации от 25 октября 2012 г. N 1099 "О некоторых вопросах реализации Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства" в части обеспечения права отдельных категорий граждан на приобретение жилья экономического класса" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 44, ст. 6042; 2014, N 37, ст. 4968).

3. Департаменту жилищной политики в течение 10 дней со дня подписания настоящего приказа направить его на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2015 года.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

М.А. Мень

УТВЕРЖДЕНЫ

приказом Министерства

строительства и жилищно-

коммунального хозяйства Российской Федерации

Методические указания по заполнению формы списка граждан,
имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельном участке Федерального
фонда содействия развитию жилищного строительства, переданном
в безвозмездное срочное пользование или аренду для строительства
жилья экономического класса, в том числе для его комплексного
освоения в целях строительства такого жилья, в соответствии
с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства", содержащей состав сведений, включаемых в указанный список

1. Настоящие Методические указания определяют порядок заполнения формы списка граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельном участке Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства (далее - Фонд), переданном в безвозмездное срочное пользование или аренду для строительства жилья экономического класса, в том числе для его комплексного освоения в целях строительства такого жилья, в соответствии со статьями 166 - 166-2 Федерального закона от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3617; N 49, ст. 5723; 2009, N 19, ст. 2281; N 52, ст. 6419; 2010, N 22, ст. 2695; N 30, ст. 3996, ст. 3997; 2011, N 1, ст. 19; N 25, ст. 3531; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4562, ст. 4592; N 49, ст. 7027; 2012, N 29, ст. 3998; N 53, ст. 7615, ст. 7643, 2013, N 27, ст. 3477, N 30, ст. 4072; 2014, N 26, ст. 3377, N 30, ст. 4260; "Российская газета", N 270, 27 ноября 2014 г.) (далее - Федеральный закон), содержащей состав сведений, включаемых в указанный список (далее - Список).

2. При заполнении Списка не допускается:

1) нарушать логическую структуру Списка путем добавления сведений, не предусмотренных Списком, либо нарушения порядка расположения строк и столбцов;

2) вносить исправления, допускать подчистки, помарки или использовать нечитаемые символы.

3. В строках "(наименование муниципального образования субъекта Российской Федерации, на территории которого проведен аукцион на право заключения договора безвозмездного срочного пользования или аренды земельного участка Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства)", "подпись, расшифровка подписи", " "____"________20___ г." и "МП" указываются соответственно наименование поселения, городского округа в субъекте Российской Федерации, на территории которого проведен аукцион, предусмотренный статьями 166 - 166-2 Федерального закона, проставляется подпись и указываются фамилия и инициалы главы поселения, городского округа, утвердившего список в соответствии с требованиями части 22 статьи 166, части 20 статьи 166-1 или части 20 статьи 166-2 Федерального закона, указывается дата утверждения Списка и проставляется оттиск гербовой печати администрации поселения, городского округа.

4. В строке "Местоположение земельного участка", строке "Площадь земельного участка" и строке "Кадастровый номер земельного участка" указываются сведения о соответствующих характеристиках земельного участка на основании свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок.

В строке "Полное наименование застройщика-победителя аукциона на право заключения договора безвозмездного срочного пользования или аренды (нужное подчеркнуть) земельного участка Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства":

а) в случае, если застройщиком - победителем аукциона на право заключения договора безвозмездного срочного пользования или аренды земельного участка (далее - застройщик) является юридическое лицо, указывается его полное наименование и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, организационно-правовая форма, в соответствии с учредительными документами юридического лица;

б) в случае, если застройщиком является физическое лицо, указываются его фамилия, имя и отчество (при наличии) полностью, без сокращений, в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина.

В строке "Дата проведения аукциона на право заключения договора безвозмездного срочного пользования или аренды (нужное подчеркнуть) земельного участка Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства" указываются дата и место составления протокола об итогах аукциона, а также его номер.

5. В графе 1 "N п/п" нумерация строк производится арабскими цифрами.

6. В графе 2 "ф.и.о. и данные основного документа, удостоверяющего личность гражданина" указываются фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданина Российской Федерации на русском языке, полностью, без сокращений, в соответствии основным документом, удостоверяющим личность гражданина*(1). Также указывается реквизиты основного документа, удостоверяющего личность гражданина (серия и номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего документ).

7. В графе 3 "состав семьи" указываются фамилии, имена и отчества (при наличии) членов семьи гражданина, которые определяются в соответствии со статьей 2 Семейного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 16), частью 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14), а также степень их родства.

8. В графе 4 "Категория, к которой отнесен гражданин" указывается категория, к которой отнесен гражданин в соответствии с перечнем отдельных категорий граждан и оснований их включения в списки граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, переданных в безвозмездное срочное пользование или аренду для строительства жилья экономического класса, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья, в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2012 г. N 1099 "О некоторых вопросах реализации Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства" в части обеспечения права отдельных категорий граждан на приобретение жилья экономического класса" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 44, ст. 6042, 2014, N 14, ст. 1627, N 37, ст. 4968) (далее - Перечень).

9. В графе 5 "наименование органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации" указывается полное официальное наименование федерального органа государственной власти, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, организации, являющейся основным местом работы (службы) гражданина. Наименование федерального органа государственной власти, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления приводится в соответствии с положением о федеральном органе государственной власти, органе государственной власти субъекта Российской Федерации, органе местного самоуправлении или иным документом, определяющим статус этих органов. Наименование организации приводится в соответствии с ее учредительными документами.

Графа 5 заполняется в отношении категорий граждан, включаемых в Список в связи с работой в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, работники которых включены в Перечень.

10. В графе 6 "продолжительность стажа по основному месту работы (службы)" указывается стаж работы (службы) гражданина по основному месту работы (службы), указанному в графе 5 "наименование органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации", в полных годах, подтверждаемый копией трудовой книжки либо выпиской из трудовой книжки, заверенной в установленном порядке.

Графа 6 заполняется в отношении граждан, включаемых в Список в связи с работой в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, работники которых включены в Перечень и в отношении которых установлено требование о наличии стажа работы в указанных органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях.

11. В графе 7 "основные виды деятельности организаций, указанных в подпунктах "з" и "н" пункта 1 перечня, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2012 г. N 1099, согласно уставу (положению)" указывается основной вид деятельности государственных и муниципальных учреждений, являющихся научными организациями или организациями научного обслуживания, государственных и муниципальных образовательных учреждений, государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, государственных унитарных предприятий, являющихся научными организациями или организациями научного обслуживания, которые осуществляют научную, научно-техническую, инновационную деятельность, экспериментальные разработки, испытания, подготовку кадров по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники в Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 899 "Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 28, ст. 4168).

Сведения об основном виде деятельности организации указываются в соответствии с ее учредительными документами.

12. В графе 8 "статус организаций, указанных в подпунктах "и"-"м" пункта 1 перечня, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2012 г. N 1099", указывается статус организации, являющейся основным местом работы гражданина, например градообразующая организация, в том числе входящая в состав научно-производственного комплекса наукограда, организация оборонно-промышленного комплекса, включенная в установленном Правительством Российской Федерации порядке в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, научная организация, которой Правительством Российской Федерации присвоен статус государственного научного центра, и т.д.

13. В графе 9 "общая площадь, количество комнат, проживание в составе 2 и более семей" указываются сведения о наличии у гражданина жилого помещения по месту жительства с указанием общей площади жилого помещения и количества комнат, а также сведения о количестве семей, проживающих в указанном жилом помещении (в том числе если семья состоит из родителей и постоянно проживающих с ними и зарегистрированных по месту жительства совершеннолетних детей, состоящих в браке).

14. В графе 10 "основания пользования жилым помещением" указывается основание пользования жилым помещением: социальный наем, собственность.

15. Графа 11 "сведения о качественных характеристиках жилого помещения (непригодность для проживания, аварийность и др.)" заполняется в случае, если в порядке, утвержденном Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 6, ст. 702; 2007, N 32, ст. 4152, 2013, N 15, ст.1796), жилое помещение признано непригодным для проживания и (или) многоквартирный дом, в котором расположено данное помещение, признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, что подтверждено решением соответствующего федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

16. В графе 12 "Сведения о постановке гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, признании нуждающимся в жилых помещениях (реквизиты решения)" в отношении граждан, относящихся к категории граждан, указанной в подпункте "а" пункта 1 Перечня, указываются номер и дата решения органа местного самоуправления о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Если указанный гражданин не состоит на таком учете, указывается номер и дата решения органа государственной власти, органа местного самоуправления о признании гражданина нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемым по договорам социального найма по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2008, N 30, ст. 3616) и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации.

В отношении граждан, которые относятся к другим категориям граждан, включенным в Перечень, графа 12 заполняется в случае, если такой гражданин одновременно относится к категории граждан, указанной в подпункте "а" пункта 1 Перечня.

17. В графах 13 и 14 "сведения о том, является ли гражданин членом жилищно-строительного кооператива" и "сведения о приобретении гражданином жилья экономического класса" указываются соответственно сведения о том, что гражданин не является членом жилищно-строительного кооператива, которому Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства (далее - Фонд "РЖС") передается земельный участок в соответствии с Федеральным законом и не является членом жилищно-строительного кооператива, которому земельный участок передается органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, сведения о том, что гражданин не приобрел жилье экономического класса*(2), построенное или строящееся на земельных участках предоставленных Фондом "РЖС" в соответствии со статьями 166 - 166-2 Федерального закона.

18. В графе 15 "Сведения о наличии у гражданина права на получение социальных выплат (субсидий) на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств бюджетов всех уровней (реквизиты решения)" указываются номер и дата решения, подтверждающего в соответствии с законодательством Российской Федерации право гражданина на получение социальных выплат (субсидий) на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств бюджетов всех уровней.

19. В графе 16 "тип жилого помещения (квартира, жилой дом) с указанием количества комнат" указываются сведения о типе жилого помещения экономического класса с указанием количества комнат в соответствии с утвержденной застройщиком в соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16, 2006, N 1, ст. 21, N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21; N 31, ст. 4012; 2008, N 30, ст. 3604; 2009, N 48, ст. 5711; 2010, N 31, ст. 4209; 2011, N 13, ст. 1688; N 29, ст. 4281; N 30, ст. 4591; N 49, ст. 7015; 2012, N 53, ст. 7643; 2013, N 30, ст. 4080, N 52, ст. 6983, 2014, N 14, ст. 1557) проектной документацией многоквартирного дома, жилого дома, объекта индивидуального жилищного строительства (далее - утвержденная застройщиком проектная документация), которое гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьями 166 - 166-2 Федерального закона, с указанием количества комнат.

20. В графе 17 "общая площадь жилого помещения" указывается размер общей площади жилого помещения экономического класса, которое гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьями 166 - 166-2 Федерального закона.

21. В графе 18 "описание жилого помещения в соответствии с утвержденной в установленном порядке проектной документацией объекта капитального строительства" приводится описание жилого помещения экономического класса (жилая площадь, местонахождение, подъезд, этаж, этажность) согласно утвержденной застройщиком проектной документации, которое гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьями 166 - 166-2 Федерального закона.

-------------------------------------------

* В целях настоящего приказа под земельным участком Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства понимается находящийся в федеральной собственности земельный участок, в отношении которого Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства выступает агентом Российской Федерации и от своего имени совершает юридические и иные действия, в том числе сделки, на основании решения уполномоченного Правительством Российской Федерации межведомственного коллегиального органа, предусмотренного пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3617; N 49; "Российская газета", N 270, 27 ноября 2014 г.).

*(1) Основным документом, удостоверяющим личность гражданина на территории Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации, выданный в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 28, ст. 3444; 1999, N 41, ст. 4918; 2001, N 3, ст. 242; 2002, N 4, ст. 330; 2003, N 27, ст. 2813; 2004, N 5, ст. 374; 2006, N 52, ст. 5596; 2008, N 14, ст. 1412; 2010, N 33, ст. 4433; 2011, N 22, ст. 3190; 2012, N 10, ст. 1229; 2013, N 41, ст. 5197; 2014, N 8, ст. 818).

*(2) К жилью экономического класса относятся жилые помещения, соответствующие условиям отнесения жилых помещений к жилью экономического класса, утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 5 мая 2014 г. N 223/пр "Об утверждении условий отнесения жилых помещений к жилью экономического класса" ("Российская газета", N 148, 4 июля 2014 г.).