Проект Приказа Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций "Об утверждении Порядка участия специально уполномоченной службы по обеспечению регулирования использования радиочастот и радиоэлектронных средств при Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в осуществлении части полномочий Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций" (подготовлен Роскомнадзором 18.12.2014)

Проект Приказа Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций "Об утверждении Порядка участия специально уполномоченной службы по обеспечению регулирования использования радиочастот и радиоэлектронных средств при Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в осуществлении части полномочий Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций"
(подготовлен Роскомнадзором 18.12.2014 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с подпунктом ф) пункта 5 Положения о радиочастотной службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2014 г. N 434 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 20, ст. 2542; N 47, ст. 6554) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок участия специально уполномоченной службы по обеспечению регулирования использования радиочастот и радиоэлектронных средств при Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в осуществлении части полномочий Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

Руководитель

А.А. Жаров

Порядок
участия специально уполномоченной службы по обеспечению регулирования использования радиочастот и радиоэлектронных средств при Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в осуществлении части полномочий Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

1. Настоящий порядок устанавливает процедуру участия специально уполномоченной службы по обеспечению регулирования использования радиочастот и радиоэлектронных средств при Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - радиочастотная служба) в осуществлении части полномочий Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, установленных в подпункте ф) пункта 5 Положения о радиочастотной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2014 г. N 434 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 20, ст. 2542; N 47, ст. 6554).

2. Радиочастотная служба привлекается Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к осуществлению части полномочий путем участия:

- в плановых и внеплановых проверках, проводимых территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в качестве экспертной организации в сфере связи в соответствии с положениями Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249; 2009, N 18, ст. 2140; N 29, ст. 3601; N 48, ст. 5711; N 52, ст. 6441; 2010, N 17, ст. 1988; N 18, ст. 2142; N 31, ст. 4160; N 31, ст. 4193, N 31, ст. 4196; N 32, ст. 4298; 2011, N 1, ст. 20; N 17, ст. 2310; N 23, ст. 3263; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4590; N 48, ст. 6728; 2012, N 19, ст. 2281; N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4320; N 31, ст. 4322; N 47, ст. 6402; 2013, N 9, ст. 874; N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4041; N 44, ст. 5633; N 48, ст. 6165; N 49, ст. 6338; N 52, ст. 6961, ст. 6979, ст. 6981; 2014, N 11, ст. 1092, ст. 1098; N 26, ст. 3366; N 30, ст. 4256; N 42, ст. 5615);

- в мероприятиях систематического наблюдения и мониторинга, проводимых территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

3. Участие в мероприятиях систематического наблюдения осуществляется радиочастотной службой на основании задания территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, которое подписывается руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и которое, в том числе может предусматривать:

- сбор и анализ документов и информации, имеющихся в базе данных единой информационной системы Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, а также в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и других открытых источниках;

- выезд на место осуществления деятельности лица, в отношении которого осуществляется мероприятие систематического наблюдения, на место размещения принадлежащих ему объектов, сооружений, технических средств связи, к которым имеется свободный доступ неопределенного круга лиц, с целью документирования, в том числе с применением фото-видео фиксации, возможных нарушений в деятельности данного лица, а также других обстоятельств, имеющих отношение к его деятельности;

- просмотр, запись и анализ контента телеканалов (телепрограмм) и радиоканалов (радиопрограмм), анализ содержания периодических печатных и электронных изданий, сетевых изданий

- организует проведение экспертиз (исследований) материалов, распространенных в средствах массовой информации, на предмет выявления фактов нарушения действующего законодательства Российской Федерации;

- измерение параметров излучения радиоэлектронных средств;

- осуществление контрольных наборов по сети подвижной радиотелефонной связи и сети фиксированной телефонной связи;

- мониторинг соблюдения операторами почтовой связи обязательных требований в области почтовой связи в соответствии с Методикой по организации и проведению мероприятий по контролю за деятельностью в области почтовой связи, утвержденной приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 14 июня 2006 г. N 75 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 4 июля 2006 г., регистрационный N 8000);

- мониторинг соблюдения оператором связи требований, установленных статьями 15.1 - 15.4 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3448; 2010, N 31, ст. 4196; 2011, N 15, ст. 2038; N 30, ст. 4600; 2012, N 31, ст. 4328; 2013, N 14, ст. 1658; N 23, ст. 2870, N 27, ст. 3479; N 52, ст. 6961; N 52, ст. 6963; 2014, N 19, ст. 2302; N 30, ст. 4223, ст. 4243);

- мониторинг информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. По результатам выполнения задания территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций радиочастотная служба готовит заключение, которое, в том числе должно содержать данные, указывающие на наличие признаков нарушений в деятельности лица, в отношении которого осуществляется соответствующее мероприятие.

К заключению прилагаются необходимые подтверждающие документы и материалы.

__________