Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении профессионального стандарта "Главный синоптик" (подготовлен Минтрудом России 23.12.2014)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении профессионального стандарта "Главный синоптик"
(подготовлен Минтрудом России 23.12.2014 г.)

Текст проекта

Досье на проект

РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ВИДА ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ТРУДОВЫХ ФУНКЦИЙ.

Проект профессионального стандарта (ПС) "Главный синоптик" подготовлен в соответствии со следующими нормативно-правовыми документами:

- указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

- пояснительная записка к проекту N 134129-6 Правительства РФ Федерального закона "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части законодательного определения понятия профессионального стандарта, порядка его разработки и утверждения" согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 30 августа 2012 г. N 1561-р;

- постановление Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. N 23 "О правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов";

- уровни квалификации в целях подготовки профессиональных стандартов (утв. Приказ Министра труда и социальной защиты РФ от 12 апреля 2013 г N 148н.);

- приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 апреля 2013 г. N 170н "Об утверждении методических рекомендаций по разработке ПС";

- приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 февраля 2009 г. N 48 "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников гидрометеорологической службы".

1.1 Информация о перспективах развития вида профессиональной деятельности.

Прогнозирование погоды используется в большинстве областей человеческой деятельности и представляет собой научно обоснованное предположение о будущем состоянии погоды. Даже с продолжающимся развитием научно-технического прогресса и интенсивным развитием компьютерного моделирования, профессия синоптика остается актуальной и в долгосрочной перспективе, в связи с непредсказуемостью и изменчивостью атмосферных процессов.

Основным направлением деятельности прогнозиста-синоптика является обеспечение органов государственной власти, организаций и населения предупреждениями об угрозе возникновения неблагоприятных и опасных гидрометеорологических явлений, а также прогнозами погоды различной заблаговременности.

Составление штормовых предупреждений при угрозе возникновения опасного явления и своевременное доведение его до администрации и всех отраслей экономики остается первоочередной задачей. Даже с развитием компьютерного моделирования эту функцию работы синоптика автоматизировать не возможно, поэтому и в дальнейшем анализируя модельные расчеты и учитывая синоптическую ситуацию, прогнозистам необходимо будет принимать правильные решения и предупреждать о возникающих опасных явлениях.

Прогнозы погоды составляются как общего пользования, рассчитанные на всех и распространяемые через средства массовой информации, так и специализированные - предназначенные для потребностей отдельных отраслей народного хозяйства, учитывающие специфику деятельности профессии. Прогнозы общего пользования содержат минимум количественной информации об ожидаемом состоянии всего комплекса метеорологических величин, характеризующих погоду. Специализированные прогнозы отличаются большей детализацией и конкретностью характеристики состояния отдельных метеорологических величин, представляющих наибольший интерес для потребителя.

В работе над прогнозом погоды важную роль играют квалификация и опыт специалиста, его отношение к делу и понимание лежащей на нем ответственности. Уровень квалификации главного синоптика должен позволять ему не только взвешенно оценивать сложившуюся синоптическую ситуацию, но имея накопленный опыт, принимать ответственные окончательные решения по выработки стратегии при всех видах прогнозирования, составлении предупреждений при угрозе возникновения опасных метеорологических явлений. Осуществлять контроль и координацию действий прогностических подразделений при всех видах их деятельности.

В связи с продолжающими развиваться и совершенствоваться прогностическими моделями и увеличивающегося количества этих моделей появляется необходимость в правильной интерпретации их результатов и комплексном подходе к прогнозированию на короткие и средние сроки. Появление новых методов метеорологических прогнозов также заставляет постоянно совершенствоваться и адаптировать их под свои региональные особенности. В этих постоянно меняющихся условиях главный синоптик возглавляет работу по подготовке технических заданий на разработку новых и усовершенствованных методов, руководит их испытаниям. Организует работу по повышению квалификации специалистов и освоению новых методов прогнозов в прогностических подразделениях.

Профессиональный стандарт является нормативным и методическим документом, определяющим требования к профессиональным качествам, практическому опыту и профессиональному образованию, необходимыми для исполнения своих обязанностей.

1.2 Описание обобщенных трудовых функций и состава трудовых функций, входящих в вид профессиональной деятельности, и обоснование их отнесения к конкретным уровням квалификации

1.2.1 Обобщенная трудовая функция "Координация работы прогностических подразделений" включает несколько видов работ. Согласование и корректировка окончательного вида выпускаемых прогностическими подразделениями штормовых предупреждений, текстов прогнозов погоды или консультаций. Координация действий дежурных смен при необходимости доведения оперативной и экстренной информации до органов государственной власти, аппарата полномочного представителя Президента РФ, МЧС России, Росгидромета и т.д. путем определения объемов и видов передаваемой справочно-аналитической, климатической и прогностической информации.

1.2.2 Обобщенная трудовая функция "Контроль оперативной работы прогностических подразделений" включает в себя знание оперативной фактической обстановки и прогностической ситуации для оказания необходимой помощи в процессе оперативной работы и при возникновении чрезвычайных ситуаций в зоне ответственности. Для контроля качества прогностической работы подразделения необходимо владеть всеми нормативными и регламентирующими документами позволяющими оценить правильность составления прогнозов, оформления текстов штормовых предупреждений и обоснованность принятых решений в различных ситуациях, включая и чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера.

1.2.3 Обобщенная трудовая функция "Методическое руководство прогностическими подразделениями" включает в себя помощь в освоении новых методов прогнозирования, включающих и развитие автоматизированных расчетных методов, и прогностических моделей используемых для оперативной работы. Оказание помощи в дешифрировании спутниковых данных включающих снимки высокого пространственного разрешения (TERRA, NOAA, RADARSAT), а также дешифрировании данных с метеорологических локаторов.

1.2.4 Обобщенная трудовая функция "Подготовка гидрометеорологической документации подразделения ".

Занимаясь не только прогностической деятельностью, главный синоптик осуществляет обобщение подготовленной ведомственной статистической отчетности по прогностической работе и доведение ее в Росгидромет.

В период формирования ведомственного заказа Гидрометцентра на новый рабочий год главный синоптик осуществляет подготовку разделов по прогностической работе.

По мере необходимости и потребности прогностических подразделений осуществляется подготовка технических заданий на разработку новых и усовершенствованных существующих методов прогнозов погоды.

1.2.5 Обобщенная трудовая функция "Участие в заседаниях МВК по оперативно-прогностической деятельности".

По поручению начальника УГМС (ЦГМС) главный синоптик принимает участие в заседаниях МВК проводимых Администрациями субъектов Федерации, МЧС или отдельными комитетами Администраций. Участие специалистов в проводимых заседаниях и совещаниях связано с необходимостью доведения информации о часто меняющейся оперативной обстановке и владения различными вопросами в области прогнозирования. Поэтому при необходимости проводится анализ и доклад развития гидрометеорологической ситуации, а также доводится необходимая прогностическая информация.

Для разработки профессионального стандарта был проведен анализ распорядительных, методических и нормативных документов используемых при работе главного синоптика.

В профессиональном стандарте определение по каждой из обобщенных трудовых функций, проводилось исходя из практики трудового процесса с учетом вида выполняемых работ. Для этого проводилось последовательное разделение области профессиональной деятельности на обобщенные трудовые функции и трудовые действия. Для анализа использовались квалификационные характеристики главного синоптика.

Разработанные основные трудовые функции представляют последовательность и совокупность связанных между собой трудовых функций.

Предлагаемый перечень общих трудовых функций обеспечивает самоидентификацию данного вида профессиональной деятельности. Выявленный набор общих трудовых функций, с одной стороны, очерчивает границы вида профессиональной деятельности, с другой - содержит функции, общие с другими видами профессиональной деятельности, описание содержания которых можно заимствовать из других профессиональных стандартов.

Трудовые функции представляют собой отдельные законченные элементы трудовой деятельности, требующие собственных методов, материалов, оборудования и процессов.

Установление уровня квалификации главного синоптика осуществлялось на основе документа "Уровни квалификаций в целях разработки проектов профессиональных стандартов" (приложение к приказу Минтруда РФ от 12 апреля 2013 года N 148н) с учетом характеристик полномочия и степени ответственности. Разработанный в соответствии с методическими рекомендациями Минтруда РФ проект профессионального стандарта главный синоптик включает 5 обобщенных трудовых функций. Эти функции были отнесены к седьмому уровню квалификации. Информация представлена в таблице 1.

Таблица 1. - Требования 7-го уровня квалификаций в Российской Федерации

Показатели уровней квалификации			Основные пути достижения уровня квалификации
Полномочия и ответственность	Характер умений	Характер знаний
Определение стратегии, управление процессами и деятельностью, в том числе, инновационной, с принятием решения на уровне крупных организаций или подразделений Ответственность за результаты деятельности крупных организаций или подразделений	Решение задач развития области профессиональной деятельности и (или) организации с использованием разнообразных методов и технологий, в том числе, инновационных Разработка новых методов, технологий	Понимание методологических основ профессиональной деятельности Создание новых знаний прикладного характера в определенной области Определение источников и поиск информации, необходимой для развития области профессиональной деятельности и /или организации	Образовательные программы высшего образования - программы магистратуры или специалитета Дополнительные профессиональные программы Практический опыт

РАЗДЕЛ 2. ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТА ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СТАНДАРТА.

Процесс разработки проекта профессионального стандарта был разбит на три этапа, включающих в себя последовательные логически взаимосвязанные мероприятия. Суть и временная развёртка этих мероприятий в рамках конкретных этапов представлена в таблице 2.

Таблица 2 - Основные этапы разработки проекта профессионального стандарта.

Этапы	Сроки
I. Подготовительный этап	Сентябрь 2014
1. Предварительное совещание по вопросу инициирования разработки проекта профессионального стандарта	В течение сентября 2014 года
2. Анализ нормативной базы и иных организационно-распорядительных документов в части требований к профессии	В течение сентября 2014 года
3. Анализ квалификационных характеристик в действующих классификаторах	В течение октября 2014 года
4. Формирование общего подхода к подготовке проекта профессионального стандарта.	В течение октября 2014 года
II. Основной этап	Ноябрь 2014
1. Проведение исследований для определения трудовых функций и уровней квалификации.	В течение ноября 2014 года
2. Обобщение результатов исследований. Обсуждение результатов с экспертами и заинтересованными организациями.	В течение ноября 2014 года
3. Анализ, описание и уточнение обобщенных трудовых функций, выделение трудовых функций, определение уровней квалификации с учетом проведенных исследований	В течение ноября 2014 года
4. Подготовка предварительного проекта профессионального стандарта для вынесения на обсуждение	В течение ноября 2014 года
5. Обсуждение проекта профессионального стандарта с экспертами и заинтересованными организациями	В течение ноября 2014 года
6. Сбор, обобщение и анализ поступивших замечаний и предложений. Внесение изменений в проект профессионального стандарта	В течение ноября 2014 года
III. Заключительный этап	Декабрь 2014
1. Подготовка документов с учетом всех обсуждений для представления в Минтруд России	В течение декабря 2014 года
2. Работа в рамках рассмотрения пакета документов Минтруд России и общественного обсуждения	В течение декабря 2014 года

2.1. Информация об организациях, на базе которых проводились исследования, обоснование выбора этих организаций

В рамках Постановления Правительства РФ N 23 от 22 января 2013 г. "О правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов", Методических рекомендаций по разработке профессиональных стандартов (Приказ Минтруда РФ 29.04.2013 г. N 170н), ОАО "Научно-исследовательский институт охраны атмосферного воздуха" (ОАО "НИИ Атмосфера") с участием ФГБУ "Северо-Западное УГМС" был разработан профессиональный стандарт "Главный синоптик".

В состав рабочей группы, участвующей в разработке проекта профессионального стандарта, вошли руководители и специалисты-эксперты в области гидрометеорологии, специалисты в области управления, обучения и развития персонала, нормирования и охраны труда, другие специалисты.

Сведения об организациях, привлеченных к разработке и обсуждению проекта профессионального стандарта "Главный синоптик", приведены в таблице 1 Приложения.

2.2. Описание требований к выборке экспертов (квалификация, категории, количество), привлекаемых к разработке профессионального стандарта, и описание используемых методов

Для обсуждения и доработки профессионального стандарта были привлечены руководители, специалисты-эксперты в области гидрометеорологии, сфере управления, подготовки и переподготовки кадров, представители отраслевых профсоюзов.

При выборе эксперта особое внимание было обращено на необходимость знаний в области гидрометеорологии и конкретно прогнозирования. При этом специалист-эксперт должен знать нормативные правовые документы по разработке профессиональных стандартов, нормативные правовые документы, регулирующие вид профессиональной деятельности, содержание профессиональной деятельности, трудовых функций и действий.

Кроме того, специалист-эксперт должен уметь: выполнять анализ профессиональной деятельности; проектировать обобщенные трудовые функции и входящие в них трудовые функции; определять перечень трудовых действий, необходимых умений и знаний; выявлять уровень квалификации, необходимый для выполнения трудовой функции; координировать процесс взаимодействия с другими экспертами при разработке профессионального стандарта.

Все привлеченные к разработке профессионального стандарта имеют достаточную квалификацию для проведения экспертиз.

При разработке профессионального стандарта использовались следующие методы:

- изучение документов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, регламентирующих подготовку профессиональных стандартов (Методических рекомендаций по разработке профессиональных стандартов, макета профессионального стандарта, уровней квалификации в целях подготовки профессиональных стандартов);

- изучение квалификационных характеристик, содержащихся в ЕТКС на профессии;

- изучение нормативных правовых актов, технических регламентов, национальных и международных стандартов;

- написание экспертом - разработчиком проекта профессионального стандарта;

- рецензирование другим экспертом проекта профессионального стандарта и совместное его обсуждение разработчиками, внесение изменений и/или дополнений, принятых при обсуждении;

- общественное обсуждение со специалистами в форме круглых столов, заседаний, конференций;

- доработка проекта профессионального стандарта по замечаниям, полученным в результате рецензирования и обсуждения;

- оформление проекта профессионального стандарта и подготовка его к отправке в Экспертный совет.

2.3. Общие сведения о нормативных правовых документах, регулирующих вид профессиональной деятельности, для которого разработан проект профессионального стандарта

При разработке проекта профессионального стандарта использовались следующие нормативные и методические документы, регулирующие профессиональную деятельность:

1. Руководящий документ РД 52.88.699-2008 "Положение о порядке действий учреждений и организаций при угрозе возникновения и возникновении опасных природных явлений".

2. Руководящий документ РД 52.27.724-2009 "Наставление по краткосрочным прогнозам погоды общего назначения".

3. Руководящий документ РД 52.27.723-2009 "Базовые требования к технологии подготовки краткосрочных прогнозов погоды".

4. Руководящий документ РД 52.27.759-2011 "Наставление по службе прогнозов. Раздел 3, часть 3. Служба морских гидрологических прогнозов".

5. Руководящий документ РД 52.04.563-2013 "Инструкция по подготовке и передаче штормовых сообщений наблюдательными подразделениями".

6. "Руководство по терминологии и оценке специализированных гидрометеорологических прогнозов". 2004 год.

РАЗДЕЛ 3. ОБСУЖДЕНИЕ ПРОЕКТА ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СТАНДАРТА

За время проведения профессионально-общественного обсуждения проекта ПС были выполнены следующие мероприятия:

Размещение проекта профессионального стандарта "Главный синоптик" на сайте ответственного разработчика ОАО "НИИ Атмосфера" на период не менее тридцати дней. Скриншот с сайта разработчика: http://www.nii-atmosphere.ru/?article=54 приведен на рисунке 1. Размещение проекта стандарта было осуществлено 10 ноября 2014 года.

Рисунок 1. Скриншот с сайта разработчика ОАО "НИИ Атмосфера"

Размещение проекта профессионального стандарта "Главный синоптик" на сайте Минтруда России "Профессиональные стандарты" на период не менее тридцати дней. Скриншот с сайта: http://profstandart.rosmintrud.ru/web/ps790745 приведен на рисунке 2. Размещение проекта стандарта было осуществлено 11 ноября 2014 года.

Рисунок 2. Скриншот с сайта Минтруда России "Профессиональные стандарты"

Для подготовки предложений по доработке профессионального стандарта "Главный синоптик" был проведен опрос всех территориальных подразделений и научных организаций Росгидромета. Список рассылки приведен в таблице 4 Приложения.

Сбор поступающих замечаний и предложений, оформленных по соответствующей форме, и обработка их согласно регламентированному порядку.

Внесение в проект профессионального стандарта поступивших предложений и устранение замечаний, принятых Рабочей группой.

По результатам обсуждения проекта профессионального стандарта были высказаны замечания, некоторые из которых повторялись. По мере их поступления проводилось обсуждения с экспертами, готовились аргументированные ответы.

Сводные данные о поступивших замечаниях и предложениях к проекту профессионального стандарта приведены в таблице N3 Приложения к пояснительной записке.

РАЗДЕЛ 4 СОГЛАОВАНИЕ ПРОЕКТА ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СТАНДАРТА

Проведение согласования проекта профессионального стандарта нормативно-правовыми актами не предусмотрено. Согласование проекта проводилось в рамках его обсуждения со следующими организациями, приведёнными в таблице-приложении N1.

Настоящий профессиональный стандарт разработан ОАО "НИИ Атмосфера" совместно с ФГБУ "Северо-Западное УГМС" в соответствии с требованиями, содержащимися в постановлении Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. N 23 "О правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов", "Методических рекомендациях по разработке профессиональных стандартов" (Приказом Минтруда РФ 29.04.2013 г. N 170н.), "Макета профессионального стандарта" (Приказ Минтруда России от 12.04.2013 г. N 147н) и "Уровнях квалификации в целях подготовки профессиональных стандартов" (Приказ Минтруда России от 12.04.2013 г. N 148н)

Ответственная организация - разработчик:

ОАО "НИИ Атмосфера"

Генеральный директор Левен С.Э.

"_____"_____________2014 г.

ПРИЛОЖЕНИЕ К ПОЯСНИТЕЛЬНОЙ ЗАПИСКЕ

Таблица 1 Сведения об организациях, привлеченных к разработке проекта профессионального стандарта

N п/п	Организация	Должность уполномоченного лица	ФИО уполномоченного лица	Подпись уполномоченного лица
Разработка проекта профессионального стандарта
1	ОАО "НИИ Атмосфера"	Генеральный директор	Левен Светлана Эдмундовна	Подпись содержится в листе регистрации
2	ФГБУ "Северо-Западное УГМС"	Начальник	Малашин Юрий Дмитриевич	Подпись содержится в листе регистрации
Согласование проекта профессионального стандарта
1	Северо-Западный филиал ФГБУ "Авиаметтелеком Росгидромета"	Директор филиала	Быкова Светлана Григорьевна	Подпись содержится в листе регистрации
2	ФГБУ "Северо-Западное УГМС"	Начальник ОК	Ермоленко Наталья Алексеевна	Подпись содержится в листе регистрации
3	ФГБУ "Мурманское УГМС"	Ведущий океанолог	Петрова Мария Николаевна	Подпись содержится в листе регистрации
4	Северная территориальная профсоюзная организация Общероссийского профсоюза авиационных работников	Председатель	Воронкова Зоя Ивановна	Подпись содержится в листе регистрации
5	Российский государственный гидрометеорологический университет	Профессор кафедры экологии	Фрумин Григорий Тевелевич	Подпись содержится в листе регистрации
6	Росгидромет	Заместитель начальника Управления делами, правового обеспечения и кадров Росгидромета - начальник отдела	Васин Сергей Дмитриевич	Подпись содержится в листе регистрации
7	ФГБУ "Северо-Западное УГМС"	начальник	Малашин Юрий Дмитриевич	Подпись содержится в листе регистрации
8	Калининградский ЦГМС - филиал ФГБУ "Северо-Западное УГМС"	Заместитель начальника	Скляров Юрий Васильевич	Подпись содержится в листе регистрации
9	Калининградский ЦГМС - филиал ФГБУ "Северо-Западное УГМС"	Заместитель начальника	Михайлова Оксана Петровна	Подпись содержится в листе регистрации
10	Общероссийский профсоюз авиационных работников	Председатель	Бунарев Анатолий Сергеевич	Подпись содержится в листе регистрации

Таблица 2 Сведения об организациях и экспертах, привлеченных к обсуждению проекта профессионального стандарта.

Мероприятие	Дата проведения	Организации	Участники
			Должность	ФИО
Размещение проекта профессионального стандарта на сайте ответственного разработчика ОАО "НИИ Атмосфера"	10 ноября 2014 года	ОАО "НИИ Атмосфера"
Размещение проекта профессионального стандарта на сайте Минтруда России "Профессиональные стандарты"	11 ноября 2014 года	ОАО "НИИ Атмосфера"
Опрос территориальных и научных организаций Росгидромета, профсоюзных организаций	Ноябрь - декабрь 2014 года	Общероссийский профсоюза авиационных работников	Председатель	А.С. Бунарев
		ФГБУ "Главная геофизическая обсерватория им. А.И. Воейкова"	Врио директора	С.С. Чичерин
		ФГБУ "Мурманское УГМС"	Начальник	О.И. Мокротоварова
		ФГБУ "Западно-Сибирское УГМС"	Начальник	В.Д. Григорьев
		ФГБУ "Камчатское УГМС"	Зам. начальника Гидрометцентра	И.А. Бондаренко
		ФГБУ "Сибирский региональный научно-исследовательский гидрометеорологический институт"	И.о. начальника	О.В. Климов
		Российский государственный гидрометеорологический университет	И. о. ректора	В.М. Сакович
		ФГБУ "Среднесибирское УГМС"	Начальник Гидрометцентра
		ФГБУ "Уральское УГМС"	Начальник Гидрометцентра	Г. Б. Сердюк

Таблица 3 Сводные данные о поступивших замечаниях и предложениях к проекту профессионального стандарта "Главный синоптик".

п/п	ФИО эксперта	Организация, должность	Замечание, предложение		Принято, отклонено, Частично принято (с обоснованием принятия или отклонения)
1. 1	Сердюк Г.Б.	Начальник Гидрометцентра ФГБУ "Уральское УГМС"	Трудовые функции, на мой взгляд, слишком широки и часто пересекаются с обязанностями начальника отдела метеопрогнозов.		Отклонено. Подразделения есть не только в Гидрометцентрах, но и в филиалах УГМС.
			пункт 3.1.5. "распределение работы по доведению оперативной и экстренной информации до потребителей", "контроль доведения передаваемой информации"		Принято частично. Исправлено объединением двух пунктов.
			пункт 3.2.1. "Согласование доведения информации" все-таки задача начальника отдела, поэтому предлагаю эти позиции убрать.		Принято частично. Работа с подразделениями в филиалах УГМС.
2.	Лапчик А.М	Начальник ГМЦ ФГБУ "Западно-Сибирское УГМС"	Популяризация деятельности гидрометслужбы через СМИ, WEB-сайт учреждения		Отклонено. Популяризация деятельности не профессиональная задача и актуальна для всех служб УГМС.
3.	Сиеккинен Е.Д.	Начальник ГМЦ ФГБУ "Мурманское УГМС",	В обобщенных трудовых функциях пункты "Контроль оперативной работы и методическое руководство прогностических подразделений" относятся к метеорологическому профилю?? В нашем УГМС Главный синоптик - руководитель только отдела метеорологических прогнозов, другие прогностические подразделения подчинены своим руководителям групп.		Отклонено. Подразделения есть не только в Гидрометцентрах, но и в филиалах УГМС.
4.	Воронина Л.А. с.н.с.	Сибирский НИГМИ	Отнесение к видам экономической деятельности: 71.12.55 - добавить специализированных.		Отклонено. Так как такая формулировка присутствует в общероссийском классификаторе ОК 029-2014
			Трудовые функции Контроль оперативной работы прогностических подразделений - добавить проведение методических инспекций прогностических подразделений		Принято. Было пропущено.
			Методическое руководство прогностическими подразделениями -Методическое руководство в организации гидрометеорологического обеспечения потребителей (добавить)		Отклонено. Так как обеспечением потребителей занимается начальник отдела на основе заключенных договоров.
			для анализа атмосферных процессов, сверхкраткосрочного прогнозирования и составления предупреждений об опасных и неблагоприятных гидрометеорологических явлений. (добавить)		Принято. Разъяснение термина.
			Методическое руководство работой по испытанию и внедрению новых и усовершенствованных методов метеорологических прогнозов погоды, а также новых технологий автоматизированной обработки гидрометеорологических данных, подготовки и выпуска оперативной информации. (добавить)		Принято.
			Методическое руководство в испытании и внедрении прогнозов численных моделей при составлении прогнозов погоды. (добавить)		Принято частично. Дополнение внесено в предыдущий пункт.
			Методическое руководство по внедрению методик расчета экономической эффективности в отраслях экономики от использования гидрометеорологической (добавить)		Отклонено. Функция относится к научным институтам, разработчикам методик.
			Методическое руководство в проведением оценке прогнозов погоды и эффективности штормовых предупреждений о при возникновении опасных природных метеорологических явлений. (Изменить)		Отклонено. В виду не существенности.
			Подготовка гидрометеорологической документации подразделения - Составление ежемесячной, ежеквартальной, годовой ведомственной статистической отчетности по гидрометеорологическому обеспечению на прогностической работе в Росгидромет, по территории ответственности управления, центра. подразделения. (Изменить)		Принято. В связи с рациональностью формулировки.
			Формирование ведомственного заказа учреждения Гидрометцентра по гидрометеорологическому обеспечению. прогностической работе. (Изменить)		Принято. В связи с рациональностью формулировки.
			3.1.1. Трудовая функция Анализ оперативной гидрометеорологической информации, синоптических процессов. Ситуации (Изменить)		Принято. В связи с рациональностью формулировки.
			Иметь накопленный опыт по эволюции барических образований и перестройке синоптических процессов. ситуаций. (Изменить)		Принято. В связи с рациональностью формулировки.
			Знать методические, нормативные документы, регламентирующие порядок и методы составления краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных метеорологических прогнозов (добавить)		Частично принято. С небольшой смысловой корректировкой.
			Знать структуру, специфику производства и потребности потребителей, в адрес которых осуществляется обслуживание в виде консультаций, прогнозов и предупреждений, постоянно отслеживать технологические изменения, происходя щие в производстве этих организаций ях. (Изменить)		Частично принято. С небольшой смысловой корректировкой.
			Знать особенности и условия возникновения опасных и неблагоприятных гидрометеорологических природных явлений на по территории ответственности управления, центра. подразделения, при составлении предупреждений об опасных и неблагоприятных (Изменить)		Принято. В связи с рациональностью формулировки.
			Знать и уметь работать в программах и офисных приложениях, используемых при обработке оперативной информации и подготовке гидрометеорологической продукции. Разбираться в используемых в процессе оперативной работы программах и офисных приложениях. (Изменить)		Частично принято. С небольшой смысловой корректировкой.
			3.1.6. Трудовая функция Координация работы по обеспечению Департамента Росгидромета, аппарата полномочного представителя Президента РФ, Региональный центр МЧС России и других федеральных органов государственной власти справочно-аналитической, климатической и прогностической информацией по территории ответственности учреждения (Изменить)		Принято. По стилистике.
			3.1.7. Трудовая функция Знать структуру и потребности МЧС России, в адрес которых осуществляется гидрометеорологическое обслуживание в виде консультаций, прогнозов и штормовых предупреждений, постоянно отслеживать изменения, происходящие в структуре этих организациях. (добавить)		Принято. В связи с рациональностью формулировки.
5.	Еремина М. М.	Начальник Гидрометцентра ФГБУ "Среднесибирское УГМС"	Отнесение к видам экономической деятельности: 71.12.53 Прогнозирование загрязнения атмосферного воздуха при неблагоприятных метеорологических условиях для рассеивания примесей в атмосфере (Убрать)	Отклонено. Так как такая формулировка присутствует в общероссийском классификаторе ОК 029-2014
			71.12.55 Деятельность по обработке и предоставлению гидрометеорологической информации органам государственной власти и населению: - предоставление предупреждений об опасных гидрометеорологических явлениях; - предоставление информации об экстремально высоком и аварийном загрязнении окружающей среды; (Убрать)	Отклонено. Так как такая формулировка присутствует в общероссийском классификаторе ОК 029-2014
			Координация работы прогностических подразделений Координация работы по обеспечению справочно-аналитической, климатической и прогностической информацией по территории ответственности Департамента Росгидромета, аппарата полномочного представителя Президента РФ, Региональный центр МЧС России и другие федеральные органы государственной власти по Федеральному округу. (Убрать)	Отклонено. Так как в деятельности управления присутствуют задачи по обеспечению режимной информацией.
			Организация работы по повышению квалификации специалистов и освоению новых методов прогнозов погоды(Убрать)	Отклонено. Так как задача не только ИПК, но и прогностических подразделений.
			Организация работы по изучению новых поступающих или изменяющихся нормативных и руководящих документов (Убрать)	Отклонено. В связи с необходимостью работы.
			Подготовка гидрометеорологической документации подразделения Участие в составлении ежемесячной, ежеквартальной, годовой ведомственной статистической отчетности по прогностической работе в Росгидромет, по территории ответственности подразделения.(Изменить)	Принято. В связи с рациональностью формулировки.
			Участие в формировании ведомственного заказа Гидрометцентра по прогностической работе. (Изменить)	Принято. В связи с рациональностью формулировки.
			Требования к образованию и обучению Высшее профессиональное образование по специальности "Гидрометеорология" (Убрать)	Отклонено. Так прописано в пункте АКВЭДа
			3.1.2. Трудовая функция Знать структуру и потребности потребителей, в адрес которых осуществляется обслуживание в виде консультаций, прогнозов и предупреждений, постоянно отслеживать изменения, происходящие в этих организациях.(Убрать)	Принято. С небольшой смысловой корректировкой.
			3.1.6. Трудовая функция Координация работы по обеспечению справочно-аналитической, климатической и прогностической информацией по территории ответственности Департамента Росгидромета, аппарата полномочного представителя Президента РФ, Региональный центр МЧС России и другие федеральные органы государственной власти по Федеральному округу. (Убрать)	Отклонено. Так как в деятельности управления присутствуют задачи по обеспечению режимной информацией.
			Распределение работы по подготовке справочно-аналитической, климатической и прогностической информации. (Убрать)	Отклонено. Так как в деятельности управления присутствуют задачи по обеспечению режимной информацией.
			Необходимые знания Технические характеристики автоматизированных систем для сбора и передачи метеорологической информации. (Убрать)	Отклонено частично. С небольшой смысловой корректировкой.
			3.1.8. Трудовая функция Организация работы по повышению квалификации специалистов и освоению новых методов прогнозов погоды(Убрать)	Отклонено. В связи с необходимостью работы.
			3.1.9. Трудовая функция Распределение работы по разбору неоправдавшихся прогнозов погоды и предупреждений. (Убрать)	Отклонено. В связи с необходимостью работы.
			3.1.10. Трудовая функция Организация работы по изучению новых поступающих или изменяющихся нормативных и руководящих документов(Убрать)	Отклонено. В связи с необходимостью работы.
			3.4.1. Трудовая функция Участие в составлении ежемесячной, ежеквартальной, годовой ведомственной статистической отчетности по прогностической работе в Росгидромет, по территории ответственности подразделения.(Заменить)	Принято частично. С небольшой смысловой корректировкой.
			Трудовые действия Участие в подготовке ведомственной статистической отчетности по прогностической работе в Росгидромет. (Заменить)	Принято частично. С небольшой смысловой корректировкой.
			3.4.3. Трудовая функция Участие в формировании ведомственного заказа Гидрометцентра по прогностической работе (Заменить)	Принято частично. С небольшой смысловой корректировкой.

Таблица 4 Список рассылки проектов стандарта.

	Название организации	электронный адрес	Дата, время отправки
	Территориальные органы
1.	Департамент по Приволжскому федеральному округу	%20drhm-pfo@nnov.mecom.ru %20drhm-pfo@meteo.nnov.ru	12 ноября 2014 г. 13:01
2.	Департамент по Крымскому федеральному округу	%20admin@meteo.nw.ru	12 ноября 2014 г. 13:03
3.	Департамент по Центральному федеральному округу	%20zugms@mcc.mecom.ru	12 ноября 2014 г. 13:03
4.	Департамент по Уральскому федеральному округу	%20ur.ugms@r66.ru	12 ноября 2014 г. 13:03
5.	Департамент по Южному и Северо-Кавказскому федеральным округам	%20dep@yugmeteo.donpac.ru	12 ноября 2014 г. 13:03
6.	Департамент по Северо-Западному федеральному округу	%20admin@meteo.nw.ru	12 ноября 2014 г. 13:03
7.	Департамент по Сибирскому федеральному округу	%20adm@sibgidromet.ru	12 ноября 2014 г. 13:01
8.	Департамент Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды по Дальневосточному федеральному округу	%20ugms@hbrv.mecom.ru %20ugms@dvugms.khv.ru	12 ноября 2014 г. 13:01
	Управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
9.	Федеральное государственное бюджетное учреждение "Специализированный центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Черного и Азовского морей"	%20pogoda@sochi.com	12 ноября 2014 г. 13:35
10.	Федеральное государственное бюджетное учреждение "Камчатское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"	%20priem@kammeteo.ru	12 ноября 2014 г. 13:35
11.	Федеральное государственное бюджетное учреждение "Сахалинское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"	%20priem@sakhugms.ru	12 ноября 2014 г. 13:35
12.	Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центрально-Черноземное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"	%20ugms-cho@mail.ru	12 ноября 2014 г. 13:35
13.	Федеральное государственное бюджетное учреждение "Чукотское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"	%20chugms@mail.ru	12 ноября 2014 г. 13:35
14.	Федеральное государственное бюджетное учреждение "Дальневосточное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"	%20pcgms@hbrv.mecom.ru	12 ноября 2014 г. 13:37
15.	Федеральное государственное бюджетное учреждение "Верхне-Волжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"	%20vvugms@nnov.mecom.ru %20vvugms@uprava.nnov.ru	12 ноября 2014 г. 13:37
16.	Федеральное государственное бюджетное учреждение "Западно-Сибирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"	%20rsmc@meteo-nso.ru	12 ноября 2014 г. 13:37
17.	Федеральное государственное бюджетное учреждение Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды "Северо-Западное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"	%20malashin@meteo.nw.ru %20secretary@meteo.nw.ru	12 ноября 2014 г. 13:37
18.	Федеральное государственное бюджетное учреждение "Северо-Кавказское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"	%20meteo@aaanet.ru %20admin@rostugms.mecom.ru %20skugms@yugmeteo.donpac.ru	12 ноября 2014 г. 13:37
19.	Федеральное государственное бюджетное учреждение "Уральское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"	%20meteo@svgimet.ru	12 ноября 2014 г. 13:37
20.	Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"	%20moscgms-aup@mail.ru	12 ноября 2014 г. 13:37
21.	Федеральное государственное бюджетное учреждение "Башкирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"	%20boss@adew.ru	12 ноября 2014 г. 13:39
22.	Федеральное государственное бюджетное учреждение "Забайкальское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"	%20zabuprav@mail.ru	12 ноября 2014 г. 13:39
23.	Федеральное государственное бюджетное учреждение "Иркутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"	priem@irmeteo.ru	12 ноября 2014 г. 13:39
24.	Федеральное государственное бюджетное учреждение "Колымское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"	%20gimet@online.magadan.ru	12 ноября 2014 г. 13:39
25.	Федеральное государственное бюджетное учреждение "Мурманское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"	%20leader@kolgimet.ru	12 ноября 2014 г. 13:39
26.	Федеральное государственное бюджетное учреждение "Обь-Иртышское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"	%20gimet@omsknet.ru %20kantcelyar@omsk.mecom.ru %20priemnaya@omsk.mecom.ru	12 ноября 2014 г. 13:40
27.	Федеральное государственное бюджетное учреждение "Приволжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"	%20cks@pogoda-sv.ru	12 ноября 2014 г. 13:40
28.	Федеральное государственное бюджетное учреждение "Приморское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"	%20head@primpogoda.ru	12 ноября 2014 г. 13:40
29.	Федеральное государственное бюджетное учреждение "Северное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"	%20norgimet@arh.ru	12 ноября 2014 г. 13:40
30.	Федеральное государственное бюджетное учреждение "Среднесибирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"	%20sugms@meteo.krasnoyarsk.ru	12 ноября 2014 г. 13:40
31.	Федеральное государственное бюджетное учреждение "Якутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"	%20priem@hydromet.ysn.ru %204112360298@mail.ru	12 ноября 2014 г. 13:40
Научно-исследовательские учреждения
32.	Гидрометеорологический научно-исследовательский центр Российской Федерации	%20hmc@mecom.ru	18 ноября 2014 г. 12:00
33.	Главная геофизическая обсерватория им. А.И. Воейкова	%20director@main.mgo.rssi.ru	18 ноября 2014 г. 12:00
34.	Государственный гидрологический институт	%20ggi@hotmail.ru	18 ноября 2014 г. 12:00
35.	Гидрохимический институт Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды	%20ghi@aaanet.ru	18 ноября 2014 г. 12:00
36.	Государственный океанографический институт имени Н.Н. Зубова	%20adm@oceanography.ru	18 ноября 2014 г. 12:00
37.	Арктический и антарктический научно-исследовательский институт	%20aaricoop@aari.ru	18 ноября 2014 г. 12:01
38.	Всероссийский научно-исследовательский институт гидрометеорологической информации - Мировой центр данных	%20wdcb@meteo.ru	18 ноября 2014 г. 12:01
39.	Всероссийский НИИ сельскохозяйственной метеорологии	%20cxm@meteo.ru	18 ноября 2014 г. 12:01
40.	Дальневосточный региональный научно-исследовательский гидрометеорологический институт	%20hydromet@mail.ru	18 ноября 2014 г. 12:01
41.	Сибирский региональный научно-исследовательский гидрометеорологический институт	%20adm@sibnigmi.ru	18 ноября 2014 г. 12:01
42.	Каспийский морской научно-исследовательский центр	%20kaspmniz@mail.ru	18 ноября 2014 г. 12:01
	Именная рассылка
43.	ВРИО начальника Управления делами, правового обеспечения и кадров Росгидромета Г.С. Литовченко	g.litovchenko@meteorf.ru	10 ноября 2014 г. 11:32
44.	И.о. ректора РГГМУ В.М. Саковичу	sakovich@rshu.ru	10 ноября 2014 г. 16:04
45.	Руководителю Росгидромета А.В. Фролову	head@mecom.ru	13 октября 2014 г. 15:21
46.	Председателю Федерации Независимых Профсоюзов России М.В. Шмакову	fnprapp@fnpr.ru	18 ноября 2014 г. 13:50

Рисунок 1. Заключение Общероссийского профсоюза авиационных работников