Постановление Правительства РФ от 22 января 2013 г. N 23 "О Правилах разработки и утверждения профессиональных стандартов" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)
ГАРАНТ:
Постановлением Правительства России от 10 апреля 2023 г. N 580 настоящий документ признан утратившим силу с 19 апреля 2023 г.
См. Сравнительный анализ Правил разработки и утверждения профессиональных стандартов 2013 и 2023 гг.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 13 мая 2016 г. N 406 в наименование внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2016 г.
Постановление Правительства РФ от 22 января 2013 г. N 23
"О Правилах разработки и утверждения профессиональных стандартов"
С изменениями и дополнениями от:
23 сентября 2014 г., 13 мая 2016 г., 9 февраля, 29 ноября 2018 г., 25 августа, 27 октября 2021 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 13 мая 2016 г. N 406 в преамбулу внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2016 г.
Правительство Российской Федерации постановляет:
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 13 мая 2016 г. N 406 пункт 1 изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 июля 2016 г.
1. Утвердить прилагаемые Правила разработки и утверждения профессиональных стандартов.
2. Установить, что Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений устанавливает тождественность наименований должностей, профессий и специальностей, содержащихся в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, наименованиям должностей, профессий и специальностей, содержащихся в профессиональных стандартах.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 13 мая 2016 г. N 406 в пункт 3 внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2016 г.
3. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации давать разъяснения по вопросам применения Правил разработки и утверждения профессиональных стандартов, утвержденных настоящим постановлением.
4. Реализация федеральными органами исполнительной власти полномочий, установленных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности их работников, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным органам исполнительной власти на руководство и управление в сфере установленных функций.
|
Председатель Правительства |
Д. Медведев |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 13 мая 2016 г. N 406 в наименование внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2016 г.
Правила
разработки и утверждения профессиональных стандартов
(утв. постановлением Правительства РФ от 22 января 2013 г. N 23)
С изменениями и дополнениями от:
23 сентября 2014 г., 13 мая 2016 г., 9 февраля, 29 ноября 2018 г., 25 августа, 27 октября 2021 г.
ГАРАНТ:
См. Правила разработки и утверждения профессиональных стандартов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 10 апреля 2023 г. N 580
I. Общие положения
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 13 мая 2016 г. N 406 пункт 1 изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 июля 2016 г.
1. Настоящие Правила устанавливают порядок разработки и утверждения профессиональных стандартов.
2. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации координирует разработку профессиональных стандартов.
3. Проекты профессиональных стандартов могут разрабатываться объединениями работодателей, работодателями, профессиональными сообществами, саморегулируемыми организациями и иными некоммерческими организациями с участием образовательных организаций профессионального образования и других заинтересованных организаций (далее - разработчики).
4. Утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 4
5. Утратил силу.
II. Разработка и утверждение профессиональных стандартов
6. Разработка проектов профессиональных стандартов осуществляется в соответствии с утверждаемыми Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации методическими рекомендациями по разработке профессионального стандарта, макетом профессионального стандарта и уровнями квалификаций.
7. Разработка проектов профессиональных стандартов за счет собственных средств осуществляется разработчиками в инициативном порядке.
Информация об изменениях:
Пункт 8 изменен с 29 октября 2021 г. - Постановление Правительства России от 27 октября 2021 г. N 1843
8. Сбор и анализ информации, необходимой для разработки проектов профессиональных стандартов, а также для актуализации утвержденных профессиональных стандартов, осуществляются за счет средств федерального бюджета в соответствии с утверждаемым Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации перечнем профессиональных стандартов, сформированным с учетом приоритетных направлений развития экономики и предложений Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям (далее - Национальный совет), федеральными государственными учреждениями, подведомственными Министерству.
Информация об изменениях:
Пункт 8.1 изменен с 4 сентября 2021 г. - Постановление Правительства России от 25 августа 2021 г. N 1408
8.1. Разработка проектов профессиональных стандартов по высшим уровням квалификации работников и актуализация профессиональных стандартов по высшим уровням квалификации работников осуществляются с участием автономной некоммерческой организации "Агентство развития профессионального мастерства (Ворлдскиллс Россия)" (далее - Агентство).
Информация об изменениях:
Пункт 8.2 изменен с 4 сентября 2021 г. - Постановление Правительства России от 25 августа 2021 г. N 1408
8.2. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации по предложениям Агентства и советов по профессиональным квалификациям по соответствующему виду профессиональной деятельности (при наличии) (далее - советы) утверждает перечень профессий, по которым Агентство участвует в разработке и актуализации профессиональных стандартов (далее - перечень профессий).
Информация об изменениях:
Пункт 9 изменен с 4 сентября 2021 г. - Постановление Правительства России от 25 августа 2021 г. N 1408
9. Проект профессионального стандарта подлежит обсуждению с представителями работодателей, профессиональных сообществ, профессиональных союзов (их объединений), советов, Агентства в отношении профессий, включенных в перечень профессий, и других заинтересованных организаций.
10. Для рассмотрения проекта профессионального стандарта разработчиком представляются в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации проект профессионального стандарта и следующие документы:
а) пояснительная записка к проекту профессионального стандарта;
б) сведения об организациях, принявших участие в разработке и согласовании профессионального стандарта;
Информация об изменениях:
Подпункт "в" изменен с 21 февраля 2018 г. - Постановление Правительства РФ от 9 февраля 2018 г. N 136
в) информация о результатах предусмотренного пунктом 9 настоящих Правил обсуждения проекта профессионального стандарта.
Информация об изменениях:
Правила дополнены пунктом 10 1 с 29 октября 2021 г. - Постановление Правительства России от 27 октября 2021 г. N 1843
10 1. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации вправе привлекать федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт труда" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в целях рассмотрения документов, указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 10 настоящих Правил.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2014 г. N 970 в пункт 11 внесены изменения
11. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации отклоняет проект профессионального стандарта, если разработчиком представлен неполный комплект документов, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил, а также если этот проект не соответствует методическим рекомендациям по разработке профессионального стандарта.
12. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в течение 10 календарных дней со дня поступления проекта профессионального стандарта информирует разработчика об отклонении проекта профессионального стандарта или о принятии его к рассмотрению.
Информация об изменениях:
Пункт 13 изменен с 4 сентября 2021 г. - Постановление Правительства России от 25 августа 2021 г. N 1408
13. Проект профессионального стандарта размещается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации на официальном сайте (www.regulation.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 календарных дней со дня его поступления для проведения общественного обсуждения. Информация о размещении проекта профессионального стандарта для проведения общественного обсуждения направляется координаторам сторон, представляющих общероссийские объединения профессиональных союзов и общероссийские объединения работодателей, в Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, а также в государственные компании и государственные корпорации, образованные в соответствии с федеральными законами. Срок общественного обсуждения составляет 15 календарных дней со дня размещения проекта профессионального стандарта.
Одновременно проект профессионального стандарта направляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности, и в Агентство в отношении профессий, включенных в перечень профессий. По итогам рассмотрения указанный федеральный орган исполнительной власти и Агентство направляют в течение 15 календарных дней со дня поступления проекта профессионального стандарта в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации замечания и предложения.
При наличии замечаний и предложений Агентства Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации проводится согласительное совещание с участием представителей разработчика, Агентства, совета и профессиональных союзов (их объединений).
Информация о результатах общественного обсуждения проекта профессионального стандарта и его рассмотрения федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности, и Агентством (при наличии) направляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации разработчику в течение 7 календарных дней со дня поступления в Министерство такой информации.
Информация об изменениях:
Пункт 14 изменен с 4 сентября 2021 г. - Постановление Правительства России от 25 августа 2021 г. N 1408
14. Проект профессионального стандарта, информация и документы, предусмотренные пунктом 10 настоящих Правил, информация о результатах общественного обсуждения проекта профессионального стандарта, информация о результатах рассмотрения проекта профессионального стандарта федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности, Агентством (при наличии) и результаты согласительного совещания, предусмотренного абзацем третьим пункта 13 настоящих Правил, направляются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в Национальный совет для проведения экспертизы.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2014 г. N 970 пункт 15 изложен в новой редакции
15. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации на основании экспертного заключения Национального совета в течение 7 календарных дней со дня его получения принимает решение об утверждении проекта профессионального стандарта либо отклонении проекта профессионального стандарта и информирует разработчика о принятом решении.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2014 г. N 970 пункт 16 изложен в новой редакции
16. Утверждение профессионального стандарта осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации на основании экспертного заключения Национального совета с рекомендациями о его одобрении.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2014 г. N 970 пункт 17 изложен в новой редакции
17. Сведения о профессиональном стандарте вносятся в реестр профессиональных стандартов, создание и ведение которого осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в установленном им порядке.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2014 г. N 970 пункт 18 изложен в новой редакции
18. Внесение изменений в профессиональные стандарты осуществляется в порядке, предусмотренном для их разработки и утверждения.
Информация об изменениях:
Пункт 19 изменен с 29 октября 2021 г. - Постановление Правительства России от 27 октября 2021 г. N 1843
19. Утвержденные Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации профессиональные стандарты и внесенные в них изменения в течение 10 календарных дней со дня их официального опубликования размещаются на специализированном сайте Министерства (www.profstandart.rosmintrud.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для учета при разработке на их основе (в части профессиональных компетенций) образовательных программ высшего образования и примерных образовательных программ среднего профессионального образования.
20. Утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 20
21. Утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 21
22. Утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 22
23. Утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 23
24.Утратил силу.
III. Порядок применения профессиональных стандартов
Утратил силу с 1 июля 2016 г.
Информация об изменениях:
См. текст раздела III
В конце 2012 г. в ТК РФ появилось понятие профессионального стандарта. Это характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профдеятельности.
Установлено, как разрабатываются, утверждаются и применяются профстандарты.
Так, Минтруд России координирует их разработку. Для согласования проектов нормативно-правовых актов и методических рекомендаций по соответствующим вопросам, а также рассмотрения и подготовки экспертных заключений по проектам профстандартов при Министерстве создается экспертный совет.
Проекты профстандартов могут подготавливать работодатели, их объединения, профессиональные сообщества, СРО и иные некоммерческие организации с участием учреждений профобразования и других заинтересованных юрлиц.
Проекты разрабатываются в соответствии с методическими рекомендациями Минтруда России, макетом профстандарта и уровнями квалификаций.
Проект, по которому проведено обсуждение с представителями работодателей, профсообществ, профсоюзов (их объединений) и других заинтересованных организаций, подается разработчиком в Минтруд России.
Кроме того, Министерство размещает поступивший проект на своем сайте для общественного обсуждения. После этого он направляется в соответствующие отраслевые федеральные органы исполнительной власти.
Минтруд России на основании заключения экспертного совета с рекомендациями об утверждении, отклонении или о доработке проекта профстандарта принимает соответствующее решение.
Сведения об утвержденном профстандарте вносятся в реестр, который ведет Минтруд России.
Профстандарты применяют работодатели, организации профобразования. Они потребуются и при разработке федеральных государственных образовательных стандартов профобразования.
Постановление Правительства РФ от 22 января 2013 г. N 23 "О Правилах разработки и утверждения профессиональных стандартов"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 28 января 2013 г. N 4 ст. 293
Постановлением Правительства России от 10 апреля 2023 г. N 580 настоящий документ признан утратившим силу с 19 апреля 2023 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 27 октября 2021 г. N 1843
Изменения вступают в силу с 29 октября 2021 г.
Постановление Правительства РФ от 25 августа 2021 г. N 1408
Изменения вступают в силу с 4 сентября 2021 г.
Постановление Правительства РФ от 29 ноября 2018 г. N 1439
Изменения вступают в силу с 11 декабря 2018 г.
Постановление Правительства РФ от 9 февраля 2018 г. N 136
Изменения вступают в силу с 21 февраля 2018 г.
Постановление Правительства РФ от 13 мая 2016 г. N 406
Изменения вступают в силу с 1 июля 2016 г.
Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2014 г. N 970
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Открыть документ в системе ГАРАНТ