Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об установлении профессионального праздника - Дня работника лифтового хозяйства" (подготовлен Минстроем России 04.02.2015)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об установлении профессионального праздника - Дня работника лифтового хозяйства"
(подготовлен Минстроем России 04.02.2015 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проектом постановления Правительства Российской Федерации "О Дне работника лифтового хозяйства" (далее - проект постановления Правительства Российской Федерации) предусмотрено установление Дня работника лифтового хозяйства, принимая во внимание дату подписания постановления Совета Министров СССР 1 февраля 1949 года N 433, которым при Главном управлении подъемно-транспортного машиностроения Министерства тяжелого машиностроения СССР организовано первое специализированное лифтовое предприятие - "Союзлифтмонтаж", монтажная хозрасчетная контора по монтажу и поставке лифтов. Это событие положило начало созданию единой системы лифтового комплекса страны.

Проект постановления Правительства Российской Федерации разработан в целях повышения статуса лиц, занятых в лифтовой сфере, привлечения в лифтовое хозяйство молодых специалистов. С инициативой об установлении на федеральном уровне единого Дня работника лифтового хозяйства выступили общественные и деловые организации, в том числе: Национальный лифтовый союз, Общероссийская общественная организация "Деловая Россия", Некоммерческая организация "Объединение предпринимательских организаций России (ОПОРА)", Общественная организация - Общероссийский профессиональный союз работников жизнеобеспечения, а также Общероссийское отраслевое объединение работодателей лифтового комплекса "Федерация лифтовых предприятий".

В соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2007 (КДЕС Ред. 1.1), принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 6 ноября 2001 г N 454-ст, к основным видам экономической деятельности, осуществляемым в лифтовом комплексе, относятся:

29.22.4 Производство лифтов

Эта группировка включает:

- производство пассажирских, грузовых, больничных, специальных лифтов.

Эта группировка не включает:

- монтаж (установку) лифтов, см. 45.31.

29.22.9 Предоставление услуг по монтажу, ремонту и техническому обслуживанию подъемно-транспортного оборудования

Эта группировка также включает:

- эксплуатацию лифтового комплекса.

Эта группировка не включает:

- монтаж (установку) лифтов и подъемников, см. 45.31.

45.31 Производство электромонтажных работ

- лифтов и эскалаторов.

Сложный комплекс работ на лифтах не ограничивается только вышеприведенными группами видов экономической деятельности.

Жизненный цикл лифта предусматривает: проектирование, производство, монтаж и пусконаладку, эксплуатацию (пользование, техническое обслуживание, ремонт и т.д.), оценку соответствия требованиям технического регламента и утилизацию лифта.

Кроме того, Общероссийским классификатором занятий. ОК 010-93, утвержденным постановлением Госстандарта России от 30 декабря 1993 г. N 298, в рамках Укрупненной группы 7 "Квалифицированные рабочие крупных и мелких промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр" и Укрупненной группы 9 "Неквалифицированные рабочие" предусмотрены виды трудовой деятельности (занятий), также связанные с лифтовой сферой.

Лифт является зачастую безальтернативным, социально-значимым, технически сложным устройством, предназначенным для транспортировки людей и (или) грузов и принадлежащим к категории источников повышенной опасности, а также опасных объектов в целях страхования гражданской ответственности их владельцев.

В настоящее время на территории Российской Федерации эксплуатируется около 530 000 лифтов, из них почти 90% - пассажирских, ежедневно обеспечивающих транспортировку населения в жилых многоквартирных домах и административных зданиях. В связи с этим на работников лифтовой сферы ложится огромная ответственность в деле защиты жизни и здоровья граждан, а также их имущества.

В лифтовой сфере страны занято более 50 000 специалистов. Их вклад в содержание и развитие жилищно-коммунального хозяйства, строительство и машиностроение Российской Федерации, а также в обеспечение безопасности при эксплуатации лифтов позволяет отнести их деятельность к числу наиболее социально значимых в современных условиях.

Лифтовая сфера является самостоятельной сферой хозяйственной деятельности, а складывающиеся в ней отношения регламентируются собственными источниками нормативного регулирования.

Работники лифтовой сферы представляют собой профессиональное сообщество, имеющее собственные традиции, достижения, трудовые династии.

Закрепление единого для всей территории страны Дня работника лифтового хозяйства позволит продемонстрировать особую роль и значение деятельности всех работников указанной сферы страны на современном этапе, важность и ответственный характер их работы, поднять ее общественную значимость.

Принятие проекта постановления Правительства Российской Федерации не повлечет необходимость финансирования из федерального бюджета.