Проект Приказа Министра обороны России и Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии "Об утверждении Положения о порядке взаимодействия Министерства обороны Российской Федерации и Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии при планировании и выполнении геодезических и картографических работ в интересах обороны Российской Федерации" (подготовлен Минобороны России 04.02.2015)

Проект Приказа Министра обороны России и Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии "Об утверждении Положения о порядке взаимодействия Министерства обороны Российской Федерации и Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии при планировании и выполнении геодезических и картографических работ в интересах обороны Российской Федерации"
(подготовлен Минобороны России 04.02.2015 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Утвердить прилагаемое Положение о порядке взаимодействия Министерства обороны Российской Федерации и Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии при планировании и выполнении геодезических и картографических работ в интересах обороны Российской Федерации.

МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ генерал армии С.Шойгу

РУКОВОДИТЕЛЬ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ И.Васильев

Проект

Приложение
к приказу Министра обороны
Российской Федерации
и Федеральной службы
Государственной регистрации,
кадастра и картографии
от "____" 2015 г. N ___/___

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке взаимодействия Министерства обороны Российской Федерации и Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии при планировании и выполнении геодезических и картографических работ в интересах обороны Российской Федерации

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с подпунктом "а" пункта 15 Положения о Генеральном штабе Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 23 июля 2013 г. N 631 "Вопросы Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 3, ст. 4085) и пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 1599 "Об осуществлении федеральными органами исполнительной власти отдельных полномочий в целях реализации Федерального закона "О навигационной деятельности" и о внесении изменений в Положение о полномочиях федеральных органов исполнительной власти по поддержанию, развитию и использованию глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах обеспечения обороны и безопасности государства, социально-экономического развития Российской Федерации и расширения международного сотрудничества, а также в научных целях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 2, ст. 503).

2. Положение определяет порядок взаимодействия Министерства обороны Российской Федерации (далее - Минобороны России) и Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр) при планировании и выполнении геодезических и картографических работ в интересах обороны Российской Федерации с целью поддержания на современном уровне геодезической и картографической обеспеченности территории Российской Федерации и рационального использования средств федерального бюджета.

Взаимодействие осуществляется при:

планировании и выполнении геодезических и картографических работ в

интересах обороны Российской Федерации;

поддержании, развитии и использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах обеспечения обороны государства;

обмене информацией о выполненных геодезических и картографических работах на территории Российской Федерации;

обеспечении материалами и данными из федерального и территориальных картографо-геодезических фондов геодезических и картографических работ, выполняемых в интересах обороны Российской Федерации;

создании и развитии инфраструктуры пространственных данных;

применении государственных систем координат: геодезической системы координат ГСК-2011; общеземной геоцентрической системы координат "Параметры Земли 1990 года" (ПЗ-90) и установлении новых государственных систем координат;

осуществлении научно-технической деятельности.

3. Положение предусматривает координацию деятельности по следующим направлениям:

согласованное планирование геодезических и картографических работ, направленное на поддержание на современном уровне геодезической и картографической обеспеченности территории Российской Федерации в целях их своевременного выполнения и исключения дублирования;

унификация и стандартизация требований к материалам, данным и метаданным о них, получаемых в результате выполнения геодезических и картографических работ федерального назначения, информационно-картографического, лингвистического и программного обеспечения, используемого как в подведомственных организациях отрасли геодезии и картографии, так и в воинских частях и учреждениях Минобороны России, а также на предприятиях негосударственного сектора экономики России, поставляющих картографо-геодезическую продукцию в федеральный, территориальные картографо-геодезические фонды и фонд Минобороны России;

согласование требований к государственным топографическим картам (далее - топографические карты), планам городов и метаданным о них, включая требования к их картографической основе, к используемым системам координат, высот;

взаимный обмен цифровыми издательскими оригиналами, цифровыми и электронными картами, другими картографическими, астрономо-геодезическими и гравиметрическими материалами и данными, а также метаданными о них с учетом соблюдения установленного порядка;

согласование обязательных метрологических требований к средствам и методикам измерений, применяемых в картографо-геодезическом производстве.

II. Организация взаимодействия при планировании и выполнении геодезических и картографических работ федерального назначения

4. Геодезические и картографические работы федерального назначения на территорию Российской Федерации, за исключением территорий военных полигонов, организуются Росреестром.

Геодезические и картографические работы федерального назначения на территории военных полигонов Российской Федерации (схемы расположения доводятся отдельно), геодезические и картографические работы на территории иностранных государств организуются Минобороны России.

Геодезические и картографические работы при демаркации, делимитации, проверке прохождения Государственной границы Российской Федерации и на территории Антарктиды выполняются Росреестром и Минобороны России совместно.

5. Планирование геодезических и картографических работ осуществляется по перспективным и годовым номенклатурным планам.

Порядок взаимодействия при планировании и выполнении геодезических и картографических работ определен в Приложении N 1 к настоящему Положению.

III. Организация взаимодействия по поддержанию, развитию и использованию глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС

6. Взаимодействие по вопросам поддержания, развития и использования глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС осуществляется по следующим направлениям:

согласование требований к государственным навигационным картам для решения задач в сфере обороны и безопасности Российской Федерации (далее - навигационные карты), включая требования к их картографической основе, к используемым системам координат, высот и к составу навигационной информации и метаданным о них;

планирование и осуществление работ по созданию и обновлению навигационных карт и формирование метаданных о них;

согласование права использования навигационных карт, созданных на основании государственного заказа, размещенного Росреестром;

создание единой системы геодезического обеспечения Российской Федерации с использованием глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС и космических геодезических систем;

уточнение параметров общеземного эллипсоида, параметров гравитационного поля Земли и государственной геоцентрической системы координат ПЗ-90;

развитие навигационных технологий на базе глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах обороны Российской Федерации.

7. Порядок взаимодействия при планировании и создании навигационных карт определен в Приложении N 1 к настоящему Положению.

8. Согласование Минобороны России права использования навигационных карт, созданных на основании государственного заказа, размещенного Росреестром осуществляется в следующем порядке:

1) Росреестр направляет в Минобороны России проект лицензионного договора на передачу навигационных карт заинтересованному органу государственной власти, органу местного самоуправления, юридическому или физическому лицу после принятия решения о возможности такой передачи в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2) Минобороны России с получением проекта лицензионного договора в течении 10 дней осуществляет проверку этого договора на предмет возможности его заключения.

В согласовании проекта лицензионного договора отказывается в случаях:

планируемой передачи навигационных карт на районы применения Вооруженных Сил Российской Федерации в том числе военные полигоны;

если условиями лицензионного договора предусмотрена передача навигационных карт не ограниченному кругу третьих лиц.

IV. Организация взаимодействия при обмене информацией о выполненных геодезических и картографических работах федерального назначения

9. Минобороны России и Росреестр осуществляют ежегодное взаимное информирование о выполненных геодезических и картографических работах федерального назначения, а также о материалах и данных, созданных в результате их выполнения и поступивших в картографо-геодезические фонды, находящиеся в их ведении.

Организация взаимодействия при обмене информацией о выполненных геодезических и картографических работах определена в Приложении N 2 к настоящему Положению.

V. Организация взаимодействия при обеспечении материалами и данными геодезических и картографических работ, выполняемых в интересах обороны Российской Федерации

10. Организация взаимодействия при обеспечении материалами и данными геодезических и картографических работ, выполняемых в интересах обороны Российской Федерации, определена в Приложении N 3 к настоящему Положению.

VI. Организация взаимодействия при создании и развитии

инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации

11. Взаимодействие при создании и развитии инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации осуществляется при:

разработке плана мероприятий по использованию инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации в интересах обороны государства;

формировании подсистемы, обеспечивающей пространственными данными органы государственной власти, с целью реализации ими функций по обеспечению обороноспособности государства.

VII. Организация взаимодействия в области научно-технической

деятельности

12. Организация взаимодействие в области научно-технической деятельности осуществляется между Минобороны России и Росреестром определенна в Приложении N 4 к Положению.

От Минобороны России Начальник Военно-топографического управления Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации - начальник топографической службы Вооруженных Сил Российской Федерации

От Росреестра Начальник Управления картографии и инфраструктуры пространственных данных

Приложение N 1

к Положению (по пп. 5, 7)

Порядок взаимодействия при планировании и выполнении геодезических и картографических работ федерального назначения

Выполнение геодезических и картографических работ организуется по перспективным и годовым планам. Перспективные и годовые номенклатурные планы геодезических и картографических работ разрабатываются и оформляются с применением сборных таблиц карт (бланковых карт) с приложением необходимых расчетов.

1. Порядок разработки перспективного номенклатурного плана.

1.1. Перспективные планы разрабатываются на 3 года. На сборных таблицах перспективного плана показывается год выполнения последнего по технологической схеме вида работ (год выпуска конечной продукции).

Перспективный номенклатурный план геодезических и картографических работ разрабатывается Росреестром с учетом выделенных средств с разбивкой по годам на основе изучения государственных нужд, целевых программ, предложений территориальных управлений Росреестра, заявок Минобороны России с учетом нормативных сроков обновления топографических и навигационных карт, обновления и восстановления государственной геодезической сети.

1.2. Заявка Минобороны России на выполнение геодезических и картографических работ в планируемом периоде представляется в Росреестр не позднее 30 апреля года, предшествующего планируемому периоду.

Учитывая длительность производственного цикла выполнения геодезических и картографических работ, в заявке указываются также основные районы, по которым будут осуществляться эти работы на следующий за планируемым периодом год.

В заявке выделяются районы и виды работ, по которым необходимо согласование с заинтересованными в них воинскими частями.

Одновременно с заявкой на выполнение работ в планируемом периоде Минобороны России представляет в Росреестр информацию о районах и видах работ, планируемых к производству учреждениями и воинскими частями Минобороны России на территорию России.

1.3. Перспективный номенклатурный план геодезических и картографических работ согласовывается с Минобороны России и утверждается руководителем Росреестра.

1.4. Минобороны России (через ВТУ ГШ) доводит до штабов военных округов, в части их касающейся, утвержденный перспективный номенклатурный план геодезических и картографических работ Росреестра.

2. Порядок разработки годовых номенклатурных планов.

2.1.  Проект годового номенклатурного плана разрабатывается на основе перспективного номенклатурного плана геодезических и картографических работ, с учетом итогов выполнения заданий перспективного плана за прошлый

период.

2.2. При возникновении потребностей в работах, не предусмотренных

перспективным планом, Минобороны России представляет в Росреестр к 31 марта года, предшествующего планируемому, дополнительную заявку на выполнение геодезических и картографических работ.

При отсутствии в Росреестре возможностей по выполнению дополнительной заявки, Минобороны России и Росреестр уточняют заявку на выполнение работ, предусмотренных перспективным планом.

2.3. Разработанный Росреестром годовой номенклатурный план геодезических и картографических работ направляется на согласование в Минобороны России не позднее 15 сентября года, предшествующего планируемому.

Согласованный с Минобороны России, не позднее 15 октября года, предшествующего планируемому, годовой номенклатурный план геодезических и картографических работ утверждается руководителем Росреестра.

2.4. Минобороны России (через ВТУ ГШ) доводит до штабов военных округов, в части их касающейся, утвержденный годовой номенклатурный план геодезических и картографических работ Росреестра.

2.5. Работы, запланированные по заявке Минобороны России, но не завершенные по каким-либо причинам в текущем году, должны быть завершены в I полугодии года, следующего за отчетным.

3. Взаимодействие в процессе выполнения геодезических и картографических работ

3.1. Взаимодействие по вопросам редакционного сопровождения картографических работ осуществляется централизованно через подведомственные Минобороны России и Росреестру федеральные бюджетные учреждения.

3.2. В процессе выполнения геодезических и картографических работ по мере необходимости осуществляется взаимный обмен информацией между Росреестром и Минобороны России и регулярное проведение взаимных консультаций.

3.3. По заявке Минобороны России Росреестр выполняет обновление и подготовку к изданию листов топографических карт, содержащих изображение Государственной границы Российской Федерации и территории сопредельных государств. В этом случае для обновления сопредельной территории Минобороны России представляет Росреестру имеющиеся материалы (картографические, аэрокосмические) на данную территорию.

3.4. При изготовлении электронных (цифровых) карт осуществляется согласование информационного обеспечения (классификаторов объектов, классификаторов метаданных, правил цифрового описания объектов, формата обмена данными).

3.5. Сводка цифровых (электронных) карт между районами работ Росреестра и Минобороны России осуществляется в течение 30 рабочих дней со дня получения цифровой информации и производится в Минобороны России на листах созданных в Минобороны России, в Росреестре - на листах созданных в Росреестре.

Передача материалов для производства сводок осуществляется по запросам организаций, выполняющих картографические работы, в порядке предусмотренном пунктом 4 Приложения N 3 к настоящему Положению.

3.6. Взаимная передача Росреестром и Минобороны России исходных картографических, аэрокосмических, геодезических и гравиметрических материалов, цифровых (электронных) карт, необходимых для выполнения работ по согласованному плану, осуществляется, в соответствии с Приложением N 3 к настоящему Положению.

3.7. Аэросъемка отдельных согласованных районов выполнения картографических работ осуществляется силами ВВС России. Материалы аэросъемки после соответствующей обработки передаются установленным порядком Росреестру для обновления топографических карт масштабов 1:25 000 и 1:50 000, включенных в согласованный план следующего года. При невозможности передачи Росреестру материалов аэросъемки, обновление таких листов карт выполняется силами Минобороны России.

3.8. Росреестр до 1 марта сообщает в Минобороны России номенклатуры листов карт, на которые будут созданы (обновлены) цифровые (электронные) карты для Минобороны России по плану текущего года.

3.9. Минобороны России через ВТУ ГШ, предоставляется право контролировать качество картографических и геодезических работ, организуемых Росреестром по заявкам Минобороны России.

3.10. Минобороны России передает Росреестру по мере изменений документы, регламентирующие показ на картах и планах военных и военно-промышленных объектов, а также всех аэродромов, разрешенных для показа на различных картах и планах.

3.11. Техническое задание, подготовленное Росреестром, на выполнение геодезических и картографических работ по заявкам Минобороны России, должно быть предварительно согласовано с заказчиком этих работ.

Приложение N 2

к Положению (по п. 9.)

Порядок обмена информацией о выполненных геодезических и картографических работах федерального значения

1. Росреестр и Минобороны России в течение месяца после поступления аэрокосмических материалов на территорию России, обмениваются информацией о районах покрытия, качестве, разрешении и масштабе поступивших материалов.

2. Росреестр и Минобороны России ежегодно, до 15 марта, обмениваются информацией о выполненных за прошедший год геодезических, картографических работах и наличии аэрокосмосъемочных материалов на территорию России. Информация представляется в виде схем, исполненных на сборных таблицах карт. На схемах показываются: листы карт, на которых осуществлено восстановление геодезических пунктов; развитие (сгущение) геодезической сети; границы районов, на которые созданы (обновлены) цифровые (электронные) топографические и навигационные карты, составлены и подготовлены к изданию каталоги геодезических пунктов, подготовлены к изданию топографические карты масштабов 1:25 000 - 1:1 000 000 и планы городов масштабов 1:10 000 и 1:25 000 в государственной системе координат и Балтийской системе высот.

На схемах картографических работ по группам листов или отдельным листам, подготовленным к изданию, показывается год, которому соответствует отображение местности на карте.

На схемах (по видам работ и масштабам карт) в виде таблиц указываются количественные данные: количество вновь определенных геодезических пунктов, средняя плотность пунктов и класс геодезической сети в районах развития и сгущения геодезических сетей, количество восстановленных геодезических пунктов в районах их восстановления, количество (по масштабам) созданных (обновленных) цифровых (электронных) и навигационных карт, подготовленных к изданию листов топографических карт и планов городов.

Эти данные указываются по фактическому выполнению за год.

3. К 15 марта следующего за отчетным годом, территориальные управления Росреестра и топографические службы военных округов обмениваются информацией о выполненных на общей территории геодезических и картографических работах, по форме и содержанию согласно пункта 2.

4. Учет топографо-геодезической и картографической обеспеченности осуществляется территориальными управлениями Росреестра и топографическими службами штабов военных округов в пределах закрепленной за ними территории, а по территории Российской Федерации в целом подведомственными Минобороны России и Росреестру федеральными бюджетными учреждениями.

Приложение N 3

к Положению (по п. 10.)

Порядок взаимного обмена геодезическими и картографическими материалами и данными между Минобороны России и Росреестром в интересах обеспечения обороны Российской Федерации

1. Обмен геодезическими и картографическими материалами и данными между Минобороны России и Росреестром в интересах обеспечения обороны Российской Федерации осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации на безвозмездной основе.

2. Геодезические материалы и данные, предоставляемые для взаимного обмена:

технические отчеты о выполненных работах по обследованию, созданию, развитию и поддержанию в рабочем состоянии государственных нивелирной и геодезической сетей на территорию Российской Федерации;

каталоги геодезических пунктов государственной геодезической сети и каталоги пунктов космической геодезической сети на территорию Российской Федерации;

сводные каталоги высот пунктов нивелирования, каталоги высот пунктов нивелирования I и II классов;

каталоги (списки) пунктов фундаментальной гравиметрической сети и государственной гравиметрической сети I класса;

планетарные, региональные и локальные модели гравитационного поля Земли;

цифровые карты детальной гравиметрической съемки;

цифровые (электронные) карты (модели) высот квазигеоида над земным эллипсоидом;

цифровые (электронные) карты (модели) уклонений отвесных линий;

цифровые (электронные) карты (модели) аномалий силы тяжести;

параметры перехода (ключи) от местных систем координат к государственным системам координат Российской Федерации и каталоги (списки) геодезических пунктов в местных системах координат.

Кроме того, обеспечивается доступ к результатам и материалам спутниковых наблюдений открытых постоянно действующих пунктов фундаментальной астрономо-геодезической сети на территории Российской Федерации, размещенных на портале Росреестра.

2. Картографические материалы, представляемые для взаимного обмена:

издательские оригиналы, в том числе цифровые, и файлы метаданных (формуляры) топографических карт и планов городов;

тиражные оттиски топографических карт и планов городов, атласы;

навигационные карты с файлами метаданных (формулярами);

цифровые (электронные) карты и планы городов с файлами метаданных (формулярами);

материалы аэрокосмической съемки местности;

информация дежурных карт (изменения на местности).

2.1 Комплекты копий цифровых издательских оригиналов топографических карт и планов городов передаются в едином формате представления данных (по согласованию сторон) в виде копий на машинных носителях (компакт-диски, жесткие диски и др.). Каждый носитель сопровождается "Формуляром носителя" с указанием контрольных сумм, записанных на него цифровых издательских оригиналов карт и планов.

2.2. Комплект копий цифровых издательских оригиналов топографических карт и планов городов должен включать:

цифровую картографическую информацию в установленном формате;

файл метаданных (формуляр) цифровых издательских оригиналов карт и планов городов;

файл зарамочного оформления;

текстовые документы, предусмотренные для издания одновременно с картами и планами (справки, перечни объектов, схемы грунтов и т.д.) в цифровом виде;

материалы по сводкам, если таковые производились.

2.3. Цифровые (электронные) и навигационные карты, цифровые (электронные) планы городов передаются в едином формате представления данных (SXF) в виде копий на машинных носителях (компакт-диски, жесткие диски и др.). Каждый носитель сопровождается "Формуляром носителя" с указанием контрольных сумм, записанных на него цифровых (электронных) карт.

2.4. Комплект копий цифровых (электронных) карт должен включать:

цифровую картографическую информацию в установленном формате;

файл метаданных (формуляр) цифровых (электронных) карт;

растровую копию исходного картографического материала, положенного в основу создания цифровых (электронных) карт, в трансформированном к теоретическим размерам виде (по согласованию).

2.5. Комплект копий навигационных карт должен включать:

цифровую картографическую информацию в установленном формате;

цифровую навигационную информацию в установленном формате;

файл метаданных (формуляр) навигационных карт;

растровую копию исходного картографического материала, положенного в основу создания навигационных карт, в трансформированном к теоретическим размерам виде (по согласованию).

2.6. Цифровые (электронные) и навигационные карты должны соответствовать согласованному сторонами информационному картографическому обеспечению.

2.7. Аналоговые карты должны соответствовать согласованным сторонами нормативно-техническим документам по картографическим работам.

3. Порядок пересылки геодезических и картографических материалов, рассылка обязательных экземпляров карт:

3.1. Взаимодействие по обеспечению картографическими материалами осуществляется централизованно через подведомственные Минобороны России и Росреестр ФБУ.

3.2. Взаимодействие по обеспечению геодезическими материалами осуществляется централизованно через ФГБУ "Федеральный научно- технический центр геодезии, картографии и инфраструктуры пространственных данных", подведомственное Росреестру и ФБУ "945 Главный центр космической геодезии, навигации и картографии" Минобороны.

3.3. Передача геодезических и картографических материалов, необходимых для выполнения работ по согласованному плану, осуществляется в течение месяца со дня получения заявки.

Порядок передачи геодезических и картографических материалов по работам, не входящим в согласованный план, определяется совместным решением Росреестра и Минобороны.

4.4. Пересылка геодезических и картографических материалов производится по сопроводительным документам. При пересылке картографических материалов в сопроводительном документе, кроме исходящего номера и даты, обязательно указываются: а) цель пересылки (на просмотр, издание, хранение, обновление, повторное издание и др.); б) срок

использования; в) номенклатура; г) год состояния местности; д) год издания карты; е) количество материалов; ж) пункт возврата (хранения) материалов.

4.5. Копии цифровых издательских оригиналов карт во всех случаях пересылаются полными комплектами (отдельно могут пересылаться формуляры и файлы метаданных).

Копии сопроводительных документов на пересылаемые картографические материалы направляются в Редакционно-картографический центр (РКЦ) ФБУ "946 Главный центр геопространственной информации" Минобороны.

4.6. При новом издании топографических карт (в т.ч. при издании обновленных карт) масштабов 1:25 000 - 1:1 000 000, планов городов масштабов 1:10 000 и 1:25 000 на территорию Российской Федерации, а также карт и атласов открытого пользования, Минобороны России без оплаты стоимости высылает в ФГБУ Росреестра - по 10 экземпляров карт и атласов открытого пользования.

4.7. Росреестр при издании обновленных карт высылают в РКЦ ФБУ "946 Главный центр геопространственной информации" Минобороны России без оплаты стоимости:

по 3 экземпляра топографических карт масштаба 1:25 000, планов городов масштабов 1:10 000 и 1:25 000;

по 10 экземпляров топографических карт масштаба 1:50 000- 1:1 000 000, а также карт и атласов открытого пользования;

по 2 экземпляра каталогов (перечней) изданных карт и атласов;

по запросу ФБУ "946 Главный центр геопространственной информации" Минобороны России до 3-х экземпляров топографических планов масштаба 1:500 - 1:5 000.

4.8. Вопрос о передаче материалов делимитаций, демаркаций и проверки прохождения государственной границы решается руководителями Российских делегаций (Комиссией) в Министерстве иностранных дел Российской Федерации, выполнявших эти работы. Размножение этих материалов осуществляется с учетом потребности Минобороны России.

4.9. Тиражные экземпляры карт и атласов сверх обязательного количества, указанного в пунктах 4.7. и 4.8. взаимно предоставляются по запросам, с последующей оплатой по согласованным ценам.

4.10. Цифровые (электронные) карты и планы городов - 1 экземпляр каждого созданного номенклатурного листа карты, в формате представления данных (SXF) - передаются из Росреестра через ФГБУ - в ФБУ Минобороны России. Передача аналогичной продукции, изготовленной в Минобороны России, осуществляется в обратном порядке: из ФБУ Минобороны России - в ФГБУ Росреестра.

4.11. Приемка копий цифровых (электронных) карт оформляется двухсторонним Актом ФГБУ Росреестра и ФБУ Минобороны. Копии Актов представляются в Минобороны России через ВТУ ГШ и в Росреестр.

Приемка производится по наличию записанных листов, качеству, полноте их содержания, если стороны не договорятся об ином.

5. Маркировка карт:

5.1. Для ведения автоматизированного учета топографических карт и издательских оригиналов, а также определения времени и места их издания, производится маркировка издаваемых карт.

5.2. На листах карт, издаваемых Минобороны России с оригиналов Росреестра или подготавливаемых к изданию по составительским (съемочным) оригиналам этого ведомства, за восточной стороной рамки помещается текст: "Издано ВТУ ГШ с издательских оригиналов Росреестра" или "Создано Росреестром. Подготовлено к изданию и издано ВТУ ГШ". Над северной рамкой таких листов дается наименования ведомств: "Генеральный штаб. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии".

5.3. На всех топографических картах, создаваемых Росреестром и Минобороны России, проставляется знак охраны авторского права.

5.4. На издательских оригиналах, подлежащих возврату, вносить какие-либо изменения в содержание, маркировку и зарамочное оформление не разрешается.

Приложение N 4

к Положению (по п. 12.)

Научно-техническое сотрудничество Минобороны и Росреестра в интересах выполнения геодезических и картографических работ в целях обеспечения обороны Российской Федерации

1. Минобороны России и Росреестр осуществляют научно-техническое сотрудничество в целях повышения эффективности и качества геодезических и картографических работ в целях обеспечения обороны Российской Федерации. С этой целью составляются перспективные планы научно-технического сотрудничества Минобороны России и Росреестра, согласовываются тематические карточки на проведение НИОКР, тактико-технические задания на НИР и ОКР, представляющие взаимный интерес, а также осуществляется их совместное финансирование. Перспективные планы разрабатываются на 5 лет и утверждаются Минобороны России и Росреестром. Перспективные планы могут ежегодно дополняться или уточняться.

Сотрудничество осуществляется по следующим вопросам:

разработка новых и совершенствование существующих средств, методов, технологий, программного и информационного картографического обеспечения выполнения геодезических и картографических работ;

создание нормативно-технических документов в области геодезических и картографических работ, стандартизации и метрологии;

внедрение в производство новых технических средств и технологий;

изучение и обмен передовым опытом выполнения геодезических и картографических работ;

оказание содействия в организации серийного производства новых технических средств;

разработка концепций, основных положений и методов создания ФАГС, АГС, гравиметрических и нивелирных сетей, уточнение параметров общего земного эллипсоида и гравитационного поля Земли, разработки ГИС и банков цифровых и электронных топографических карт (банков картографических данных).

2. Минобороны России и Росреестр принимают участие в соответствии с перспективным планом научно-технического сотрудничества в оценке результатов проводимых научных исследований и разработок, в проведении приемочных испытаний, опытно-производственной эксплуатации, сборе и оценке информации об эксплуатационной надежности применяемых приборов и комплексов, оценке технического уровня и качества геодезических и картографических работ.

3. Минобороны России и Росреестр при проведении разработок по перспективному плану научно-технического сотрудничества оказывают взаимную помощь путем предоставления, имеющегося у них испытательного оборудования, средств измерений и обработки, геодезических полигонов, изготовления деталей и узлов разрабатываемых приборов, а также в осуществлении совместных работ по метрологическому обеспечению высокоточных линейных и угловых средств измерений, созданию испытательного оборудования и средств проверки.

4. Минобороны России и Росреестр в соответствии с перспективным планом научно-технического сотрудничества осуществляют взаимный обмен (на безвозмездной основе) разработанными и применяемыми новыми методами и технологиями производства геодезических и картографических работ, программными средствами обработки информации, а также оказывают взаимную помощь в организации серийного производства новых технических средств, созданных одной из сторон на более высоком уровне, и последующем обеспечении этими средствами другой стороны (по договорам с предприятиями-изготовителями).

5. При производстве геодезических и картографических работ Росреестр и Минобороны России разрабатывают и утверждают нормативно-технические акты и обмениваются нормативно-техническими документами в области геодезии и картографии, разработанными по перспективному плану научно-технического сотрудничества одной из сторон. Проводят совместные работы по стандартизации в области геодезии и картографии.

6. Росреестр информирует Минобороны России о перспективах и планах международного сотрудничества в области геодезии и картографии. Представители Минобороны России принимают участие в мероприятиях, проводимых Росреестром при осуществлении сотрудничества с национальными комитетами международных неправительственных организаций по геодезии и картографии. Минобороны России информирует Росреестр о представляющих интерес перспективах и результатах осуществляемых международных связей в области геодезии и картографии.

7. Росреестр и Минобороны России осуществляют взаимный обмен научно-технической информацией о состоянии и перспективах развития геодезии, картографии и аэрокосмической съемки по тематике, предусмотренной перспективным планом научно-технического сотрудничества. В этих целях представители Минобороны России принимают участие в проводимых Росреестром и геодезической научно-технической общественностью коллегиях, научно-технических мероприятиях (конференциях, совещаниях, семинарах, встречах специалистов, выставках, симпозиумах и др.). Представители Росреестра принимают участие в проводимых Минобороны России коллегиях, заседаниях научно-технического комитета по рассмотрению проектов планов НИОКР и других вопросов, предусмотренных перспективным планом научно-технического сотрудничества.

8. Ежегодно в I квартале Росреестр и Минобороны России обмениваются информацией о ходе выполнения перспективного плана научно-технического сотрудничества.