Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О естественных монополиях" (подготовлен ФСТ России 09.02.2015)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О естественных монополиях"
(подготовлен ФСТ России 09.02.2015 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Настоящий проект федерального закона разработан в целях повышения гибкости государственного регулирования с учетом географических, отраслевых и иных особенностей, а также стимулирования перехода сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка там, где это технологически возможно и экономически целесообразно.

Законопроектом предлагается статью 4 Федерального закона "О естественных монополиях" дополнить положениями, в соответствии с которыми по решению Правительства Российской Федерации определяются отдельные территории и (или) хозяйствующие субъекты или критерии их определения, в отношении которых государственное регулирование в соответствии с Федеральным законом "О естественных монополиях" не осуществляется либо осуществляется с учетом особенностей, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, регулирующими правоотношения в соответствующей сфере деятельности.

Данные положения, в частности, создадут условия, позволяющие учесть при ценообразовании на услуги аэропортов Московского авиационного узла экономические и технологические особенности их функционирования, обеспечивающие вариативность подходов к ценообразованию, а также гибкость в привлечении долгосрочных инвестиций и большую клиентоориентированность инфраструктурных компаний при сохранении предусмотренных законодательством Российской Федерации механизмов государственного контроля (надзора).

Также законопроект предусматривает уточнение перечня сфер естественных монополий.

Реформирование сферы железнодорожных перевозок предусматривает выделение инфраструктурной составляющей, в этой связи статья 4 Федерального закона "О естественных монополиях" дополняется соответствующей сферой - услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.