Доработанный текст проекта Приказа Министерства спорта РФ "О внесении изменений в форму соглашения, заключаемого с застройщиками или техническими заказчиками в целях осуществления строительного контроля в процессе строительства, реконструкции и (или) капитального ремонта объектов спорта, предназначенных для подготовки и проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, а также строительства объектов инфраструктуры, не относящихся к объектам спорта, предназначенным для подготовки и проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, утвержденную приказом Минспорта России от 28 марта 2014 г. N 158" (подготовлен Минспортом России 19.02.2015)

Досье на проект

В соответствии с частью 5 статьи 28 Федерального закона от 7 июня 2013 г. N 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 23, ст. 2866) и постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 г. N 105 "Об определении уполномоченного федерального органа исполнительной власти, утверждающего форму соглашения, заключаемого с застройщиками или техническими заказчиками в целях осуществления строительного контроля в процессе строительства, реконструкции и (или) капительного ремонта объектов спорта, предназначенных для подготовки и проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, а также строительства объектов инфраструктуры, не относящихся объектам спорта, предназначенным для подготовки и проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 8, ст. 805) приказываю:

1. Внести изменения в форму соглашения, заключаемого с застройщиками или техническими заказчиками в целях осуществления строительного контроля в процессе строительства, реконструкции и (или) капительного ремонта объектов спорта, предназначенных для подготовки и проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, а также строительства объектов инфраструктуры, не относящихся объектам спорта, предназначенным для подготовки и проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, утвержденную приказом Министерства спорта Российской Федерации от 28 марта 2014 г. N 158 (зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации 5 мая 2014 г., регистрационный номер N 32175), согласно приложению к настоящему приказу.

2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра спорта Российской Федерации П.В. Новикова.

Министр

В.Л. Мутко

Приложение
к приказу Минспорта России
от "___"____________2014 N___

Изменения, вносимые в форму соглашения, заключаемого с застройщиками или техническими заказчиками в целях осуществления строительного контроля в процессе строительства, реконструкции и (или) капительного ремонта объектов спорта, предназначенных для подготовки и проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, а также строительства объектов инфраструктуры, не относящихся объектам спорта, предназначенным для подготовки и проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, утвержденную приказом Министерства спорта Российской Федерации от 27 марта 2014 г. N 158

1. В Подпункте 2.2.1 формы соглашения, заключаемого с застройщиками или техническими заказчиками в целях осуществления строительного контроля в процессе строительства, реконструкции и (или) капитального ремонта объектов спорта, предназначенных для подготовки и проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, а также строительства объектов инфраструктуры, не относящихся к объектам спорта, предназначенным для подготовки и проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, утвержденной приказом Минспорта России от 28 марта 2014 г. N 158 (зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации 5 мая 2014 г., регистрационный номер N 32175) (далее - Соглашение), исключить слова " с оформлением Графика погашения обязательств (далее - ГПО), согласно Приложению N 3 к настоящему Соглашению".

2. Подпункт 2.2.2 Соглашения дополнить следующим предложением:

"Аванс выплачивается после предоставления обеспечения исполнения обязательств по Соглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации".

3. Подпункт 2.2.5. Соглашения изложить в следующей редакции:

"Стоимость услуг по строительному контролю, оказанных Исполнителем за отчетный период, рассчитывается пропорционально:

- стоимости работ, выполненных Генподрядчиком в рамках договора Генподряда по данному Объекту за отчетный период и подтвержденной соответствующими документами за отчетный период;

- стоимости услуг согласно дополнительному соглашению по каждому Объекту, рассчитанной в соответствии с пунктом 2.1.1. настоящего Соглашения.

Процент для расчета стоимости оказанных Исполнителем услуг за отчетный период определяется по формуле:

П = С*100/ Ц (где: С - стоимость фактически выполненных работ Генподрядчиком по договору Генподряда, определяемая на основании Акта о приемке выполненных работ по форме - КС-2 и Справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме - КС-3 за отчетный период; Ц - цена договора Генподряда; (не понял расчета)

Оплата производится в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Заказчику на текущий финансовый год и объемов финансирования, полученных от главного распорядителя средств федерального бюджета. Зачет аванса производится в размере 30% от стоимости оказанных Исполнителем и принятых Заказчиком услуг по каждому Акту о сдаче-приемке оказанных услуг по строительному контролю.".

4. Подпункт 2.2.6. Соглашения дополнить абзацами следующего содержания:

"- Акт/Акты о приемке выполненных работ (по форме - КС-2) за отчетный период;

- Справка о стоимости выполненных работ и затрат (по форме - КС-3) за отчетный период"

5. Подпункт 2.2.7 Соглашения изложить в следующей редакции:

"Заказчик в течение 3 (трех) рабочих дней, следующих за днем представления Исполнителем надлежащим образом оформленных документов в соответствии с подпунктом 2.2.6 настоящего Соглашения, обязан их рассмотреть и подписать Акт о сдаче-приемке оказанных услуг по строительному контролю, либо направить Исполнителю свои возражения в письменном виде.".

6. В Подпункте 2.2.9 пункта 2.1. слова "3(трех" заменить на "10 (десяти)"

7. Подпункт 3.1.15 Соглашения изложить в следующей редакции:

"Подписывать на основании доверенности, выданной Заказчиком, предъявляемые Генподрядчиком Заказчику по унифицированным формам первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ "Журнал учета выполненных работ" (форма КС-6А), заполненный на отчетную дату, "Акт о приемке выполненных работ" (форма КС-2) (далее - формы КС-6А, КС-2), путем проставления на каждом экземпляре подписи уполномоченного лица в строке "Принял" и штампа Исполнителя, подтверждая тем самым физический объем и качество выполненных Работ, соответствие стоимости выполненных Работ проектной и рабочей документации, наличие и состав Исполнительной документации, их соответствие требованиям проектной и рабочей документации, требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил".

8. Подпункт 3.1.18 Соглашения изложить в следующей редакции:

"Осуществлять контроль передаваемой от Заказчика Генподрядчику проектной и рабочей документации в следующей последовательности и в сроки:

3.1.18.1. Заказчик передает Исполнителю утвержденную в установленном порядке проектную документацию.

3.1.18.2. Заказчик передает Исполнителю по реестру рабочую документацию, включая локальные сметы, по мере ее готовности.

3.1.18.3. Исполнитель осуществляет:

- проверку качества проектных решений в рабочей документации;

- проверку комплектности рабочей документации, включая локальные сметы;

- проверку локальных смет на соответствие проектной и рабочей документации, на соответствие действующим нормативно-правовым и методическим документам в сфере ценообразования, обязательным к применению для объектов, финансируемых из средств федерального бюджета, включая, но, не ограничиваясь, проверку правильности применения сметных нормативов, коэффициентов, индексов пересчета сметной стоимости в текущие цены;

- ведение реестра рабочей документации с указанием стадии, в которой находится ее рассмотрение.

3.1.18. 4. По результатам проверки рабочей документации, включая локальные сметы, в случае ее соответствия перечисленным условиям уполномоченное лицо Исполнителя подписывает и проставляет штамп "Для допуска в производство работ согласовано" на каждом листе проверенной рабочей документации и на титульных листах проверенных локальных смет.

3.1.18.5. При необходимости Исполнитель формирует и направляет Заказчику замечания к рабочей документации, включая локальные сметы.

3.1.18.6. Исполнитель передает Заказчику по реестру проверенную и проштампованную рабочую документацию, включая локальные сметы, или замечания к ним в срок не более 20 (двадцати) рабочих дней от даты ее получения Исполнителем".

9. Дополнить Соглашение пунктами 3.1.31 м 3.1.32 в следующей редакции:

"3.1.31. Проверять и согласовывать в течении 3 (трех) рабочих дней с даты получения от Заказчика проекты производства работ (ППР), разработанные Генподрядчиком, или выдавать Генподрядчику мотивированные замечания.

3.1.32. Проверять и согласовывать в течении 3 (трех) рабочих дня с даты получения от Заказчика перечни исполнительной документации, представленные Генподрядчиком. В случае не соответствия представленных перечней исполнительной документации требованиям нормативных документов и надзорных органов в строительстве, направлять Генподрядчику мотивированные замечания."

10. В Подпункт 3.3.6. Соглашения исключить слова "рабочей документации,"

11. Раздел 4 Соглашения изложить в следующей редакции:

"4.1. При нарушении условий Соглашения Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Соглашением.

4.2. В случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Соглашением, если это не явилось следствием недофинансирования (несвоевременного финансирования) из федерального бюджета, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Соглаше нием, Исполнитель вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

4.3. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Соглашением, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Соглашением срока исполнения обязательства. При этом размер пени устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы:

4.4. В случае ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств по Соглашению, если это не явилось следствием недофинансирования (несвоевременного финансирования) из федерального бюджета, за исключением просрочки исполнения обязательств, Исполнитель вправе взыскать с Заказчика штраф в размере процента цены Соглашения, указанного в подпунктах "а"-"г" пункта Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных Соглашением (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного Соглашением, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 N 1063 (далее - Правила):

а) 2,5 процента цены соглашения в случае, если цена соглашения не превышает 3 млн. рублей;

б) 2 процента цены соглашения в случае, если цена соглашения составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей;

в) 1,5 процента цены соглашения в случае, если цена соглашения составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей;

г) 0,5 процента цены соглашения в случае, если цена соглашения превышает 100 млн. рублей.

4.5. В случае просрочки исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Соглашением, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Соглашением, Заказчик направляет Исполнителю требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

4.6. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного Соглашением, и устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены Соглашения, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Соглашением и фактически исполненных Исполнителем, и определяется по формуле:

П = (Ц - В) x С, (где: Ц - цена Соглашения; В - стоимость фактически исполненного в установленный срок Исполнителем обязательства по Соглашению, определяемая на основании документа о приемке результатов выполнения Работ, в том числе отдельных этапов; С - размер ставки).

Размер ставки определяется по формуле:

(где: - размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К;

ДП - количество дней просрочки.

Коэффициент К определяется по формуле:

где:

ДП - количество дней просрочки;

ДК - срок исполнения обязательства по Соглашению (количество дней).

При К, равном 0 - 50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 50 - 100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени согласно порядку, указанному в пунктах 6, 7, 8 Правил.

4.7. Заказчик также вправе взыскать штраф за ненадлежащее исполнение Исполнителем обязательств, предусмотренных Соглашением, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных Соглашением, в размере процента цены Соглашения, указанного в подпунктах "а"-"г" пункта 4 Правил:

а) 10 процентов цены соглашения в случае, если цена соглашения не превышает 3 млн. рублей;

б) 5 процентов цены соглашения в случае, если цена соглашения составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей;

в) 1 процент цены соглашения в случае, если цена соглашения составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей;

г) 0,5 процента цены соглашения в случае, если цена соглашения превышает 100 млн. рублей.

4.8. В случае применения соответствующими органами надзора и контроля имущественных санкций к Заказчику, если они явились результатом нарушения Исполнителем либо привлеченных им субподрядчиков своих обязанностей или совершения Исполнителем иных действий или бездействия, влекущих применение к Заказчику имущественных санкций, Исполнитель компенсирует Заказчику убытки в размере взысканных санкций.

4.9. Исполнитель несет ответственность за все убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением Соглашения.

4.10. Уплата штрафных санкций не освобождает Стороны от исполнения собственных обязательств в натуре и от иной ответственности по Соглашению, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

4.11. В случае причинения убытков Заказчику, в том числе действиями или бездействием субподрядчиков, привлеченных Исполнителем по отдельным договорам (контрактам), Исполнитель полностью отвечает за действия привлеченных лиц и обязан возместить причиненные убытки в полном объеме в установленные Заказчиком сроки.

Заказчик не несет ответственности по договорам (контрактам), заключенным между Исполнителем и третьими лицами.

4.12. В случае установления уполномоченными контрольными органами фактов завышения объема выполненных Работ и/или их стоимости Исполнитель осуществляет возврат Заказчику излишне уплаченных денежных средств.

4.13. Заказчик в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем условий Соглашения вправе требовать от Исполнителя полного возмещения причиненных ему убытков, в том числе расходов, которые Заказчик произвел или должен будет произвести для восстановления своих прав. Убытки возмещаются по ценам, существующим на день их фактического возмещения".

10) Исключить Приложение N 3 к настоящему Соглашению.